新时代卫生健康工作发展方向（江西这十年卫生健康事业实现了新跨越）

新时代卫生健康工作发展方向（江西这十年卫生健康事业实现了新跨越）加强突发事件紧急医学救援，先后参与处置了洪涝、低温雨雪、台风等自然灾害、“11.24丰城电厂坍塌事故、“5.15”鹰潭市重特大交通事故、方大特钢爆炸事故等多起突发事件紧急医学救援工作，最大限度减少人员伤亡和因伤致残。全省39个血吸虫病流行县（市、区）中24个实现消除目标，6个实现传播阻断目标，9个维持传播控制标准，中国血防纪念馆在赣落成开馆，血吸虫病疫情处于历史最低水平。坚持人民至上、生命至上，筑牢织密重大疫情和公共卫生防护网面对新冠肺炎疫情这一百年来全球最严重的传染病大流行，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，成功处置了2020年初全省突发新冠肺炎疫情，保持了连续610天无新增本地确诊病例的记录；打好打赢了2021年上饶突发德尔塔疫情和今年3月份以来多地局部奥密克戎突发疫情的阻击战、歼灭战，最大限度保护了人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会

党的十八大以来，江西省卫生健康系统大力推进健康江西和中医药强省建设，持续深化医药卫生体制改革，不断完善卫生健康服务体系，努力增进人民群众健康福祉，卫生健康事业实现了新跨越。10月9日，在“江西这十年” 卫生健康事业专题新闻发布会上，江西省卫生健康委党组书记、主任王水平告诉记者，江西省是唯一一个两次受邀在健康中国发展大会上介绍经验的省份，连续三年蝉联“健康中国行动优秀省份”，平安医院建设连续六年位居全国第一方阵并入选国家“砥砺奋进的五年”大型成就展。江西医改先后五年且最近连续三年受到国务院表彰激励，是唯一连续十二年入选全国十大医改新举措（新闻人物）的省份，是全国第一个按照世界卫生组织标准通过消除疟疾终审评估和首批入选国家中医药综合改革示范区的省份。省卫生健康委先后获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”“全国脱贫攻坚先进集体”“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”等殊荣。

坚持健康优先、共建共享，全方位全周期保障人民健康

江西出台并实施了《“健康江西2030”规划纲要》，全面推进健康江西建设，启动实施健康江西“15 3”专项行动并纳入市县综合考核，努力将健康融入所有政策，打造健康中国“江西样板”。深入开展爱国卫生运动，共创建国家卫生城市8个、国家卫生县城22个、国家卫生乡镇72个，农村卫生厕所普及率逐年提高。促进人口长期均衡发展，先后实施单独两孩、全面两孩和三孩生育政策，在全国省级层面首创婴幼儿入托补贴制度。

目前，全省提供托育服务的各类机构共3182家，可提供3岁以下婴幼儿托位10.85万个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达2.39个，位居全国第四。实施计划生育奖励和扶助政策，惠及80余万计生家庭。强化妇幼健康服务，开展孕产期保健和0-6岁儿童健康集中管理 孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别从2012年的12.53/10万、10.09‰、15.65‰下降至2021年的5.23/10万、3.49‰和6.16‰，这些指标均优于全国平均水平。加强老年健康服务，全省医疗卫生机构普遍开通老年人就医绿色通道，90%以上的二级以上综合性医院设立老年医学科，363.5万老年人纳入城乡社区规范健康管理。全省82%的健康指标已提前达到2022年国家目标值，江西省人均预期寿命从2010年的74.3岁提高到现在的77.8岁，人民群众健康水平持续提高。

坚持人民至上、生命至上，筑牢织密重大疫情和公共卫生防护网

面对新冠肺炎疫情这一百年来全球最严重的传染病大流行，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，成功处置了2020年初全省突发新冠肺炎疫情，保持了连续610天无新增本地确诊病例的记录；打好打赢了2021年上饶突发德尔塔疫情和今年3月份以来多地局部奥密克戎突发疫情的阻击战、歼灭战，最大限度保护了人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。期间，江西坚持守望相助，支援了湖北、上海、新疆、河北、吉林、海南等多省疫情阻击战，援助乌兹别克斯坦、突尼斯、乍得等国开展疫情防控工作，为服务全球全国疫情防控大局作出积极贡献。

此外，着力加强重大疾病防控工作，人均基本公共卫生服务经费标准从2012年的25元提高至75元 服务项目进一步拓展，全省城乡居民电子健康档案建档率达到93.42%，适龄儿童免疫规划疫苗接种率持续维持在90%以上，甲乙丙类传染病报告发病率从2012年的447.98/10万降低到379.75／10万。建成13个国家级、20个省级慢性病综合防控示范区，慢性病综合防控示范区覆盖率达33%，重大慢性病过早死亡率从2014年的14.23%降低到13.72%。

全省39个血吸虫病流行县（市、区）中24个实现消除目标，6个实现传播阻断目标，9个维持传播控制标准，中国血防纪念馆在赣落成开馆，血吸虫病疫情处于历史最低水平。

加强突发事件紧急医学救援，先后参与处置了洪涝、低温雨雪、台风等自然灾害、“11.24丰城电厂坍塌事故、“5.15”鹰潭市重特大交通事故、方大特钢爆炸事故等多起突发事件紧急医学救援工作，最大限度减少人员伤亡和因伤致残。

江西省坚持发展为要、项目为王，不断提升卫生健康服务能力

江西大力实施“项目攻坚年”活动，相继促成了南昌医学院的重新创办、赣医联合总会的成立、省疾控中心的迁建、P3实验室的落地等，全省7家医院获批建设国家区域医疗中心，省属五所新区医院全面运行。

全面实施全民健康保障工程，落实中央预算内投资卫生健康项目373个，争取中央预算内资金76亿元。深入实施提升县级公立医院综合能力三年行动计划，51家县医院纳入国家“千县工程”县级医院综合能力提升工程。全省急诊急救“五大中心”建设加快推进，通过评估认证的卒中中心98家、胸痛中心92家、创伤急救中心85家，创建危重孕产妇救治中心143家、危重新生儿救治中心118家。36个专业列入国家临床重点专科（含中医专业） 33个专业列入国家中医重点专科。

2021年，江西省12所医院的56个专科进入中国医学科学院发布的五年总科技量值排行榜前100名。与2012年相比，全省医院从 548个增加到939个，每千人口注册护士数从1.6人提高到3.1人，每千人口执业医师数从 1.49 人提高到2.47人，每千人口床位数从3.5张提高到6.8张，年人均诊疗次数从4.27次提高到5.06次，基本实现城市居民15分钟、农村居民30分钟的有效就医圈。强化全省卫生健康科技创新和人才支撑，共建设科技创新平台250余家，其中省级临床医学研究中心30家、省重点实验室33家、省医学领先学科150个（次），首个委省共建“鼻咽癌个体化诊疗”重点实验室落户江西，新增院士工作站11个，享受国务院特殊津贴、省政府特殊津贴人员57人，国家和省级突出贡献中青年专家57人。同时，选派了9批次省级卫生人才服务团，累计选派183名专家“下沉”基层挂职帮扶；累计培养农村订单定向医学本科生1803人、定向医学专科生403人，全科医生特设岗位计划招聘到岗543人，培训合格住院医师1万余人，为全省卫生健康事业高质量发展提供有力人才支撑。

江西省坚持深化改革、优化服务，着力解决人民群众看病难看病贵问题

坚决破除以药补医机制，江西全省所有公立医院全部取消药品加成，终结了持续60多年的“以药补医”历史。全面加强公立医院党的建设，全省所有县（市、区）均已成立卫生健康行业党建指导委员会。推进分级诊疗制度建设，全省共组建多形式医联体447个，实现网格化管理全覆盖。如期实现贫困人口基本医疗有保障的目标，全省脱贫县县级医院医疗服务能力基本标准和推荐标准达标率均位列全国第4名，全省29.5万户因病致贫户全部脱贫，贫困患者住院医疗费用负担明显减轻，153万余例大病患者得到及时有效救治，是全国免费救治病种数和救治人数最多的省份，因病贫困人口脱贫对全省脱贫攻坚的总体贡献率达到34.3%。全省基本药物制度进一步完善，药品供应保障平稳有序，医疗机构合理用药水平持续提高。

与2012年相比，2021年全省公立医院财政补助收入占总支出的比例从8.1%提高到13.71%，医疗服务收入占比从28.12%提升到30.56%；个人卫生支出占卫生总费用的比重从32.47%降至27.93%，公立医院门诊和住院患者满意度均超过86%。

先后开展“人民至高无上，患者是我亲友”“医疗卫生领域突出问题专项治理”等活动，预约诊疗、多证合一等“互联网 医疗健康”便民惠民服务逐步完善，群众看病就医办事体验进一步提升。

积极推进医疗纠纷处置法治化，在全国省级层面率先出台《江西省医疗纠纷预防与处理条例》，与2012年相比，全省医疗纠纷呈现逐年下降趋势，总量下降了40.9%。

江西省坚持守正创新、传承发展，奋力迈出中医药强省建设新步伐

颁布实施《江西省中医药条例》地方性法规，组建省中医药管理局，制定实施促进中医药传承创新发展的系列文件，成功承办世界中医药大会第四届夏季峰会、上海合作组织传统医学论坛。

深入实施基层中医药服务能力提升工程，全省中医类医院增至131所，全省政府办乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆建设提前实现全覆盖，基层医疗卫生机构的中医药诊疗量占比达32.4%，让广大群众能够就近获得中医药服务。

促进中医药事业产业融合发展，2021年全省中药产业实现主营业务收入429.05亿元，工业产值连续多年居全国前列。中药行业销售额过亿元的优势品种36个，超10亿中成药优势品种6个。

高标准规划建设中国（南昌）中医药科创城，聚集了中国中医科学院中医药健康产业研究所、国家中药先进制造与现代中药产业创新中心等一批国家级重点科研平台，中医药领域获国家科技进步二等奖4项、省级科学技术奖65项。中医药高层次人才不断涌现，获评国医大师3人、全国名中医6人次、岐黄学者2人。充分发挥中医药在疫情防控中的独特作用，在全国率先设立了省级中西医结合救治定点医院，采取纯中医药治疗新冠肺炎效果明显。在三年的抗疫斗争中，中医药参与率、治愈出院率分别高达98.4%和99.9%。

王水平表示，回望非凡十年，是江西省卫生健康事业发展日新月异的十年，也是广大老百姓健康获得感不断增强的十年。

（中国日报社江西记者站记者 王健）