关于建设健康城市的报告（健康城市建设样板）

关于建设健康城市的报告（健康城市建设样板）在健康城市建设工作中，句容市推动从注重“治已病”向注重“治未病”的转变，将该理念宣传到每一家每一户，落实到每个人，从依靠卫生健康系统转变为社会整体联动，合力形成“全民参与、人人行动”的社会氛围，全方位、全周期保障人民健康。家住华阳街道城上社区的吴师傅，每周都要去社区卫生室接受社区医院的公共卫生团队化诊疗服务。“我们老年人很多都患有慢性疾病，更要多关注自己的健康，现在社区卫生服务中心定期有医疗服务团队过来给我们免费测血压、测血糖，提供疾病调理、用药咨询，风雨无阻，还不用花一分钱，我要给他们点赞！”说起“家门口”的健康服务，吴师傅称道不已。“现在村里会举办各种健康讲座，我们老年人在家门口就能学习健康知识，比起以前只能到医院看病找医生咨询，省时省力了不少。我现在在家也能做自己的‘半个医生’了。”近期郭庄镇孔塘村开展的健康教育知识讲座，让居民刘奶奶收获颇丰。围绕从“以治病为中心”转向“以健康为中心

近日，我省苏州、无锡、南京、常州、连云港、镇江、扬州、南通、盐城等9个设区市和张家港、太仓、常熟、宜兴、东台、江阴、昆山、句容等8个县级市入选全国健康城市建设样板市，分别占全国30个地级及以上市、10个县级市总数的30%、80%，地级及以上样板市、县级样板市数量均居全国第一。

作为全国健康城市建设样板市的句容市，是怎样做的呢？一起来了解——

近年来，句容市积极响应健康中国建设号召，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时期卫生与健康工作方针，落实健康江苏规划纲要以及镇江市健康中国行动推进实施方案，在普及健康生活、优化健康服务、发展健康产业、建设健康环境、完善健康保障五方面开足马力，全力推进健康城市建设走向纵深。

以宣传为先导，普及健康理念

“现在村里会举办各种健康讲座，我们老年人在家门口就能学习健康知识，比起以前只能到医院看病找医生咨询，省时省力了不少。我现在在家也能做自己的‘半个医生’了。”近期郭庄镇孔塘村开展的健康教育知识讲座，让居民刘奶奶收获颇丰。

围绕从“以治病为中心”转向“以健康为中心”，句容市以宣传为先导，积极推进健康知识普及、合理膳食推广、心理健康促进等工作。截至2020年，句容市名医讲师团扩充至35名成员，每周深入各村（社区）、市区文化广场、社区医养中心开展健康知识讲座宣传，每年组织科普讲座100余场，让健康科普知识走近越来越多的群众身边，促进市民牢固树立“每个人是自己健康第一责任人”理念，推动健康关口前移。目前，全市居民健康素养水平提升至26%，配备专兼职心理健康工作人员的学校达100%。

以服务为纽带，实施健康行动

家住华阳街道城上社区的吴师傅，每周都要去社区卫生室接受社区医院的公共卫生团队化诊疗服务。“我们老年人很多都患有慢性疾病，更要多关注自己的健康，现在社区卫生服务中心定期有医疗服务团队过来给我们免费测血压、测血糖，提供疾病调理、用药咨询，风雨无阻，还不用花一分钱，我要给他们点赞！”说起“家门口”的健康服务，吴师傅称道不已。

在健康城市建设工作中，句容市推动从注重“治已病”向注重“治未病”的转变，将该理念宣传到每一家每一户，落实到每个人，从依靠卫生健康系统转变为社会整体联动，合力形成“全民参与、人人行动”的社会氛围，全方位、全周期保障人民健康。

在公共卫生服务方面，句容市积极推广家庭医生签约服务，目前累计成立159个健康管理服务团队。通过社区宣传，让更多老年人关注自身健康，认识到疾病的危害和全民防控的重要性。同时健康管理团队通过实施分级诊疗，充分缓解了市、县医院的医疗压力，对医疗资源和医疗卫生工作重心进行了合理分配与引导，让老百姓看病更便捷，医疗服务更精准。2020年全市重大慢性病过早死亡率为9.5%，呈逐年下降趋势。高血压患者规范管理率达74.38%，糖尿病患者规范管理率达74.39%，呈逐年上升趋势。

在养老服务方面，全市城市和农村地区分别建成社区标准型居家养老服务中心22个、83个，分别达92%、55%；为630户困难老人进行居家适老化改造；全市19家养老机构均内设医务室，护理型养老机构占比达65.8%。

以运动为桥梁，共享健康生活

运动是保障健康的重要基石。句容市大力倡导绿色出行，提高全民健身意识，让运动成为新风尚。近年来，该市广泛开展各项体育活动，举办和承办了6届环太湖国际公路自行车赛、3届福地句容国际马拉松金牌赛事、3届赤山湖国际公开水域游泳挑战赛暨铁人三项邀请赛。每年举办市级以上全民健身赛事和活动100余次，做到月月有赛事、周周有活动。

“现在生活条件好了，出门都是开车，各种疾病也找上了门。我们应该倡导绿色出行，多出门运动，对自己的健康负责，也为全民健康贡献一份力量！”市民李先生是一位户外运动爱好者，每月都会去爬山、骑行，虽然已经不年轻了，但一直保持着良好的健康状态。如今，句容市全民健身的氛围不断升温，越来越多的市民参与到各项体育活动、公益性健康比赛、公益骑行等活动中。2020年，全市国民体质测定合格率达94%，经常参加体育锻炼人数达40%。

以典型为引领，构筑健康环境

句容市积极推进“生态 健康”建设，聚力发展“大健康产业”。清虚小镇康养智慧谷、华君医养综合体项目等一批康养服务项目“抢滩”登陆，构建出融健康服务、康复疗养、休闲度假、绿色人居等项目于一体的大健康服务体系。

该市还坚持推动农业转型升级，走出一条健康生态、绿色发展之路。“戴庄模式”是句容农业农村领域改革发展的重大成果，得到了“时代楷模”赵亚夫的大力支持，并逐步探索出了一条“食品健康、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展路径，在全省推广。

与此同时，句容市动员公众力量保护生态环境、维护身体健康，深化“水气土”综合治理，布起从天到地的“绿色防护网”，坚持推进生态优先健康发展，全力守护蓝天、碧水、绿土，以健康为底色绘就城市发展的“春色”。

2020年，句容市政府投入3.1亿元开展农村人居环境整治工作，全面清理村庄环境、垃圾、河塘、无保护价值的残垣断壁等，全市农村人居环境得到明显改善，村容村貌有了明显改观，农村居民环境保护意识显著增强。此外，通过倡导市民积极参与爱国卫生环境卫生大清扫活动，生活环境更加健康宜居。全市行政村生活垃圾分类处理达100%，空气质量优良天数占比达85.5%，国家卫生城市、国家卫生镇实现全覆盖，农村无害化卫生户厕普及率达99.9%。“句容的天更蓝、水更清了，城乡环境更美丽了”是广大市民的共同感受。

以健康为目标，完善硬件建设

健身场地设施是群众开展健身活动的物质基础和基本条件。句容市通过“微改造”稳步推进“口袋公园”建设，一座座“口袋公园”如春笋般“破土而出”。公园配备了足球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场、健身广场、休闲座椅等，以环形塑胶跑道串联起各个功能区，深受附近居民喜爱。“这里环境好、设施全，宝宝每天都会定时‘咿咿呀呀’地提醒我，吵着要来兜风。”住在东方华城小区的居民王女士正推着儿童车带孩子散步，说起家附近新建成的“口袋公园”，她满眼欢喜。

目前，句容市人均体育场地面积3.69平方米，全市各乡镇、街道均建有5个以上全民健身中心，177个社区、行政村均建有5个以上健身广场、文体综合服务中心，为群众体育活动的开展奠定了坚实的物质基础。

硬件提质，让百姓拥有更多健康生活“获得感”。2020年，句容市政府投资14亿异址新建句容市人民医院，按照现代化综合性三级医院建设，全面提升全市医疗健康服务水平，着力创造优质就医环境，不断增进人民群众健康福祉。

下一步，句容市将继续聚焦健康促进城市建设工作，聚力“服务体系更完善、资源配置更合理、公卫能力更强大、健康指标更优化”，按照“缺什么、补什么，弱什么、强什么”原则，集中力量建设促进全民健康的外部环境，宣传健康促进理念，重视解决影响群众健康的大小事务，让市民身心更健康、生活更具质感。

编辑：张萌萌

来源：健康江苏、句容市卫生健康委

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