支持中外教育交流合作（教育交流合作促进人心相通）

支持中外教育交流合作（教育交流合作促进人心相通）2022年6月，国务院印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出“稳步推进粤港澳教育合作”，着力加强合作办学和青少年交流互动。2020年年底，教育部、广东省印发的《推进粤港澳大湾区高等教育合作发展规划》提出，持续推进高等教育合作发展，把大湾区打造成为国家深化高等教育体制机制改革试验区、教育服务“一带一路”国际合作重要枢纽，以及内地与港澳教育全面合作发展的生动典范。1.教育交流合作的顶层设计逐步完善香港教育事业的发展与内地教育事业的发展始终同心同向同行。近年来，为进一步促进两地教育相互借鉴、共同提高，两地教育交流合作的顶层设计逐步完善。2017年7月1日，在亲自见证下，国家发展改革委和粤港澳三地政府在香港共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》，其中明确提出“打造国际科技创新中心”“打造国际化教育高地”等内容。2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规

2022年8月，圆满完成“内地与香港教师交流及协作计划”的内地专家教师，带着满满的收获踏上回家之路。资料图片

2022年9月1日，香港科技大学（广州）正式开学。图为香港科技大学（广州）校园。新华社发

【大湾观察】

教育是面向未来的崇高事业。香港回归祖国以来，香港与内地教育事业的交流合作不断深入，为培养爱国爱港人才、保持香港长期繁荣稳定作出了积极贡献。尤其是近年来，香港与内地教育交流合作呈现出多元、繁荣、有序的发展态势，形成全方位、宽领域、多渠道的格局，香港青年与内地全面交往、广泛交流、深度交融，为推进香港在融入国家发展大局中实现更好发展奠定坚实的思想、文化和人才基础。

1.教育交流合作的顶层设计逐步完善

香港教育事业的发展与内地教育事业的发展始终同心同向同行。近年来，为进一步促进两地教育相互借鉴、共同提高，两地教育交流合作的顶层设计逐步完善。

2017年7月1日，在亲自见证下，国家发展改革委和粤港澳三地政府在香港共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》，其中明确提出“打造国际科技创新中心”“打造国际化教育高地”等内容。2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出“支持粤港澳高校合作办学”“鼓励港澳青年到内地学校就读”“鼓励粤港澳三地中小学校结为‘姊妹学校’”等。

2020年年底，教育部、广东省印发的《推进粤港澳大湾区高等教育合作发展规划》提出，持续推进高等教育合作发展，把大湾区打造成为国家深化高等教育体制机制改革试验区、教育服务“一带一路”国际合作重要枢纽，以及内地与港澳教育全面合作发展的生动典范。

2022年6月，国务院印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出“稳步推进粤港澳教育合作”，着力加强合作办学和青少年交流互动。

这一系列政策规划的出台为香港与内地教育全面合作、深度融通奠定了坚实基础。

2.学校层面的交流合作欣欣向荣

2022年9月1日，香港科技大学（广州）举行开学典礼，标志着广东多了一所实力雄厚的一流大学，粤港在高水平创新型科技人才培养和科研成果研发及转化等方面有了新的高端合作平台，有助于两地更好实现跨境和跨领域的产学研深度融合。

近年来，香港中文大学（深圳）和香港科技大学（广州）先后获批设立，香港城市大学（东莞）获批筹设；《深圳市人民政府 香港大学关于在深合作办学备忘录》签署，市校合作支持香港大学在深圳办学；北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院办学水平逐年提升……香港的大学发展空间和潜力进一步扩大增强，五所大学跻身全球百强，两所医学院位居全球前50名。

在基础教育领域，近年来，教育部持续推进“内地与港澳中小学姊妹学校平台”建设工作，支持内地与姊妹学校开展师生互访、轮岗教学、合编教辅教材等形式多样的交流学习活动，增进彼此之间的理解互信，深化文化认同。

广州市第十六中学东华实验学校与香港长洲官立中学缔结为姊妹学校十余年，至今已进行八次实地交流、一次远程交流，交流人数超过八百人次。每一次的交流时间虽然不长，但彼此都留下了美好的印象。学校师生都真切感受到粤港两地的人心相通和文化融合，两校的教育教学也在交流合作中走向更加开放和多元。

3.青少年学生交往交流日益深化

在香港教育融入国家发展大局进程中，青少年人心回归是重中之重和长远之基。通过加强两地教育交流合作，可以增强共同文化建设。近年来，两地教育部门通过研修实习、暑期学校、短期考察等方式，促进两地学生深度交流，不断增强香港青少年学生的国家认同感、民族自豪感和社会责任感。

“粤港澳姊妹学校中华经典美文诵读比赛”是粤港澳教育交流年度重点活动，也是粤港澳青少年交流品牌活动。在2021年粤港澳姊妹学校中华经典美文诵读比赛（广州）中，来自广州、香港、澳门的116所学校的师生围绕“立报国之志，做时代新人”的主题，云录制83个精彩作品。作品以朗诵表演为主，辅以舞蹈、乐器等丰富的艺术表演形式，同学们精神饱满，感情浓厚，抒发新时代湾区少年之志，表现出极强的现场感染力和积极向上的精神风貌，充分展现了粤港澳姊妹学校师生共同传承中华优秀经典文化的成果。

在高校学生交流方面，从2013年开始，教育部组织开展“香港与内地高校师生交流计划”，参与该项目的内地高校与拥有学士学位授予权的12所香港高校合作开展交流项目，每年邀请近万名香港高校学生及教师到内地参加暑期小学期课程、交换生课程、讲座、学术竞赛、社会服务等活动。

内地高校培养香港学生的规模稳中有增。2014年年初，在内地高校求学的各级各类香港学生总人数为14147人，2022年1月达到18430人。香港特区政府近年也积极出台措施，鼓励青年到大湾区内地城市就业，在2021年年初推出“大湾区青年就业计划”，2022年年初已有近1100名毕业生入职，在大湾区大舞台绽放多彩青春。

4.教师交流共促步伐持续加快

在促进香港教育与内地交流合作从而融入国家发展大局进程中，教师是关键性因素，因为教师的素质决定育人成效和方向。

近年来，“内地与香港教师交流及协作计划”持续推进，每年从内地选派优秀中小学及幼儿园教师赴香港担任教学指导，通过语文、历史等课程指导和示范课，将国民教育潜移默化融入香港中小学课堂中。

2022年8月，2021-2022学年“内地与香港教师交流及协作计划”完美收官。34位内地专家教师明知有疫情影响，仍然坚持赴港交流一年，面对香港第五波疫情冲击和威胁，始终坚守岗位。正如香港教育研究发展中心相关负责人所说，专家教师们以优良的业务素质和师德情操，展现了内地教师的优良精神风貌，希望能继续发挥“教育大使”“文化大使”的作用，继续为两地教育交流作贡献。

2018年，教育部启动实施“国培计划”——中小学名师名校长领航工程，将香港教师纳入培养范围。通过姊妹学校平台，内地与香港中小学教师广泛开展轮岗教学、师资培训、教学研究、教材合编等交流活动，促进两地教职人员间的深入交流与经验分享。同时，支持香港教育局每年组织教师赴内地开展业务交流、国情培训等。

广东省通过打造粤港语言（英语、普通话）教师培训项目、粤港澳大湾区中小学校长论坛、深港校长论坛、粤港“一课两讲”计划等一批品牌活动，同时依托粤港澳大湾区教师教育学院、粤港澳大湾区中小学校长联合会、粤港澳大湾区教师联合会、粤港澳高校联盟等交流平台，大力推动更广泛的校长及教师专业交流，促进粤港澳教师交流、信息共享、专业提升和共同发展。

通过近年来的持续努力，香港与内地教育交流合作的机制更加灵活、政策更加健全、领域更加宽泛、形式更加多样、成效更加凸显，香港与内地人心相通、文化交融和命运共系的基础更加稳固。面向未来，相信通过进一步完善制度体系，推进学校、教师、学生等各类要素的深度合作，久久为功，香港与内地教育交流合作定能取得更大进展。

（作者：王志强，系广东省教育研究院高等教育研究室副研究员，本文系国家社会科学基金教育学一般课题“粤港澳大湾区国际高等教育示范区政策支持体系研究”〔BIA200192〕研究成果）