芙蓉学校办学情况（芙蓉花开湖南省芙蓉学校建设纪实）

芙蓉学校办学情况（芙蓉花开湖南省芙蓉学校建设纪实）上它，是湖南落实乡村振兴战略的教育创举——它，是湖南打赢脱贫攻坚战在教育领域的重大工程——它，是湖南推进中小学校标准化建设的重要探索——它，是湖南打造义务教育优质均衡新标杆的创新实践——

本刊记者 张晓雅 赵经天 赖斯婕

期盼芙蓉花开，需要多少时间？

一春，一夏，抑或一秋？

从2017年播种，到2021年绽放，4年，1000多个日夜，数万名“园丁”精心浇灌，三湘大地，百所芙蓉学校，在73个县（市、区），渐次开放！

这一场“花开”，是湖南乃至全国义务教育发展史上，令人瞩目的盛景！

它，是湖南打赢脱贫攻坚战在教育领域的重大工程——

面向贫困地区，建成101所义务教育阶段学校，以招收农村家庭、贫困家庭子女为主；每所学校，省级财政按照不同规模，分别给予1000万元、1500万元、2000万元、3000万元的支持经费；累计投入资金97.6亿元，为全省义务教育阶段新增学位14.6万个。

它，是湖南推进中小学校标准化建设的重要探索——

百所学校，遵循“30年不落后”的建设目标，统一命名、统一标准、统一设计、统一风格；配齐功能室、实验室、体育馆、运动场、学生食堂、教师周转房；学生宿舍配置卫生间、淋浴室和盥洗室……

它，是湖南打造义务教育优质均衡新标杆的创新实践——

学校硬件建设、特色校园文化建设、校长队伍建设、教师队伍建设，几乎齐头并进；明确规定，班级数量控制在36个及以下，是学校申报项目奖励的必备条件；借助互联网，创设城乡教育一体化的“上联名校、下联村小”芙蓉课堂模式，让优资教育资源惠及更多城乡学子。

它，是湖南落实乡村振兴战略的教育创举——

由省委省政府直接推动，多部门协同，省、市、县（市、区）三级合力；建好一所学校，便能留住几百、上千师生，留住几百、上千家庭，兴旺周边乡镇；建好101所学校，便能留住10多万师生，留住10多万家庭，兴旺几百个乡镇，为乡村振兴汇聚起蓬勃的力量。

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湖湘教育的崭新名片

金秋九月，开学季。

石门县蒙泉镇芙蓉学校、凤凰县禾库镇芙蓉学校、宜章县一六镇芙蓉学校、安仁县排山芙蓉学校、江永县潇浦镇芙蓉学校等50余所芙蓉学校，迎来了它们投入使用后的第一批学生。

这标志着，历时4年的芙蓉学校建设项目，画上圆满句号。一张崭新的湖湘教育名片，如出水芙蓉般，华丽绽放。

芙蓉学校，在湖南并非单指某一所学校，而是指有着“统一标准、统一设计、统一风格”的101所学校。芙蓉学校，分布在全省73个县（市、区），主要面向集中连片特困县和国家级贫困县，以建设寄宿制义务教育学校为主，以农村生源为主，且必须做到招生范围内的贫困学生应招尽招。

芙蓉学校于2017年启动建设，历时4年，到2021年全部投入使用，前后累计投入建设资金97.6亿元；项目由省委省政府统筹部署，省教育厅牵头，省发改委、省财政厅、省住建委等多部门协同发力，共同推进；从省级层面统一调度，到各项目县（市、区）积极执行，全省上下，同心同力；既是重点民生项目，也是扶贫工程、示范工程、精品工程，更是义务教育优质均衡新标杆。

教育扶贫，催开百朵“芙蓉花”

2019年9月，古丈县古阳镇树栖柯村有了一所新学校——古丈县芙蓉学校。

它依山而建，青砖如黛的斜坡式屋顶，点缀着周围的群山。由教学区、生活区、运动区围合而成的中央大庭院，平面造型形似一朵盛开芙蓉。各区拥有若干独立小庭院，分布在停车场、教学区和运动场周边，郁郁葱葱，生机勃勃，好似“校在林中，人在景中”。

初三年级学生陈思颖从谷阳中学并到这所芙蓉学校，新的环境、新的心情，让她对未来的学习生活充满希望。而家住坪坝镇的张女士，看到如此整洁美观大气的学校，迫不及待地为孩子办了报名手续。

一切，要从2017年说起。

2017年，时任省长许达哲在湘西、娄底等地开展扶贫攻坚调研工作。就在他考察学校时，当地党委政府提出，希望省里能给予贫困地区一些帮助，支持他们做好学校建设方面的工作。

湖南属于内陆地区，面积21.18万平方千米，一半以上是山区，2017年时，全省尚有51个县（市、区）属于贫困县（市、区）。要让全省所有适龄儿童享受公平而有质量的教育，重点、难点，都在贫困地区——《湖南省教育扶贫规划（2015—2020年）》中明确写道，提高贫困地区基础教育的普及程度和办学质量，仍然是其中一项重大目标。

另一方面，随着城镇化进程的加剧，越来越多的县（市、区）城区学位日益紧张。数据显示，2017年前后，湖南大班额比例达到22.4%，成为全国大班额现象最严重的省份。其中，贫困县因财力严重不足，消除大班额的任务尤其艰巨。

“要优先发展贫困地区的教育事业，要大力支持贫困县的中小学校建设。”在听取多方意见后，“义务教育要扩容提质”，成为省委省政府的共识。

短短9个字，背后却是多部门联动、多领域合作，以及多场头脑风暴后集体智慧的结晶。

调研工作结束后不久，省政府办公厅、省教育厅、省发改委、省财政厅、省扶贫办等部门，再次深入古丈、永顺、安化、新化、龙山等贫困县调查研究，形成了初步的建设方案。

2017年9月，针对方案内容，省委省政府紧急召开相关专题会，并在会上对项目校的设计理念提出了总体思路，“要统一风格”“要实现城乡一体化”“要有现代的气息，30年不落后”……

湖南省教育厅财务建设处处长喻志松记得，为了给项目校取一个统一的名字，他们在会上给出了多个候选方案，但都不令人满意。直到有人提议，湖南有“芙蓉国”的别称，芙蓉花又是湖南的省花，可否考虑统一命名为“芙蓉学校”？

“芙蓉国里尽朝晖”，项目校统一命名为“芙蓉学校”，得到所有人的认可。

随着学校名称的敲定，项目校相关建设原则也一一敲定：4年内支持40个武陵山、罗霄山集中连片特困县和国家级贫困县，按照国家有关中小学校建设标准，每县建设1~2所规模适中、条件达标、风格统一、办学质量和管理水平较好，主要面向贫困家庭招生的中小学校。

按照统一标准、统一设计、统一风格的原则，省住房城乡建设厅组织制订建设标准、设计方案和标准设计图集，监督各地严格按标准建设，确保芙蓉学校达到“好设计、好风格、好形象”的标准。建设资金由省、市、县（市、区）三级政府资金和其他投资等多渠道投入组成。其中省级资金由省财政根据各地项目实施进展情况，分年度对项目县（市、区）给予支持，每个项目县（市、区）补助3000万元，共计投入12亿元。

2017年12月11日，省人民政府印发《湖南省贫困地区中小学校建设实施方案》，要求各项目县（市、区）政府按要求上报初步建设方案。至此，芙蓉学校正式走进大众视野，首批审批通过的43个项目校，建设工作全面启动。

时间紧、任务重，土地征用、资金筹措、建设报批、施工期遭遇恶劣天气……从南到北、由东往西，涉及40个县（市、区）、43个建设项目，芙蓉学校在建设过程中，面临的困难不可谓不多。

人心齐，泰山移。

在省委省政府的高位推进下，在相关职能部门的协同配合下，在项目县（市、区）的积极落实下，新晃、中方、芷江……芙蓉学校建设项目全面铺开。

建设项目被纳入省委省政府重要议事日程，省委常委会、省政府常务会先后4次进行专题研究，省委省政府主要领导专题调度10余次，分管副省长每季度进行调度；2018~2021年，省政府工作报告连续4年提出芙蓉学校建设年度目标任务；2020年、2021年，连续2年被列入省政府真抓实干督查激励项目，2021年被列入全省重点民生实事项目。

省委省政府多次召开会议进行专题研究部署，调度项目建设进度；现任省委常委、长沙市委书记，时任副省长吴桂英，先后深入凤凰、芷江、麻阳等地调研，指导、协调和推动芙蓉学校建设。

2019年9月，首批建设校之一、新晃侗族自治县芙蓉学校（以下简称新晃县芙蓉学校）投入使用。经过2年的建设，这所新学校内，教学楼、文体中心、宿舍楼、食堂等10栋大楼拔地而起，当年即有1600名学生报名入学。得益于芙蓉学校的开学，曾经小学大班额数占比50.4%，初中大班额数占比15.4%，且大班额全部分布在城区城郊学校的新晃，县城北区的大班额，全部消除。

2019年9月7日，全省芙蓉学校建设工作座谈会在新晃侗族自治县召开。

“很震撼！”现任长沙市人大常委会副主任、时任长沙市教育局局长卢鸿鸣，在新晃县芙蓉学校走了一圈后感慨，在长沙，建得这么好的学校都不多。

青山掩映下，白墙黛瓦、风雨球场、标准田径场，沿沥青马路一字排开，占地约109333平方米的新晃县芙蓉学校，目前招收的学生中，85%来自农村，30.5%来自贫困家庭。

建设芙蓉学校，推动城乡义务教育一体化发展，中央有要求、湖南有传统、发展有需要、群众有期盼。

随着首批43所芙蓉学校建成并投入使用，这一民生工程给当地社会经济、教育质量带来的改变，逐渐显现。一方面，已有建成校的，希望能再追加1所；没有项目的，希望能至少立项1所。另一方面，已建成的芙蓉学校，大多位于县城城郊，难以辐射到乡镇，尚无法全面缓解全省的大班额问题。

以湘粤交界处的宜章县为例，该县辖区内的一六镇有1所中心小学，18个教学点，家长总是想方设法让孩子挤进中心小学。人数最多时，中心小学已经超负荷容纳学生1860人。加上学校位于市场中心，道路狭窄，上学、放学时交通拥堵，存在极大的安全隐患。

消除大班额，如果乡镇一级的办学条件得不到改善，学生依然会向县城集中。2019年5月，湖南有了新谋划：论证在乡镇再建一批芙蓉学校的可行性。

按照省委省政府的要求，省教育厅根据贫困人口、学位需求2个指标进行测算，将全省100多个县（市、区）进行排序，明确“先遴选≥4.9万贫困人口的县市区”，规划建设第二批57所乡镇芙蓉学校，计划总投资32.17亿元。其中，省级财政计划支持资金10亿元，按照省与市、县共同财政事权和支出责任划分较好、中等、贫困3个档次，每个项目分别支持1000万元、1500万元、2000万元。

按照要求，两批芙蓉学校2021年秋季开学全部投入使用。省教育厅党组副书记、副厅长，省委教育工委副书记夏智伦表示，建设这101所芙蓉学校，全省累计投入资金达97.6亿元，建成后，可为全省义务教育阶段新增学位14.6万个。

共推共建，打造优质均衡标杆校

芙蓉学校设计团队负责人、湖南大学建筑学院副教授、高级工程师彭智谋的电脑里，储存着项目的数版设计方案。

“形成方案只用了一个半月的时间，但后续不断有论证与调整。具体修改过几遍，已经不记得了。”彭智谋说，这是漫长的过程，但每修改一次方案，都是为了离“实用、够用、安全、节俭”的建设目标更近一步。

从纸上的4个字，到逐渐清晰、具象，再到拔地而起的百所校园，芙蓉学校设计方案，经历了多方的不断论证与调整。

2018年5月23日，在芙蓉学校建设专场新闻发布会上，省教育厅会同省发改、财政、国土、住建、扶贫等6个部门展示了芙蓉学校的“名片”——遵循“安全、适用、经济、绿色、美观”的原则，以建设“美丽校园、绿色校园、智慧校园”为目标，建设成布局合理、功能齐全、设施先进、社区共享的现代化中小学校4个标杆工程。

湖南省住建厅党组成员、副厅长宁艳芳表示，建设芙蓉学校旨在教育扶贫，但不会因为学校建在贫困地区，就降低建设要求。相反，为了落实省委省政府“30年不落后”的要求，他们在规划、建筑、景观、功能、人性化空间营造等多方面，均制订了前瞻性的设计标准。

比如，一般学校主楼梯宽4.2米，而芙蓉学校主楼梯宽6.3米，便于高峰时的人流疏散；教学区楼栋间设置公共交通连廊，既遮风挡雨，又为学生增加活动空间；廊道墙壁上设计工具箱，既装饰墙面，又可展示学生手工艺、课堂作品等，形成一道别致的风景。

考虑到不同学校对功能、场地、规模有不同需求，学校主体结构统一采用装配式建筑，标准化设计、工厂化生产、装配式施工，就像搭积木，有多种组合方式，以适应不同地形要求。同时外墙、外窗、楼板等建筑构件统一模数化，既节省成本、绿色环保，又能加快建设进度。

“虽然是统一设计、统一标准，但学校也有一定的自主权，”彭智谋说，在敲定学校主题颜色时，发生了一个小插曲，“起初是想在红、白两种主题色中选一个。但投票结果显示，两种颜色受师生喜爱的程度各半。教师和学生，是学校的使用主体，当然要尊重他们的意见，所以两种颜色都保留，供学校自主选择。”

芙蓉学校地理课教室

相比设计方案，学校具体的建设，需要面对更多现实问题。由于资金、用地、地形等因素，项目之间进度存在差异。比如，首批通过审核的芙蓉学校中，有的已于2019年开学，有的主体工程还未动工；比如，部分项目校在纳入芙蓉学校项目时已启动建设，难以实现“三统一”……

既为了保证进度，也为了加强对各地芙蓉学校建设的指导，2019年12月27日，省政府办公厅出台《关于加强芙蓉学校建设的意见》（以下简称《意见》），要求各地把办好芙蓉学校列入重要工作议事日程，建立健全部门协调沟通机制，及时解决芙蓉学校经费投入、建设运行、教师队伍建设、校园安全等方面的突出问题，加快推进芙蓉学校建设与发展。

同时，省教育厅每季度至少召开1次芙蓉学校建设工作调度会，建立了芙蓉学校项目建设进展月报及通报制度，并列出问题清单进行督查，全力推进芙蓉学校建设。

比如，针对乡镇芙蓉学校的建设，“我们设定了3个时间节点。第一，2020年7月之前主体开工，没有开工的，淘汰。第二，2021年1月之前主体工程必须建成。第三，2021年9月全部投入使用。”踩死最后一条时间“底线”，省教育厅党组书记、厅长，省委教育工委书记蒋昌忠，给14个市（州）党政主要领导写信，希望各市（州）加强跟踪调度，加快推进芙蓉学校项目建设和前期工作，确保建设进度、工程质量和风格统一，确保各芙蓉学校按期竣工开学。

高位推动，全省发力。百朵“芙蓉花”，陆续在三湘大地上盛开。

在溆浦县，面对13822万元的建设资金缺口，县财政多方筹措，调集15308万元资金优先保障学校建设，保证项目在短短4个月里合法开工建设，且未发生一起阻工事件。

前期征地过程中，江永县领导实地走访时了解到，征收用地上有1户村民，家中只有2位70多岁的老人和20多只羊，新住处还没有通水通电。于是，县里安排指挥部工作人员积极联系买羊人为其卖羊，并联系自来水公司、电力公司在规定时间内接通水电，打消2位老人搬迁的顾虑。

湖南地处山区，春季雨水又多，严重影响了工期的顺利推进。衡东县委书记陈礼洋到任后，第一次下乡就到芙蓉学校视察，强调“两个不管”：芙蓉学校建设，不管是哪个部门和单位，必须无条件全力支持；芙蓉学校建设，不管是多大的困难，都可以找我，我来想办法解决。在县政府召开的芙蓉学校建设推进会上，县长徐志毅提出“三个务必”：务必在2021年7月1日前全面交付使用；务必在10个工作日内办好全部手续；建设中的所有困难和问题，务必在10个工作日内解决好。县委县政府要求，每周上报一次进度，县教育局、城乡投和工程监理、施工人员实行一天一会商，一周一例会，半月一督查。

今年2月以来，施工单位不分晴天雨天，不分白天夜晚，统筹安排各工种交叉施工，加班加点抢赶工程进度，最多时上工300多人。

澧县的芙蓉学校，2020年4月18日才立项，留给学校的建设工期只有短短1年。为了赶上最后的时间节点，当地县政府组织各职能部门，相互做好协调和服务工作，加速办理各类审批手续。县住建局1周内办好了施工许可；县自然资源局只用5天就拿回了土地批复；县财政评审中心1周就拿出了财评结果；县电力公司利用午夜错开用电高峰，移栽电线电杆；县水利局利用电排站降低内河水位，方便学校消防水池及时施工。

为确保“建设一所、达标一所、用好一所”，《意见》还提出，对按要求及时交付使用，招收农村学生，尤其是贫困学生，符合政策规定，并经教育行政部门验收合格的项目，省财政给予奖励，对评估不合格的芙蓉学校予以淘汰。

中国共产党成立100周年前夕，江永县潇浦镇芙蓉学校主体工程完工，标志着101所芙蓉学校全部建成。

积极探索，促进城乡教育一体化

“新学校，真漂亮！”石门县蒙泉镇芙蓉学校，2021年秋季开学第一天，二年级学生王皓晨正牵着爸爸王超的手，赶往新学校报到。因为家住学校附近，这1年多的时间，王超见证了学校“长大变美”——

占地面积从8996平方米扩展到25042平方米，校舍建筑面积由4318平方米扩充到12310平方米，班级数从16个扩充到24个，师生公寓、食堂等生活设施也一应俱全，橘红色的教学楼与碧蓝的天空，构成一幅鲜艳的油彩画。

“在家门口就可以上这样的好学校，一点也不比城里学校差。”王超非常放心。

9月1日，学校开学日。这一天，包括石门县蒙泉镇芙蓉学校在内，全省共有50余所芙蓉学校首次迎新开学。这标志着，全省101所芙蓉学校全部投入使用。

从蓝图到开工，从完成建设到投入使用，4年多时间里，省委省政府多次强调，要以高度的政治责任感把芙蓉学校建设好、管理好、发展好，创造经验，做好示范，使之成为湖南义务教育优质均衡新标杆。

“以前的教学楼陈旧，教室设施落后，教室前面，是一块平整的空地，这便是我们玩耍的天地。下课铃响后，大家便冲进那块不大的空地里，玩耍打闹，每一次奔跑都会扬起一阵尘土。”常德市鼎城区草坪芙蓉学校一名八年级学生回忆说，以前他所在的草坪中学只有煤渣跑道，学生课间的活动场地非常有限。

芙蓉学校建起来后，校园环境不仅变得诗意活泼，实验室、功能室、图书室、标准化运动场和球场等设施设备也一应俱全。学校还为留守儿童安装了视频电话，配置了交互一体机、计算机教室，给乡村孩子插上了“互联网 教育”的翅膀。

郴州市汝城县芙蓉学校

在硬件建设上，芙蓉学校紧扣“美丽校园、绿色校园、智慧校园”3个关键词，同时厚植内涵，着力建设师资队伍，拓宽选人用人渠道，通过公开选聘的方式，择优选配校长；按照编制标准和学科要求，优先安排公费师范生、考核优秀的转正特岗教师、择优选拔的在职教师担任专任教师，确保所有班级开齐开足开好国家规定课程。

而站在全省协同发展的角度，建立百所芙蓉学校，还是推动城乡义务教育一体化发展、推动乡村振兴、建设科教强省的重要举措。它除了着力破解城镇化进程中学位不足的难题，更是结合乡村文化和体育建设需求，为乡村振兴贡献力量。

山区孩子上学远、上学难，是那些外出务工家长心中永远的牵挂。在保靖县毛沟镇，卧当小学是当地最大的一所片完小。但宿舍床位供不应求，学校规定只有五、六年级的学生才能住校，其余一律走读。一些经济条件好的家庭，就在学校附近租房；经济条件一般的，只得每天早晚乘车上下学。有的村寨学生多，所乘的车辆需要往返学校两趟，才能接送完毕。这意味着，虽然学校是16点放学，可有时学生回到家中时，已经超过了18点。

“听说新学校可以住宿，我就放心多了，还可以省下一笔车费。”五年级学生田壮的奶奶说，以前在卧当小学，田壮达不到住宿的条件，他家距学校20多分钟车程，奶奶因为需在家务农，也没有在学校附近租房。

有一次因为放学晚走了几分钟，没能赶上村里接送孩子的车，田壮只能走着回家。班主任得知消息后，开着电动车追了过去，在路边发现了一边走一边哭的田壮。

芙蓉学校建好后，寄宿床位增加了，田壮不用每天往返于学校和家之间。而全免费的寄宿方式，也让这个普通的务工家庭，省下了一笔不小的开销。

凤凰县有1所芙蓉学校的选址，定在了菖蒲塘村。该村是全国乡村振兴示范村，脱贫攻坚的事迹响彻全国，遗憾的是，虽然全村样貌发生了翻天覆地的变化，但因村子附近缺少优质学校，村民子女入学成为“老大难”。

学校建成后，这里的办学条件吸引了大批村民将子女送来就读，他们感叹，“终于不用跑到老城区去争学位了”。除此之外，距学校不到2千米处，是凤凰县最大的公租房，那里住着3000多户城镇务工、经商的百姓，学校建成后，他们的孩子也能就近入学，享受优质公平的教育。2千米的距离说长不长，说短也不短，尤其对于低年级孩子来说。为此，县里专门开辟了一条芙蓉学校公交专用线，为这部分学生上下学提供方便。

“对贫困地区的支持力度，前所未有；领导重视程度，前所未有；为了教育项目，多部门联动，前所未有。”蒋昌忠表示，建设芙蓉学校，既是一次非凡的创举，也是一次重要的探索，“为妥善解决广大人民群众在教育领域急难愁盼的问题、系统解决湖南义务教育改革发展问题，探索了新路子。”

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乡村振兴的教育力量

4年时间，建成百所芙蓉学校——这一由省委省政府直接推动的学校建设项目，这一湖南落实乡村振兴战略的教育创举，正深刻改变着我省边远地区的教育生态。

建好1所学校，就是留住几百、上千师生，就是留住几百、上千家庭；建好百所学校，就是留住10多万名师生，就是留住10多万个家庭，就是为乡村振兴汇聚蓬勃旺盛的发展力量。

只是，怎样才能留住他们？

仅靠白墙黛瓦、窗明几亮，显然不够。

建成后还需用好。芙蓉学校，要成为推动当地城乡义务教育一体化发展的重要力量、边远地区学生共享优质教育资源的重要阵地、义务教育优质均衡的标杆学校。

作为乡村振兴的教育力量，芙蓉学校正朝着新的发展目标，奋力奔跑。

建好队伍，打通发展的动脉

2019年，中方县芙蓉学校的建设马不停蹄，师资队伍的组建也紧锣密鼓。这年6月，中方作为怀化市“县管校聘”试点县，迈出了改革的第一步——校长竞聘。

其中，即将开学的芙蓉学校校长，将花落谁家，尤其引人关注。

“首先是面试，就本人提交的芙蓉学校三年发展规划现场答辩，评委当场亮分、举手表决，然后再进行考察、民意测评等。”早在2003年就以综合成绩第五当选校长的杨再成，对此次芙蓉学校校长的竞聘过程记忆犹新，“当时全县共有5人竞聘芙蓉学校校长岗位，历经一个半月，10个环节。”

“接龙中学，蒿吉坪学校，蒋家学校，泸阳中心小学，城北小学……”杨再成细数着自己曾经挥洒汗水的学校，就像报菜名一样流畅又迅速。曾经的经历像一幅展开的鲜活画卷，跃然眼前，他再日常不过的校长工作因此变得立体且丰富。“这其中，有小学、中学，还有九年一贯制学校。我去过全县最偏僻的乡村学校，到过条件较好的城区学校，也把曾经不被人看好的学校办得有声有色。”杨再成说，这次他再出发，来到芙蓉学校，是带着实现素质教育的梦想而来的，心中有忐忑，但更多的是憧憬和干劲。

娄底市娄星区万宝芙蓉学校

同样是在2019年，位于湘西土家族苗族自治州中部的古丈县芙蓉学校，也迎来了它的好校长。该校是由古阳中学和罗依溪镇初级中学整体搬迁重建而成，刚好有这两所学校校长任职经历的向继云，成为大家心中最合适的人选。

当然，关于“为什么是他”，原因不止于此。

“36岁获得中小学教师高级职称，2005年获得州第三届初中数学教师优质课竞赛一等奖，州第二届初中数学名师工作室首席名师，州第二届初中数学学科带头人，古丈县第一届初中数学学科带头人……”让向继云津津乐道的，不是他曾经的校长经历，而是他从教31年来各项关于教学的荣誉。“也许是一线教学能力为我‘加了分’，也许是我对芙蓉学校的发展规划得到了认可。”

从接受任命到就职履新，不到2个月时间，向继云做的第一件事就是组建学校管理团队，多渠道选聘教师。如今，古丈县芙蓉学校有教师157人，其中州、县级学科带头人11人，“国培计划”州、县级培训师13人，高级教师23人，一级教师61人。

还是在2019年，省政府办公厅印发的《关于加强芙蓉学校建设的意见》（以下简称《意见》），快速转发到各地。《意见》提出，各地要根据芙蓉学校教学、管理需要，加强学校领导班子建设，按照热爱党的教育事业、熟悉教育教学工作、道德法治意识强、改革创新精神强等要求，通过公开选聘等方式，择优选配校长及班子成员；按照中小学教职工编制标准，按照班额、生源等情况，及时核定芙蓉学校编制和岗位数量；落实“四有好老师”要求，按照编制标准和学科要求，优先为芙蓉学校配备合格的专任教师。

根据《意见》要求，全省各地积极拓宽选人用人渠道，杨再成、向继云……一批优秀教师、校长，通过公开选聘的方式，走上芙蓉学校校长岗位。

在靖州县芙蓉学校，原靖州三中校长伍定军被选聘为校长。伍校长的团队中，共有教职工133人，其中高级职称28人，中级职称67人，本科学历115人，平均年龄42岁，大都年富力强、经验丰富。

在湘乡市芙蓉学校，学校教师76人中，高级教师9人，一级教师39人，二级教师28人，党员教师25名，校长邓湘艺多次被评为国家级、省级优秀教师。

在平江县简青芙蓉学校，校长由岳阳市优秀校长徐度根担任。学校现有的129名教师中，高级教师12人，特岗教师25人，本科及以上学历教师112人。

在零陵区阳明芙蓉学校，校长由永州市优秀校长何会英担任。新学校有教职工35人，其中市级语文学科带头人1名，区级骨干教师13名，高级教师3人，一级教师22人，二级教师10人，整支队伍平均年龄34岁，年轻且充满激情。

……

目前，101所芙蓉学校中，通过公开选拔走上校长、副校长岗位的，分别为94人、225人，新引进教师总数达到5213人，生师比全部达到国家规定标准。同时，为提升芙蓉学校教师队伍整体素质，在省教育厅的统筹部署下，公费定向师范生培养、“三区支教计划”、“国培计划”、“省培计划”等项目，全部向芙蓉学校倾斜支持。

以麻阳、桑植等地的芙蓉学校为例，他们与湖南第一师范学院（以下简称一师）签订协议，加入一师的“小学教师教育联盟”，一师将优先安排优秀学生到芙蓉学校实习支教。

教师是学校教育教学质量提升的关键，这些好校长、好教师将成为芙蓉学校的金字招牌。进得来，还要留得住，更要让他们有奔头。如何让这群优秀人才扎根芙蓉学校？

这些年，湖南出台了多项支持政策。得益于这些政策的落地实施，我省乡村教师的待遇稳步提升，越来越多的乡村教师，住上了舒适的周转房。他们也拥有了更多的机会，走出大山，到教育发达地区培训、参观、学习。他们觉得，扎根乡村，为实现自己的教育理想而奋斗，是一种幸福。

这种变化，为各地芙蓉学校教师队伍建设提供了强有力的支撑和保障。

符丽慧是一师的五年制公费定向师范生。2019年，刚毕业的她，成为古丈县芙蓉学校的第一批新进教师。“我很早就听说了这所新学校，充满了期待。”接到入职通知，符丽慧第一时间奔赴学校，为日后的工作做铺垫。

奔赴理想的第一天，符丽慧和几个小伙伴，像攀登者一样，沿着学校的中轴线，一路拾级而上，花了好些时间，才从校门口“攀登”到学校的最高处，“我从未见过哪所学校是这样依山势而建的，小小县城里竟有这样一所让人叹为观止的学校”。如今，已是符丽慧在古丈县芙蓉学校工作的第3个年头了，她说，学校环境很好，福利待遇也很好，课余时光，自己在图书室看看书，茶艺室品品茶，再到体育馆出身汗，“就希望能一直干下去，在这里很幸福。”

再到湘北的石门。以往新招聘教师分配时，该县的蒙泉镇，因条件艰苦、设施落后，镇上的学校少有人问津。“今年教师分配时，我们学校成了香饽饽，老师们都争着来，我们不再为师资发愁，只要用心留住老师，就能提高教学水平。”蒙泉镇芙蓉学校校长易长辉的脸上，满是欣慰。“我住县城，以前每天早上4点多就要起来，开车50多分钟到学校。中午即便累得不行，也只能靠在椅子上打个盹。”扎根乡村学校30余年，目前在芙蓉学校任教的王静，住上了全新的教师周转房，一室一厅，舒适温馨。

住着安心，从教舒心。

“能够留住老师，才能打通发展的动脉。”易长辉说。

打通发展动脉，江华瑶族自治县芙蓉学校（以下简称江华县芙蓉学校）走的则是另一条路——让每一位教师都成长为“研究型教师”，用专业发展留人。学校刚一开学，就针对本校教师专业成长编排了“自选动作”。2020年9月开学以来，该校坚持以教学为中心，以课堂为载体，以实现育人目的为出发点和落脚点，深入开展教研工作，实行个人、教研组、学校的“三级管理”机制，为每一位教师都能成为“研究型教师”创造良好教研氛围。

说到缘起，江华县芙蓉学校教科室副主任蒋云丽，向记者讲述了自己的灵光一现：一次讲座，她了解到“微问题—微课题—规划课题”三位一体的研究体系，便冒出了是否可以将其与教师队伍建设相结合的想法。“在过去不长的教学生涯中，我主要靠自身原有的知识经验就书本讲书本，因此专业上始终没有大的突破。”蒋云丽希望全体教师和她一样，通过学习研究走上一条“工作—学习—总结—研究”的专业发展道路，在工作中把教研和科研结合起来，以教研促科研，以科研带教研，用课题带动学习，用任务驱动研究。

在校长蒋才国的支持下，教师们组成研究团队。搜索文献、学习经验、提出假设、验证假设……课题研究为老师们提供了丰富的成果展示平台，不断增强的专业获得感和成就感，让老师们觉得，留在本地任教，职业生涯同样有奔头！

而在安化县第一芙蓉学校，让教师职业生涯有奔头的秘诀在培训。

安化县第一芙蓉学校的教师，基本来自县内其他学校。调来芙蓉学校后，各教师教学依然保留着原学校的风格。多样化如何融合形成第一芙蓉学校的教学特色？教师培训，是一条快速有效的路径。

“我们的教师培训主要分为三大类。”校长廖耀南介绍，第一类是日常专题培训，如拼音教学的注意事项、生字教学的策略、巩固记忆的技巧训练等；第二类是每年的寒暑假都会围绕课堂培训专题研讨，请优秀教师现场传授经验；第三类是加强现代多媒体教学技术的集中培训，要求人人过关，人人都要得心应手。“在‘国培计划’‘省培计划’等项目倾斜支持下，我们的培训开展得很顺利。”

全面帮扶，架设连接城乡的桥梁

问及芙蓉学校在当地教育中扮演的角色，多名校长告诉记者，它就像一座连接城区与乡村的教育之桥。教育信息化的实施，则让这座桥具有了坚实且稳定的桥墩。

娄底市娄星区万宝芙蓉学校，二年级3班，明亮的教室里，孩子们眼前的智能黑板上，正播放着小蝌蚪生长的视频，语文老师朱丽光站在一旁讲解课文《小蝌蚪找妈妈》。第一次通过这种形式学习新课文，七八岁的娃娃们，个个都听得特别认真。

回首过去11年的教学时光，朱丽光感慨，芙蓉学校的教学环境已今非昔比，如今学校配套设施现代化，老师们也拥有了智能黑板等信息化教学设备。“结合动画，能帮助学生更形象地理解课文，提升学习兴趣。”朱丽光说，教室里的多媒体智能教学一体机，既可做教学展示、教学投影，还能联网共享教学素材，极大地方便了教学。

为了帮助老师们用好这些新的教学设备，开学前夕，娄星区教师进修学校为芙蓉学校的教师们进行了专题培训。虽然只有短短的几天，朱丽光却受益匪浅，“以前我们上课光靠一支粉笔写、一张嘴巴说，上课效率低。如今，智能黑板一目了然，成为我们的好帮手。图片和视频的运用，让课堂‘色香味俱全’，知识点变得生动有趣，学生上课的积极性自然越来越高。”

“目前，全省芙蓉学校全部纳入教育信息化创新试点，所有教室具备网络接入条件，配有先进的网络信息终端、多媒体播放设备，满足信息化教学各项需求。2021年前投入使用的芙蓉学校已全部接入‘我是接班人’网络大课堂，2021年9月投入使用的芙蓉学校在10月份也全部接入。”省教育厅发展规划处副处长甘文波介绍，希望采取“互联网 教育”方式，办好芙蓉课堂，将芙蓉学校培育为全省教育信息化标杆校。

要使芙蓉学校这座桥起到辐射带动作用，除了技术手段的加持，传统的结对帮扶，也是必不可少的途径。在芷江县芙蓉学校，结对帮扶就让他们尝到了前所未有的甜头。

2019年，芷江县芙蓉学校与长沙市仰天湖桂花坪小学结成对子。作为校长，邢海燕多次带领团队到桂花坪小学考察，学习管理、教育教学、校园文化建设等方面的经验，“受益匪浅，每次都有不同的收获。”

也正是在这一年，通过桂花坪小学校长的推荐，芷江县芙蓉学校参加了“面向2035让教育美起来——第二届全国学校美育工作研讨会”。难得的好机会，除了学习，当然也要勇敢“自荐”。学校的许丹老师在美育课程展示中执教非遗美术课《走近侗锦》，带领孩子们认识和了解侗族的特色手工艺品——侗锦。在课堂中，她解读传统侗锦纹样的特殊寓意，并用美术语言总结出侗锦纹样的设计方法和特点。生动活泼、寓教于乐的课堂氛围得到了研讨会专家及听课教师的一致好评，他们纷纷为芷江县芙蓉学校的师生点赞。

以湖南为版图，结成的帮扶对子可不止这一组。在省教育厅的规划中，每一所芙蓉学校，都要建设成为当地城乡教育优质均衡发展的“交通枢纽”。为此，厅里为所有芙蓉学校都确定了结对帮扶单位。

帮扶校通过派出管理人员、输出办学理念、开展送培送教等多种途径，助力芙蓉学校高起点办学，提高办学质量和管理水平，帮助芙蓉学校形成自己的办学特色与优势。

既是受助者，也是帮助者。

在接受教育发达地区优质学校帮扶之后，芙蓉学校要成为所在地的优质学校，辐射带动周边学校、村小共同成长。这一部分，主要利用网络联校平台，推动芙蓉学校与省内优质学校、区域内薄弱学校连接，建设“上联名校、下联村小”的芙蓉网络课堂，打造以芙蓉学校为核心节点的“互联网 芙蓉联校”，推动名师优课等优质教育资源向基层延伸，实现城乡共享，推进全省义务教育优质均衡发展。

2019年9月7日，新晃县芙蓉学校第一次与扶罗镇东风、伞寨2个教学点共享课堂。这对于芙蓉网络课堂来说，无疑具有里程碑的意义。

成功的喜悦，激励了大家。此后不久，新晃县芙蓉学校网络课堂方案和课表正式出台，真正走入网络课堂常规路线。每周五，新晃县芙蓉学校的孩子们在网络这头，通过信息化设备与长沙市育英学校、长沙市明德麓谷学校的学生同上一堂课；芙蓉学校为扶罗镇东风、伞寨教学点主讲的课堂则安排在每周三。

“学校老师会提前两天将授课教案以及相关要求发于微信群中，让教学点的师生提前做好准备。”校长杨增峰说，从第一节网络主讲课到现在，这样的网络课已经开课60余次。课程也由原来的音乐课，拓展到美术课、数学课和语文课，几校师生也逐渐适应了统一的课堂节奏，结对教学点的教学水平和学生素养得到明显提升。

芙蓉学校这座桥，不仅实现了学科教学全覆盖，还打开了乡村教育的新大门。

“‘上联名校、下联村小’，不仅针对学生，老师们也收获颇多。”新晃县芙蓉学校教师唐海聪说，长沙的名师们，毫无保留地分享开展教研活动和班级常规管理等工作经验。在平时备课时，他们经常参与名师主讲课堂的备课，吸收了不少先进的教学理念和方法。同时，芙蓉学校的老师也会带动村小的老师一起参与主讲备课，实现共同成长。这样一来，就有更多的乡村孩子能够享受到公平而有质量的教育。

随着线上授课的顺利进行，“三地一课”模式逐渐改变，多所学校师生开始打破地域的界限，走出屏幕，打造更有温度的“芙蓉课堂”。

“五十六个星座五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家……”中方县芙蓉学校网络联校的课堂现场，屏幕里孩子们目不转睛地盯着电脑，跟随网络这端的音乐老师覃茜一起唱着歌。“我们学校对口帮扶7所偏远学校，为他们补齐音乐、英语等紧缺学科的课程。”覃茜告诉记者，要想上好网课，就得了解学生的情况。尽管音乐课每周仅1节，但她每个学期常常会下校七八次，与教学点制订课表。“走近这些孩子才知道，他们可能以前连钢琴都没见过，更别提艺术审美了。”所以，课堂上，覃茜不仅培养他们的乐感，教他们唱歌，还逐步培养他们的音乐鉴赏能力，一遍遍打着节拍，一句句教唱，“孩子们可开心了。”

不懈努力，成就芙蓉学子的梦想

今秋，江永县潇浦镇芙蓉学校正式开课。

开学第一天，天朗气清，1000多名来自易地搬迁、进城务工、返乡创业家庭的子女，走进新学校，欢呼雀跃。

高标准的操场，仿佛是孩子们的“乐园”。课余时间，足球场上，小将们正奔跑着；篮球场上，有人在运球，有人在截断……看似混乱的场景中，各种活动都在有序进行着，校园里一派热闹欢快。

这个“乐园”，以及“乐园”里的孩子们，只是全省数百万中小学生中普通的一部分，却享受着不少学生羡慕的生活。他们有的从城区学校转入，有的刚步入校门；他们的性格，或开朗、或沉稳。但从踏入这里开始，他们就拥有了一个共同的名字——芙蓉学子。

在全省101所芙蓉学校，音乐室、美术室、劳动技术室、国画室、舞蹈室、电脑室、录播室、图书室、高标准体育场和操场等一系列配套设施，成为芙蓉学校的标配。

当然，办好人民满意的教育，光靠现代化的设施设备是远远不够的，还要坚持五育并举，将立德树人作为教育的根本任务，促进孩子们德智体美劳全面发展。

中方县芙蓉学校决定从课堂改革入手，构建高效幸福课堂。“每个班所有学生以6~7人为一组。当老师提出本节课需解决的基本问题后，学生就会寻找解决办法，并且在这一过程中不断抛出新的问题。之后，老师根据提出的重难点问题，组织小组内部讨论，并进行演示汇报。紧接着，台下的学生互相补充，共同解决基本任务。最后，通过检测，统计小组成员掌握知识点的情况。”数学教师杨盛业说，学校通过大力推进“自主学习—合作探究—展评交流—检测反馈—反思质疑”的“五元生本课堂”教学模式，取得了不错的效果。

而在汝城县，红色文化资源则是最好的教材和课堂。“学校将半条被子、红军借据、一碗油茶等红军经过汝城的长征故事融入课堂，引导学生树立做社会主义建设者和接班人的理想。充分利用朱德赠匾处、红军总卫生部、红军标语屋等红军长征旧址，开展国旗下讲话、主题班会等活动，让师生沐浴红色文化。”汝城县芙蓉学校校长张海松介绍，为做好思政教育，传承好红色基因，让优良革命传统滋润“小树苗”，学校专门组建了思政教育队伍：书记校长带头讲、专业教师专业讲、其他教师人人讲。

作为道德与法治教师，刘茜在课堂中会结合当地红色资源，主动把红色文化融入课程教学中，当好革命历史、英烈故事、红色精神的主讲人、传颂人、传播人。创新红色课堂育人方式方法，综合运用现代信息技术手段，将文字、图片、声音、影像融于一体，把革命精神充分展示出来，引发学生共鸣，增强红色课堂吸引力。

如果说课堂是教育教学的主阵地，那么，兴趣社团则是学生个性发展的有益补充。

作为第一批教育信息化示范校，古丈县芙蓉学校有这样一间房，摄像机、后期制作电脑、幕布……常规电视台该有的设备，这里全都有。“我的原则是，宁愿用坏，也不愿放着。”于是，开学初期，校长向继云就安排2名老师专门到古丈县融媒体中心跟班学习2个多月，回来后便开办了校园电视台“芙蓉教育”，目前已做到第7期。

校园电视台不仅可以播放校园新闻、传扬好人好事，还能直播教师教育教研活动和校长讲话，也培养了一批小记者和播音员。

2001班张诗语就是其中一位。

“听到学校招募小记者的时候，我毫不犹豫地报了名。被选上的那一刻，我心里充满惊喜。”提到校园电视台，张诗语迫不及待地分享起她和电视台的故事，“加入之后，我知道了一篇看似简单的新闻报道背后，可能需要一群人的共同努力。每次外出采访或者拍摄时，我们需要细致地做好准备工作。还有一件很重要的事，就是稿件中的时间、地点、人名等信息一定要准确。这一经历也告诉我，不管做什么事情，都要用心。”

当然，作为“茶叶之乡”，学校还以“茶韵芙蓉——茶文化进校园活动”为研究主题，将茶文化引进校园。“我们宣传古丈茶文化，普及茶知识，营造茶韵氛围，从校园做起，从学生做起，让古丈的孩子，人人都懂茶，人人都爱茶，人人都爱自己的茶乡。”茶艺班辅导员陈晓玲说。如今，古丈县芙蓉学校的茶艺、书法、苗鼓、创客中心等社团开展得有声有色，每个孩子都能找到适合自己的兴趣爱好。

与古丈相距不远的凤凰县芙蓉学校，学生在校园内就可以做苗家糯米酒、学习苗绣和扎染等非遗技艺；靖州县芙蓉学校，与湖南第一师范学院开展湖湘民族民间艺术教育研究，还创建了靖州县芙蓉学校苗族歌鼟传承实践基地；平江县简青芙蓉学校，开设简青大讲堂，打造了毛简青烈士的“立志勤学”文化墙、将毛简青烈士的“学问以先立志为本”八字箴言雕刻在学校正门墙头上，让学生们一走进校园，就能感受到浓浓的红色文化气息……

一所所次第绽放的芙蓉学校，给乡村带去了什么？

是越来越多扎根乡村的年轻教师，为校园带去的蓬勃朝气；是学生纷纷回流，招生人数达到最高峰值的喜悦；是短短一两年间，教育教学质量跃入全县前列的“奇迹”；是生机盎然的新学校，带活周边乡镇经济社会发展的魔力。

漫步在干净整洁的校园，耳中充盈的，是家长们一句句夸赞，眼中看到的，是一朵朵芙蓉花般的稚嫩笑脸；走出校园，人来人往的小街上，牵着孩子散步的家长，传统的小吃店，人气汇聚的小书摊、杂货铺……失落的乡镇，渐渐找回了往昔的热闹。

“要以重要讲话指示精神为指导，打造好芙蓉学校这张湖湘教育名片，办好人民满意的教育。一个孩子就是一朵稚嫩的芙蓉花，要通过我们的不懈努力，让三湘大地每一朵‘芙蓉花’都从容盛开。”在省委省政府的期盼中，芙蓉学子将带着梦想，飞向更高更远的明天。

（校对：郭添瑶 余柯）

原文刊发于《湖南教育》2021年11月Ａ版总第1155期

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