学校精准管理思考（福田测以致用①）

学校精准管理思考（福田测以致用①）“学校育人方式的变革，主要是育人环境、课程体系的变革和创新构建学习共同体，我们的实践应该说带来了崭新的气象。”张健表示，红岭实验小学的变革基于监测数据运用，他指出，希望这种育人方式的变革，能够成为监测结果应用的最好途径。走进教室，也会发现，教师的办公室和孩子们的教室是融为一体的，班级里不是传统的一个班主任 科任老师的配备，而是主班老师、副班老师和协同老师，他们驻班管理 ，师生构成了新的学习共同体。“监测结果就像一面镜子，可以发现我们教育的很多问题。”红岭中学（集团）校长张健表示，义务教育质量监测的结果，倒逼教育部门改变育人方式，而改变就要把延续性的创新变为颠覆式的创新，“红岭实验小学的开办便是带着这样一个‘课题’去推进的。”如何能从教育方式上来变革，从基于监测的数据上彻底改变？张健介绍，在思考育人方式变革的时候，他们发现，基础的问题是育人环境，核心的问题是课程体系，真正落地的问题是学习的共

“监测结果的应用，要覆盖到校长、副校长、管理干部到老师以及所有能辐射到的人员和人群。”在福田区教育局局长田洪明看来，教育职能部门不能让数据躺着“睡觉”，而要真正“唤醒”数据。

12月15日，国家义务教育质量监测结果应用福田现场会在深圳会堂拉开帷幕，来自全国30个省级、60个地市级单位以及35个国家义务教育质量监测结果应用实验区代表近千人齐聚鹏城，共探义务教育质量监测结果运用的福田经验。

当日，在福田区红岭实验小学，举行了分论坛之一《基于监测结果的教育决策与管理变革》的大型活动，围绕监测结果在教育决策与管理变革等方面的应用展开分享。

数据“引路”形成颠覆式创新校

“监测结果就像一面镜子，可以发现我们教育的很多问题。”红岭中学（集团）校长张健表示，义务教育质量监测的结果，倒逼教育部门改变育人方式，而改变就要把延续性的创新变为颠覆式的创新，“红岭实验小学的开办便是带着这样一个‘课题’去推进的。”

如何能从教育方式上来变革，从基于监测的数据上彻底改变？张健介绍，在思考育人方式变革的时候，他们发现，基础的问题是育人环境，核心的问题是课程体系，真正落地的问题是学习的共同体。

来到红岭实验小学，你可以看到，活动空间与学习空间交互，教室是“可分可合”的，课堂是没有明确铃声的，校园里随时都在进行着学习场景的变化，依托于学校的灵动空间，从而可以实施更多的主题式、项目式和探究式学习。

走进教室，也会发现，教师的办公室和孩子们的教室是融为一体的，班级里不是传统的一个班主任 科任老师的配备，而是主班老师、副班老师和协同老师，他们驻班管理 ，师生构成了新的学习共同体。

“学校育人方式的变革，主要是育人环境、课程体系的变革和创新构建学习共同体，我们的实践应该说带来了崭新的气象。”张健表示，红岭实验小学的变革基于监测数据运用，他指出，希望这种育人方式的变革，能够成为监测结果应用的最好途径。

监测分析引导管理部门高度协同，“对症下药”

现场，福田区卫生健康局副局长李勇表示，基于国家义务教育质量监测结果应用，通过“医教协同”共同为辖区内孩子的健康保驾护航。福田区每年组织妇幼保健院对全辖区的中小学生进行健康体检，监测的总人数13万余人，覆盖辖区的93所学校。

他举例称，根据监测结果可以看到，肥胖检出率最高的年龄段是在四年级，达到10.25%，其次是三年级和五年级。而在对视力不良的监测情况分析后，同样发现高年级比例最高，因此，对肥胖学生的控制，以及做好视力不良防控工作、阻断视力上升的关键期就会锁定在小学高年级这个范围。

福田区科协副主席彭明明则指出，针对义务教育质量监测结果中科创教育上存在的问题，福田区通过“科教协同”予以推进。针对理科演示实验少的问题，就联合开展福田科普智慧走廊进校园、科普E站进校园项目、VR科普进校园等项目；针对部分学校学生科学素养较弱的问题，就联合实施科普资源倾斜调配等项目，2019年，向城中村学校、社区及科技教育基础比较薄弱的学校送课/活动27场次。

“教师年龄结构不合理、学科的老师均反映工作任务重，薪酬低、教师发展支持不足等问题，我们从数据出发，通过调研确诊问题并实施改进。”福田区教育局人事科李伊珍介绍，依据监测数据，针对确诊的问题，福田区采取了相应的措施。如与区住建局多次沟通，2018年和2019年均有面向福田区公办教师队伍的专属保障房房源供应，2019年应届毕业生80%落实住房问题；通过对培训方式、培训结构上做出的调整，做到全学科、全学段、全覆盖的教师培训，改善对普通教师关注略有不足的问题。

大数据时代，做一名有数据思维的教育管理者

在福田区教育局教育一科科长李资看来，在大数据时代，作为一名教育管理者，要有数据意识和研究思维。

“首先是改变思维。”李资表示，通过监测结果的运用，为教育管理、决策优化提供支撑，已经成为当前教育质量监测结果应用的趋势。因此，要认识到国家质量监测的内涵，重视对于质量监测结果的应用，改变过去基于经验的管理思维。

同时，要不唯数据，厘清真实问题。“重视数据的分析，要重点分析本区域实际的数据状况，同时也要分析与全国本省市相比所处的相对位置，以及样本性的星级情况等信息，因为教育具有复杂性，涉及到学生、教师、学校、家庭、社会等因素。”李资表示，还要明白如何基于问题，精准施策以及多方协同，共同推动项目发展。

田洪明则表示，从福田的经验来看，监测结果的应用，要辐射到所有的教育工作者以及所有能辐射到的人员和人群，他举例说：“部门协同，首先是体制内机关关心我们的教育，再就是家长，再往外就是向社会延展出去。在思考工作起点的时候，就要找到核心抓手。”什么能够引起大家的注意，能够让大家形成共识？“监测数据，就是管理逻辑的新起点。”

“数据玩家”盘活监测数据

人人都说数据，这个数据从哪来？谁去运作？当日，福田区基础教育质量监测中心办公室主任肖萍就以《如何优化区域监测中心的运转模式》为题介绍了福田区“玩转”监测结果的基础教育质量监测中心（以下简称“监测中心”）。

据介绍，福田区基础教育质量监测中心于2011年成立，目标定位为：培养与数据时代相适应的大数据应用骨干队伍；制定与区域发展相匹配的监测与评价体系；搭建与师生生涯发展相连接的大数据平台；形成与示范区相对应的质量发展高地模式。

有了这样的定位，监测中心的人员结构又是怎样的？“好奇感知、灰度认知、黑白决策、疯子行动。”在肖萍看来，监测中心的成员大都有这样的特质。原来，成立监测中心以后，没有现成的经验，有些数据放在那里可能是沉睡的，为此，福田区于2013年组建团队，怎么建立？“去老师当中‘抓人’，抓那些有数据意识、数据思维、数据统计能力的，甚至有意愿应用数据的这一部分人‘抓过来’。”

渐渐地，这样的团队越来越庞大，肖萍表示，监测中心的人也被大家称作“数据玩家”，其中不仅包括大学教授、校长，还有老师、主任、教研员等不同类型的人员，“目前，我们重点打造了19个研究所、17个基地学校，这样的一个打造过程，培养了一批数据玩家，监测数据也开始被这些数据玩家盘活了。”

国家督学、教育部基础教育质量监测中心的专家，石秀慧认为“福田表达”“有非常详实的数据和具体的工作，给大家做了很好的路径展示，对监测结果应用做了很好的诠释”。

跨区对话：

“问题”的解决采取“协同”解决

“监测的数据在某种程度上，只是一个‘事实描述’，必须经过后续一系列的量质互证，才能做出‘价值判断’。因此在监测结果应用方面，千万不能‘头痛医头、脚痛医脚’，应从系统的角度、采用系统的方法来解决。”洛阳市西工区教育局长李艳丽举例说，学生的肥胖、近视等问题，可从医学卫生等专业上可以寻找原因，但必须站在“协同”角度解决问题，例如，教育上，可能存在作业量、课间时间等问题的解决方法，也需要从家庭关系等角度来解决。

深圳市龙华区的教育局长王玉玺特别赞同“一分监测、九分应用”的监测理念，认为监测的定位和顶层设计尤为重要。

陕西省人民政府总督学王恒斌表示，监测结果的应用中，政府的作用就应该特别强调“唤醒”。

【统筹】刘丽

【撰文】徐峰

【通讯员】颜慧敏 韩方廷

【作者】 刘丽

【来源】 深圳大课堂南方号