取消大学生清考（坚决取消毕业前）
取消大学生清考（坚决取消毕业前）同年8月，教育部下发《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》，再次强调各高校要全面梳理各门课程的教学内容，淘汰“水课”，打造“金课”，合理提升学业挑战度、增加课程难度、拓展课程深度，切实提高课程教学质量。要切实加强学习过程考核，加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重，严格考试纪律、严把毕业出口关，坚决取消“清考”制度。2018年6月中旬，教育部部长陈宝生在新时代全国高等学校本科教育工作会议上表示，中国教育“玩命的中学、快乐的大学”的现象应该扭转。他提出，高校对大学生要合理“增负”，提升大学生的学业挑战度，合理增加大学本科课程难度。同时增加学生投入学习的时间，提高自主学习时间比例，引导学生多读书、深思考、善提问、勤实践。建立学业预警、淘汰机制。学生在基本修业年限内修满毕业要求的学分，应准予毕业；未修满学分，可根据学校修业年限延长学习时间，通过缴费注册继续学习。坚决取消“清考
严把学位授予关，建立学业预警、淘汰机制
本科生是高素质专门人才培养的最大群体，本科教育是提高高等教育质量的最重要基础。教育部指出，办好我国高校，办出世界一流大学，人才培养是本，本科教育是根。
教育部最新发布的《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》中明确提出，严把考试和毕业出口关，坚决取消毕业前补考等“清考”行为；不能达到《国家学生体质健康标准》合格要求者不能毕业；同时增加学生投入学习的时间；建立学业预警、淘汰机制等。
除此之外，《意见》中还提到，科学合理制定本科毕业设计（论文）要求，严格全过程管理，严肃处理各类学术不端行为。落实学士学位管理办法，健全学士学位管理制度，严格学士学位标准和授权管理，严把学位授予关。
同时增加学生投入学习的时间，提高自主学习时间比例，引导学生多读书、深思考、善提问、勤实践。建立学业预警、淘汰机制。学生在基本修业年限内修满毕业要求的学分，应准予毕业；未修满学分，可根据学校修业年限延长学习时间，通过缴费注册继续学习。
坚决取消“清考”制度
事实上，给本科生合理“增负”的信号早在去年已明确。
2018年6月中旬，教育部部长陈宝生在新时代全国高等学校本科教育工作会议上表示，中国教育“玩命的中学、快乐的大学”的现象应该扭转。他提出，高校对大学生要合理“增负”，提升大学生的学业挑战度，合理增加大学本科课程难度。
同年8月，教育部下发《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》，再次强调各高校要全面梳理各门课程的教学内容，淘汰“水课”，打造“金课”，合理提升学业挑战度、增加课程难度、拓展课程深度，切实提高课程教学质量。要切实加强学习过程考核，加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重，严格考试纪律、严把毕业出口关，坚决取消“清考”制度。
两个月后，备受关注的“新时代高教四十条”发布，再次重申加强考试管理，严格过程考核。
2018年10月，《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》发布，明确加强学习过程管理。加强考试管理，严格过程考核，加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重。健全能力与知识考核并重的多元化学业考核评价体系，完善学生学习过程监测、评估与反馈机制。
同时，加强对毕业设计（论文）选题、开题、答辩等环节的全过程管理，对形式、内容、难度进行严格监控，提高毕业设计（论文）质量。综合应用笔试、口试、非标准答案考试等多种形式，全面考核学生对知识的掌握和运用，以考辅教、以考促学，激励学生主动学习、刻苦学习。
“教育部去年8月就曾发文明确要求取消‘清考’制度，此后又在不同场合和文件中反复提及。这表明了教育部对此的决心，也折射出此举的难度和存在的阻力”。教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示。
他认为，取消“清考”制度，从严要求学生，并不只是大学一家的事，还需要社会接受不合格大学生被淘汰的新常态，“而且要进一步改革大学学籍管理，给被淘汰、退学学生继续接受全日制高等教育的通途。这也是因为，我国目前没有发达国家高校间的自由申请转学（转专业）这种学校与学生间持续双向选择的机制”。
本科毕业论文也更严了，建立健全盲审制度
今年2月，翟天临博士论文事件沸沸扬扬，引发全社会对硕士博士毕业论文的关注。事实上，教育部对学位论文，包括本科毕业论文早已提出严格要求。
2018年7月，教育部办公厅就发布《关于严厉查处高等学校学位论文买卖、代写行为的通知》，提出学位授予单位要利用信息技术手段，加强对学位论文原创性审查。教育部将依据学位论文作假行为处理备案信息平台和有关动态监测数据，对学位授予单位进行专项督导。
同时严肃责任追究。教育行政部门要严格落实学位论文作假处理有关规定，对不履行主体责任，出现学位论文买卖、代写行为的学位授予单位，要视情节轻重分别核减招生计划，国家学位主管部门可暂停或撤销相应学科、专业授予学位的资格，有关主管部门按照国家有关规定对负有直接责任的单位负责人进行问责。对履职不力、所指导学生的学位论文存在买卖、代写情形的指导教师，要追究其失职责任。对参与购买、代写学位论文的学生，给予开除学籍处分。已获得学历证书、学位证书的，依法予以撤销。被撤销的学历证书、学位证书已注册的，应当予以注销并报教育行政部门宣布无效。
确保本科毕业论文质量也有明文规定。
2018年8月，《教育部关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》中提出，加强对选题、开题、答辩等环节的全过程管理。要严格实行论文查重和抽检制度，建立健全盲审制度，严肃处理抄袭、伪造、篡改、代写、买卖毕业论文等违纪问题，确保本科毕业生论文（设计）质量。
今年7月，国务院学位委员会印发《学士学位授权与授予管理办法》的通知提出，紧紧抓住提升本科人才培养质量这个关键，通过完善学士学位授权审核程序，健全学位授予标准和程序，建立评估和抽查制度，形成加强质量管理的整个链条，全面提升学士学位质量。
同时，国务院学位委员会将学士学位质量监督纳入到学位质量保障体系。省级学位委员会应建立学士学位授权与授予质量评估制度和抽检制度，原则上在学士学位授予单位完成首次学位授予后对其进行质量评估，并定期对学士学位授予单位和授权专业进行质量抽检，加强对双学士学位、辅修学士学位、联合学士学位的质量监管；建立完善高等学历继续教育学士学位授予质量监督机制；对存在质量问题的学士学位授予单位或授权专业，可采取工作约谈、停止招生、撤销授权等措施。
严把毕业出口关，坚决取消“清考”制度，建立学业预警、淘汰机制，毕业论文建立健全盲审制度……毫无疑问，这些规定意味着，学位授予或变得更严格。
13日，南都教育联盟联合南都热点站站队发起网上讨论。数据显示，截至9月14日11时，近3000人参与讨论。其中66%支持取消“清考”，34%的网友表示不太理解。
你觉得毕业前取消补考等“清考”行为合理吗？63%网友认为合理，23%的网友认为不合理，14%的网友表示说不清。
你在本科时有挂科补考过吗？结果显示，51%的网友有过挂科补考的经历。
而对于是否因为挂科而不能毕业的问卷中，13%的网友表示有，87%的网友表示并无此经历。
对于这一政策可能将带来的影响，40%的网友认为想会倒逼自己平时更加努力学习。而24%的网友则认为会给自己带来比较大的学习压力，另有36%表示影响不大。
网友声音：
@长颈鹿0yjO：好在早毕业，像我这样子的混子就毕不了业。
@黄河三峡：大学生质量亟待提高。
@cloverban：宽进严出应该是个大趋势吧？！
@机器猫西游记：就是因为本科生水分太大，现在招人才更愿意招研究生。
@白义骁腾：大力支持！
@张殿锋：让大学生们把精力更多用在学习上吧。
@吃：必须支持大学严进严出，提高大学生整体质量，要不然都是上课玩手机。
教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，提高大学人才培养质量，必然要提高大学淘汰率，淘汰不合格学生。可是，当前高校要淘汰不合格学生，是有很大阻力、顾虑重重的。
他说，按照我国的高考制度，一名大三学生因学业不合格被退学，如果要继续接受全日制高等教育，就必须重新参加高考，填报志愿才能被录取，而不能以当年的高考成绩、大学求学表现，申请转到另一所学校继续求学。这让淘汰不合格学生遭遇剥夺学生受教育权的质疑。
与此同时，在国家授予文凭制度之下（即所有全日制学生，毕业都将获得国家统一授予的文凭），我国社会就是“学历社会”，存在“唯学历”评价问题，会以学历评价、选拔人才，一名学生被大学退学后，势必因为学历问题而影响其求职。而我国社会评价学校办学，又特别看重就业率，因此，淘汰不合格学生，会影响整体就业，引发家庭对教育管理、学校办学的不满。
谈及取消“清考”制度难在哪里？熊丙奇认为，首先难在要处理一些遗留问题。比如，在大一、大二、大三期间期末考、补考不及格的学生，如果没有了“清考”机会，就无法毕业。这势必会引来学生、家长的担忧。该项政策的执行，从大学学制安排看，至少应提前四年早知道，即要从新生开始实行，而对于原来的学生，还保留“清考”制度。但教育部门的担忧也源于此，对老生保留“清考”制度，会不会让高校继续给学生“放水”，进而对下一届学生产生影响，导致“清考”制度无法退出。反复强调要取消“清考”制度的意义也在于此。
他认为，取消“清考”制度，是我国提高本科教育质量，杜绝“放水”的标志性事件。但要如教育部所说，真正做到要让大学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来，还任重道远。
采写：南都记者 贺蓓 尤立川
