租科苑小学学位被分流（中大附小外黑托管）
租科苑小学学位被分流（中大附小外黑托管）据冯先生透露的信息，该区域的托管点一共有50个左右，吸收（以附小为主）学生约1700人。“这些托管点有房东自营的，也有租与他人经营的，但绝大部分是无证经营，大的托管点学生达百人，小的十来个，以招收20—30个学生的点居多。”冯先生说。冯先生告诉记者，这个现象从两年前就开始了，一直持续到现在，且有愈演愈烈之势。“我和别的业主曾走访过多个部门，但事情仍未得到解决。”5月28日，记者来到中大附小校门口，11时45分左右，身着白衣绿裤校服的小学生们陆陆续续走出校门，部分跟着前来接送的长辈离开，还有部分站在一些年轻女子或男子旁，不多时，便围起了一小堆，有些年轻女子或男子甚至还专门拿着花名册，点点人数。大概12点，这些年轻女子或男子就陆陆续续带着几十余个学生离开了。冯先生称，他们都是附近托管机构的工作人员。“从上月底开始这些托管机构都不举牌了，但生意还是照做，实际上和以前一样。”冯先生说。冯先生住在7
文/图 羊城派记者 李焕坤
近日，市民冯先生向羊城派反映，中大附小校外“黑托管”成片，藏身居民楼，管理混乱，两年来居民深受其扰，向多部门奔走反映，至今仍未得到解决。近来广州正大张旗鼓整治校外培训机构，但记者获悉，此类扰民“黑托管”并不在此次整治之列，甚至也不归教育局管。那么，查处“黑托管”到底该走什么流程？为何长期无人管？是否也有整治时间表？记者试图进行一番追问。
近50个托管点 大部分无证经营
中山大学附属小学位于新港西路的中山大学南校区内，离小学不远，就坐落着几十幢中大教工宿舍楼。近日，羊城派记者获悉，这些教工宿舍楼内竟零零散散分布近50个托管点！
5月28日，记者来到中大附小校门口，11时45分左右，身着白衣绿裤校服的小学生们陆陆续续走出校门，部分跟着前来接送的长辈离开，还有部分站在一些年轻女子或男子旁，不多时，便围起了一小堆，有些年轻女子或男子甚至还专门拿着花名册，点点人数。
大概12点，这些年轻女子或男子就陆陆续续带着几十余个学生离开了。冯先生称，他们都是附近托管机构的工作人员。“从上月底开始这些托管机构都不举牌了，但生意还是照做，实际上和以前一样。”冯先生说。
冯先生住在745-2的8楼，他楼下就经营着一家名为“学而乐”的托管机构。“平时一到放学和上学时间，真是吵得不行啊，不少在职的大学教师在家备课写论文都集中不了注意力。而且我们的电梯比较小，经常教职工上下班时间和他们上下学时间是重叠的，电梯也不够使用。本来每层楼7、8户人，现在你一户就有二三十人了，真的让住户很困扰。”冯先生说，“此外，有不少托管机构设在高层，也不符合消防安全要求。”
冯先生告诉记者，这个现象从两年前就开始了，一直持续到现在，且有愈演愈烈之势。“我和别的业主曾走访过多个部门，但事情仍未得到解决。”
据冯先生透露的信息，该区域的托管点一共有50个左右，吸收（以附小为主）学生约1700人。“这些托管点有房东自营的，也有租与他人经营的，但绝大部分是无证经营，大的托管点学生达百人，小的十来个，以招收20—30个学生的点居多。”冯先生说。
记者随后拿到一张铭羽教育托管机构宣传单张，据介绍，该机构提供托管和辅导服务。记者假装家长，致电该机构联系人赵先生。“单午托1000-1100元/月，午托加下午托1700-1800元/月。”赵先生说，“现在只剩3个床位了，你再不决定就都没了。”
赵先生告诉记者，现在已经有37个学生了，只剩下大厅3个折叠床的床位可以选择。“我们租的房子大概100平方米，但经过装修打通后，实用面积更大，而且睡大厅其实空气更加流通。平时午饭就由阿姨到菜市场买菜做饭，两肉一菜，午觉睡醒后以及下午托还提供面包和水果，现在床位紧张，你尽快做决定吧。”赵老师劝说着记者。
当记者问道是否有工商部门颁发的营业执照以及《餐饮服务许可证》《特种行业许可证》时，赵先生辩驳道，“我们是连锁经营的，我个人有营业执照，但因为附小这个托管机构是在民用住宅里，办不了，不过你可以放心。至于《餐饮服务许可证》这些，我可以保证中大附小旁边的托管机构没几家有。”
“黑托管”不属校外培训机构整治之列
近来广州正大张旗鼓整治校外培训机构，此类扰民“黑托管”又该如何整治呢？记者分别询问市教育局和区教育局，得悉“黑托管”不属于校外培训机构专项治理之列，甚至有部分不归教育部门管。“如果是单纯托管机构，即负责接送、提供饮食、辅导作业，不涉及办学资质的，那么是不归教育部门管的，也暂时不在校外培训机构整治之列。但需要工商部门颁发的营业执照，符合卫生、消防等要求。”海珠区教育局相关负责人告诉记者。
广州市工商行政管理局海珠分局相关负责人回应，由于校外托管机构并不能笼统地归属某一部门，所以需要多部门联合治理，比如教育局、工商局、食品药品监督管理局等。“中大附小旁边的‘黑托管’我们一直在关注，进行过多次检查、摸查，及时记录，把获悉的情况向相关部门发函，同时告知经营者应该整改的事项。”该负责人说，“我们之前曾多部门联合开会，就此事进行协调，确定多部门治理，中山大学保卫处执行。”截至发稿，中山大学暂未回应此事。
校内托管有望解决“黑托管”乱象
5月18日，广州市教育局发布《广州市教育局关于进一步做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（下称《意见》）。
《意见》指出，各区政府和教育行政部门要高度重视中小学生校内课后服务工作，从“办人民满意的教育”的高度出发，统筹做好中小学生校内课后服务工作。中小学校要结合实际有所作为，积极主动向本校学生提供校内课后服务。
海珠区教育局相关负责人告诉记者，海珠区的小学和初中坚持开展校内无偿课后服务已经有多年，大部分学校可为在校学生提供在校午餐、午休服务。截至2017年10月底，海珠区小学参加课后托管的人数占学生总数的35%，其中公办小学参加托管人数超过公办小学在校生总人数的40%。“接下来，海珠区将根据上级有关文件精神，在区内全面铺开校内课后服务工作，届时校外托管机构乱象将得到解决。”该负责人说，“但中大附小属于民办小学，我们只能做要求，不能强制执行。”（更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com）
来源｜羊城派
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