企业安全管理常见问题（安全内业管理经验分享）

企业安全管理常见问题（安全内业管理经验分享）照片：现场优秀照片、会议、检查（专项检查、周检查、领导带班检查等）、演练、教育交底、安全管理活动如验收，还有个人认为以后用得到的最好都保存下来以备不时之需4、施工现场安全管理资料字迹、图像、声音、影像等信息应清晰有效，资料中的签字、盖章、日期等内容应齐全，所有签字不得代签。1、安全资料应当保证时效性、真实性和完整性，由专（兼）职安全生产管理人员负责资料的收集、汇总、整理和归档。2、安全管理是动态管理，安全资料必须与现场保持同步，如验收完填验收表，旁站完填旁站记录，教育完形成教育记录等，不得拖延积攒，否则达不到真实反映安全管理活动的目的，遇到突击检查难以应对。3、安全管理纸质资料应为原件，相关证件不能为原件时，可为复印件，复印件应与原件核对无误，加盖原件所持有单位公章；电子资料应保证原始性、安全性和持续可读性。

施工现场安全资料定义：

建设工程参建各方在工程建设过程中为实现安全生产、文明施工所形成的工作信息资料，包括文字、图示、影像等信息的纸质、电子资料。

安全资料管理是安全管理的重要部分，是管理痕迹的直接体现，近几年公司及上级部门愈发重视安全资料的检查，根据资料查现场，资料交圈也越来越重要，最明显就是安全监督日志，是安全检查必查项。

施工现场安全资料的管理要求：

1、安全资料应当保证时效性、真实性和完整性，由专（兼）职安全生产管理人员负责资料的收集、汇总、整理和归档。

2、安全管理是动态管理，安全资料必须与现场保持同步，如验收完填验收表，旁站完填旁站记录，教育完形成教育记录等，不得拖延积攒，否则达不到真实反映安全管理活动的目的，遇到突击检查难以应对。

3、安全管理纸质资料应为原件，相关证件不能为原件时，可为复印件，复印件应与原件核对无误，加盖原件所持有单位公章；电子资料应保证原始性、安全性和持续可读性。

4、施工现场安全管理资料字迹、图像、声音、影像等信息应清晰有效，资料中的签字、盖章、日期等内容应齐全，所有签字不得代签。

照片：现场优秀照片、会议、检查（专项检查、周检查、领导带班检查等）、演练、教育交底、安全管理活动如验收，还有个人认为以后用得到的最好都保存下来以备不时之需

施工现场安全资料“通病”：

1、验收结果未量化

2、未记录监督日志或日志有缺失，不能真实反映管理痕迹，与其他资料未交圈

3、无上级文件落实相关资料

4、归档混乱，查找困难

5、存在造假

6、责任制考核、周检、安全教育内容不符合要求

7、各类协议未签订

备注：山东省安全资料规程有表格的尽量用山东省的，因为后期牵扯到协会对省市级安全文明工地的申报及安监站对阶段验收资料的抽查工作，但是早班教育、领导带班、日常安全检查整改通知单等可以用公司的表单。如安全资料规程里没有的各类表单可采用公司标准化表单。

安全资料十一盒

1、基本管理资料2、安全生产管理机构、安全生产责任制及目标管理3、施工组织设计与专项施工方案4、安全技术交底5、安全检查6、安全教育7、应急救援与事故处理8、安全投入9、验收与检测记录10、文明施工11、装配式混凝土结构安全管理

第一盒 基本管理资料

本盒主要收集公司、项目安全管理制度、各类规范，各类收发文件留存电子版并建立电子版收发文记录方便查找，遇到检查直接打印出来。本盒重点是经常性查看公司平台及群文件，及时收集，需要落实执行的发到项目群并打印一份给总监，这样可以做到准确及时的传达上级的通知精神。

第二盒 安全生产管理机构、安全生产责任制及目标管理

1、工程概况表：按中标通知书填写；

2、工程项目安全生产管理机构：包含中标项目经理、总工、安全员及现场部分管理人员；

3、施工资质与安全生产许可证：包含所有分包的营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件加盖公司公章，建立台账方便查看有效期及时通知队伍报送；

4、安全生产考核合格证书：针对分包队伍中标和现场人员不一致的情况，除中标人员外现场安全员证书也要收集，总分包所有三类人员建立台账，查看有效期防止出现过期的情况，如果遇到检查仍未复审的情况暂时抽出来；

5、特种作业人员操作资格证书：建议按工种建立花名册（分包太多），及时更新，每个工种花名册后附人员证件，如果遇到检查仍未复审的情况暂时抽出来；（对于队伍上报的证书一定要查看原件及身份证，如果身份证头像和上岗证头像一样基本可以判定造假，查询我们自己查一定要到官网查询，不要在队伍给的二维码或假网站查询）。★

6、安全生产、文明施工协议：五个协议，包含安全生产、文明施工协议；临时用电管理协议；消防安全管理协议；职业健康与安全环保管理协议；交叉作业安全协议，建立台账，注意签字盖章日期的完整性（此项资料较多建议单独一盒存放），格式分公司群有自行下载并根据项目实际进行改动。★

7、管理人员花名册及管理人员上岗证：两套资料，中标人员及现场的分开做；持证情况优先填写三类人员证书。

8、安全生产管理目标及责任分解：一次性资料，无变化的话存档即可；

9、安全生产责任制与责任目标考核记录：包含考核办法、考核记录、考核结果汇总、考核会议照片、签到及奖罚记录。★

如何落实？月初在项目群发通知报送当月考核计划（考核内容一定要符合现场实际情况），收集齐全后打印出来，月底由项目经理按考核办法要求组织召开考核会并现场打分，项目经理、安全总监签字及各级管理人员签字确认后安全员汇总并在群里公示。如果个别项目是资料员打分建议听取总监意见确定谁比较优秀谁比较不配合，这样更加客观真实，打分必须写清扣分原因。

第三盒 施工组织设计与专项施工方案

此盒资料主要收集危险性较大的分部分项工程施工方案、安全施工组织设计及安全策划书，专项方案包含：土方开挖、脚手架（吊篮属于脚手架）、模板支架、卸料平台、附着式升降脚手架、建筑幕墙、钢结构、临时用电施工方案或施工组织设计等，根据现场实际分单体存档，每盒附上本盒存放的方案台账便于查找。大型起重机械设备如塔吊、升降机安拆、顶升加节的方案及相关资料单独一盒存放，固定性资料（方案、验收等）每台设备一盒，过程资料如月检、维保及第三方检测单独放，建立台账方便查询哪台未月检、哪台该检测等。

注意：根据危大工程管理制度的要求，危大工程的档案要求单独存放，如模板工程项，需要将模板工程专项施工方案、安全技术交底、作业人员名单、模板工程验收表等放在一盒；

关于审批表：根据建设单位及上级主管等部门的要求决定是否用山东省资料规程里的表格。

第四盒 安全技术交底

此类资料由工程部、技术部负责完善，安全部及时收集归档即可，若未能收集齐全，安全部管理人员要以多种形式告知对方：工作群，找总工、安全总监反映；安全监督日志交底栏要有相关记录。

1、安全专项施工方案的交底：方案编制人对管理人员的交底，资料室存档。

2、分部分项工程的交底：如土方、桩基、支护降水、脚手架、钢筋工程、混凝土浇筑工程、模板、卸料平台、吊篮、门窗、临时用电等，所有方案都要有交底，这样才可以覆盖全体作业人员，可以避免出现零容忍中工人未经安全技术交底项。由方案编制人或施工员交底，按照三级交底表格进行，注意三级交底内容不能一样，从一级到三级是越来越详细的。

3、特种作业人员交底：包含电工、焊工、架子工、吊篮操作工、塔司、电梯司机等的安全技术交底，此项是检查重点。★

安全技术交底资料按单体或者队伍进行归档并建立台账。台账可参考公司标准化表单《安全技术交底汇总表》，注意交底影像资料的留存。注意签字的真实性，严禁代签。签字人员要和安全教育花名册相对应，注意资料的交圈。交底中监督人须让持证安全员填写。

第五盒 安全检查

安全检查资料包含三项：日常组织的各类检查记录、各级领导带班检查记录、安全检查评分表、上级检查。

日常安全检查★

包含：安全管理人员日巡查、项目经理组织的周检查、节假日、季节性安全检查、总工组织基坑专项检查、安全总监组织临时用电及消防专项检查、生产经理组织的大型机械、附着式升降脚手架专项检查及各类自查自纠。

日巡查记录包含日常隐患整改通知单及监督日志；周检查记录用公司的表单，其中周检查提出的问题要以日常隐患整改通知单的形式进行记录、复查，日常隐患整改通知单隐患类别等级要写，需要附上隐患整改前后照片，由于人员签字较多注意不能漏签，尤其是复查验证；专项检查及节假日、季节性检查可以用自查自纠的形式记录，包含检查小组、检查重点、范围、隐患整改前后照片等。

注意：由项目经理组织的检查一定提前通知项目经理，现在查资料不光查签字还查影像资料！此项也是零容忍！

安全检查评分表

安全部根据《建筑施工安全检查标准》每月对施工现场考核评分一次，一般分值在80分以上，此项资料较多单独一盒存档。

第六盒 安全教育★

此盒内容包含：安全教育制度、计划、工人花名册、安全教育档案（入场教育、三级教育、日常班前、月度、季节性、节假日教育、班组长安全教育）及试卷等。

宗旨：签字必须本人签字严禁代签！

新入场工人：进行三级教育及入场教育，考试；其他教育每月制定教育计划按计划清单无遗漏的进行教育，留存水印照片及签到。

三级教育单独一盒，按队伍分类归档，花名册后附三级教育档案及三级教育记录表。

其他教育资料一盒，普通工种及特殊工种经常性教育建立教育台账，后附教育记录、签到表及带水印照片。

第七盒 应急救援与事故处理

1、重大危险源管理：项目部应按照建筑施工现场重大危险源目录进行识别、评价、汇总。并制定重大危险源控制措施，按照要求填写重大危险源辨识表。最后根据重大危险源的辨识和所采取的控制措施，建立重大危险源管理清单台账，并按施工进度及时更新。

2、生产安全事故应急救援预案：包括项目综合应急救援预案、专项应急预案（如消防、火灾、高处坠落、高温、防汛等应急救援预案）及现场处置方案等，项目部审批，人员等有变动要更新。内容除包含基本的应急分工等还应包含人员联系方式、应急物资取得方式及应急医院路线等。应急预案编制时应急小组人员名单统一附在最后，这样人员出现变动时只更新最后一页即可，所有预案里的应急分工保持统一，张三是通讯组所有应急预案他都是通讯组，并且在项目群公示，有时检查会询问，避免混乱。

3、应急救援培训和演练记录：公司要求每月进行桌面演练，这个可以和月度教育同步进行；现场应急救援与演练资料包括演练方案、演练评价、演练照片及签到。★

此外应急演练计划、应急物资验收及领用表也放在此盒。

第八盒 安全投入

1、安全防护、文明施工措施费用拨付证明：安全投入的各类发票、收据，尽量收集；

2、安全防护、文明施工措施费用计划/实际投入统计表：年初报本年度投入计划，计划由商务部编制；月度投入台账由安全总监编制，现在公司不要求上报项目部留存即可；

3、安全防护用具、机械设备备案登记表及备案证明：包括安全帽、安全带、密目网、平网的合格证及检测报告，钢管扣件、承插型盘扣式架体的复试报告，箱式板房检测报告等，这些资料问试验员和物资部收集。

第九盒 验收与检测记录★

本盒重点是按要去频次做好各项资料，如高处作业是每周，临时用电、消防是每月，模板脚手架根据工程进度，小型机具进场验收及年后重新验收一次，绝缘电阻接地电阻及漏电保护器由电工填写安全部收集；所有验收能量化的尽量量化不要都写符合要求，所有验收资料写中标项目经理，验收结论及日期填写齐全。

除山东省有表格的外，其他如卸料平台、汽车吊、吊索具及钢管扣件等也需进行验收、入档。

验收资料检查重点是及时性并和现场、方案保持一致，三者要统一，所以要求技术员加强方案交底、安全员加强现场巡视、旁站及验收，验收不合格下发隐患整改单并督促整改，验收合格填写验收记录。

第十盒 文明施工

本盒多为固定资料，需要注意省资料规程里动火证审批人少，只有安全员和安全总监，建议增加副经理及项目经理，不用每次都必须签全才可以动火，至少两人签字才可以，要求签字不全的在工作群公示，上下两联安全部留存一份、动火人随身携带一份，所有高风险作业审批（防护设施拆除、动火、脚手架拆除等）时效24小时。

第十一盒 装配式混凝土结构安全管理

1、专项施工方案（LJA-C11-1）

2、安全技术交底（LJA-C11-2）

安全技术交底应包括：装配式混凝土结构在安装场地内的运输、码放、吊装等作业，还应包括7.4.1的有关内容。施工现场安全技术交底应符合7.4.2条中相关规定要求，并填写表LJA-C11- 2-1，专职安全生产管理人员应对交底情况进行监督。

3、外挂式防护架验收记录（LJA-C11-3）

外挂式防护架验收内容包括：方案、人员、架体材质、架体加工、架体防护、支架安装、架体提升、荷载。外挂式防护架应按表LJA-C11-3-1进行验收。

4、装配式混凝土结构起重吊装检查表（LJA-C11-4）

装配式混凝土结构起重吊装检查内容包括：施工方案、起重机、钢丝绳与索具、作业环境、作业人员、起重吊装、高处作业、构件码放、警戒监护、警示标志。装配式混凝土结构起重吊装应按表LJA-C11-4-1进行检查。

完善资料、高效迎检

1、充分利用清单管理：如新入场队伍提供哪些资料、新入场工人提供哪些？每天、每周、每月、每季度需完成资料清单，利用清单避免遗漏；

2、所有资料做封皮、做台帐，查找起来一目了然；

3、资料及时归档，档案盒贴好标签避免拿错，遇到检查人员较多资料员忙不过来时大家都可以找得到资料，检查完及时进行整理放回相应档案盒；

4、做好清单管理：为了资料更加完善，建议将暂时缺项资料单独放并找张纸记录下来，不完善的资料不往档案盒里放，完善后划掉，避免遗漏遗忘；

5、日常影像资料收集：建立安全部内部QQ群，所有安全管理人员随手拍摄优秀照片发到群相册，避免丢失，申报安全文明工地需要大量好照片制作视频，所以要从开工就收集；日常教育、会议、检查照片放在不同文件夹编辑好日期。

总结

一、从检查者角度考虑：资料要干净整洁，查找迅速，建立台账方便查找，也给检查者留有好印象！

二、作为安全资料员要时常提醒安全总监需要开展哪些工作，时常关注群内动态，加强安全部内部沟通、协调，确保安全资料能真实反映安全管理过程，这点对现场去的少的资料员尤其重要。

四、充分利用清单管理，安全资料多且杂很容易忘记，需要做的工作或者队伍报过来不合适的资料列好清单逐项销项，避免漏项。

五、打印错误等废资料及时丢弃或重复利用，一定不要留在桌面上，保持桌面上都是待归档资料。