天津制造业立市方案：天津坚定实施制造业立市战略
天津制造业立市方案：天津坚定实施制造业立市战略党的十八大以来，制造业已经成为天津高质量发展的有力支撑。2021年，全市规模以上工业总产值突破2万亿元，同比增长18.4%；制造业增加值同比增长8.3%，占全市地区生产总值比重达到24.1%，对全市经济形成有力拉动。2021年，高端装备、集成电路、航空航天等12条重点产业链总产值1.26万亿元，同比增长20.7%，占全市规模以上工业总产值的63%。海鸥表业集团总经理吴建杰告诉记者：“2019年完成混合所有制改革以后，海鸥表业在国有平台和民营资本的双重赋能下，开启新一轮发展周期，取得的成绩是海鸥表业积极融入天津制造业立市战略，走‘专精特新’之路的具体体现。”加快传统行业升级目前，天津市拥有国家级单项冠军企业达16家，国家级专精特新“小巨人”企业达130家，培育雏鹰企业4974家、瞪羚企业378家、科技领军企业230家，国家科技型中小企业和高新技术企业均突破9000家。拥有60多年历史的天津海
来源：经济日报
位于天津市的我国首个海洋油气装备“智能制造”项目组块实现全面封顶。 张 鹏摄
天津拥有联合国产业分类中全部41个工业大类、207个工业中类中的191个、666个工业小类中的606个，是全国工业产业体系最完备的城市之一，这座北方重镇拥有历史悠久的制造业基因。
近年来，天津不断发挥自身区位优势和产业优势，坚定实施制造业立市战略。天津全国先进制造研发基地核心竞争力持续增强，初步形成自主可控的信创产业体系链条，以智能科技为引领，以生物医药、新能源、新材料为重点，以装备制造、汽车、石油化工、航空航天为支撑的现代产业体系加快构建。
加快传统行业升级
目前，天津市拥有国家级单项冠军企业达16家，国家级专精特新“小巨人”企业达130家，培育雏鹰企业4974家、瞪羚企业378家、科技领军企业230家，国家科技型中小企业和高新技术企业均突破9000家。
拥有60多年历史的天津海鸥表业集团有限公司是天津“制造业立市”的实践者。2022年上半年，海鸥表业营业收入同比增长11%，利润增长53%。目前，海鸥表业拥有国内外先进的生产设备及检测仪器2000多台，其中高端先进设备占比超过30%。
海鸥表业集团总经理吴建杰告诉记者：“2019年完成混合所有制改革以后，海鸥表业在国有平台和民营资本的双重赋能下，开启新一轮发展周期，取得的成绩是海鸥表业积极融入天津制造业立市战略，走‘专精特新’之路的具体体现。”
党的十八大以来，制造业已经成为天津高质量发展的有力支撑。2021年，全市规模以上工业总产值突破2万亿元，同比增长18.4%；制造业增加值同比增长8.3%，占全市地区生产总值比重达到24.1%，对全市经济形成有力拉动。2021年，高端装备、集成电路、航空航天等12条重点产业链总产值1.26万亿元，同比增长20.7%，占全市规模以上工业总产值的63%。
10年来，一批传统制造业企业顺应数字化、智能化趋势提质增效。走进位于天津市滨海新区的海油工程股份有限公司天津智能化制造基地，高悬的巨型电磁吊，横跨车间的门架式焊接机器人，依次坐落着的智能组对设备、自动倒角机、自动打磨机……海油工程股份有限公司的“智能工厂”大量应用5G、工业大数据、人工智能等先进技术，实现从传统“人力工厂”到“智能工厂”的转变。
海洋石油工程股份有限公司董事长、党委书记于毅介绍，目前，我国首个海洋油气装备“智能制造”项目渤中29-6组块建设已接近完工，为加快国内海上油气资源勘探开发、保障国家能源安全安装了“智能加速器”。
天津市委常委、常务副市长刘桂平在日前举行的“中国这十年·天津”主题新闻发布会上介绍，2021年，天津制定出台全国首部智能制造法规《天津市促进智能制造发展条例》。4年来，全市共安排财政资金近百亿元，补助各类智能制造项目3000余个，打造了200家数字车间和智能工厂，家庭千兆光纤覆盖率等3项指标均排名全国第一位。
积极培育新兴产业
位于天津港保税区临港经济区的天津新氢动力科技有限公司是一家研发制造工业车辆燃料电池发动机系统的高科技企业。该公司总经理张启东说，2022年上半年以来，即便有疫情影响，公司依然完成3500万元的销售收入，同比增长95%。新氢动力最初选择天津，正是看重津门良好的制造业发展环境，这里有丰富的新兴产业应用场景，尤其是滨海新区聚集了一批石化企业。
截至目前，天津市以智能科技产业为引领，以生物医药、新能源、新材料为重点，以装备制造、汽车、石油化工、航空航天为支撑的“1 3 4”现代工业产业体系初步形成。集中攻坚信创、高端装备、集成电路等12条重点产业链，锻长补短、聚势赋能。
为加快培育新兴产业，天津在优化营商环境上铆足了劲。首批2件空客A321飞机大部件日前顺利运抵天津空客总装线，这标志着亚洲唯一空客总装线（空客天津总装线）将正式投产空客A321飞机。如此高效的运输，得益于天津港保税区航空产业支持中心专门为空客建立起的服务体系和专业团队。
天津港保税区航空产业支持中心副主任陈鸣介绍，几乎每周都有空客大部件从海外运到天津。即便受到疫情影响，空客天津总装线仍保持着稳定的生产效率。
10年来，天津市工业战略性新兴产业增加值、高技术产业（制造业）增加值占规上工业比重分别达到25.3%、15.5%。新一代超级计算机、国家合成生物技术创新中心等重大创新平台建设实现突破，飞腾CPU、麒麟操作系统等在解决“卡脖子”问题中发挥重要作用，首批5家海河实验室挂牌运行。
持续提高创新能力
成立6年来，位于天津东疆综合保税区的中铁工程装备集团（天津）有限公司不仅实现了从生产组装到“产学研用”协同发展产业升级，而且实现了从高端装备制造到隧道掘进机产业基地建设，一系列科技创新成果正助力企业抢占世界隧道掘进机再制造技术制高点。
“在天津市制造业立市的政策支持下，公司综合实力持续提升。今年3月份，公司正式取得隧道掘进机保税维修和再制造资质，可以为企业减少约20%的税负，每年可节约成本3000万元左右，这为公司海外再制造业务的开展带来极大优势。”中铁装备天津公司党委书记、执行董事蔡辉说。
宝坻区委书记殷向杰介绍，近年来，宝坻区坚定落实制造业立市战略，通过资源衔接站点入驻企业413家，对接院士专家640多名。京津中关村科技城还入选了首批“科创中国”创新基地，初步形成了新一代信息技术、生物医药和医疗器械、新能源与新材料、高端装备制造及现代服务业的“4 1”产业格局和“研发孵化在北京、生产制造在宝坻”模式。
截至目前，宝坻区新增市场主体885个，投资120亿元的光环新网等80余家国家级和中关村高新技术实体项目落地，成为宝坻融入京津冀协同发展的科创高地。
目前，天津产业创新能力显著提升，高水平建设信创、合成生物、细胞生态等5个海河实验室，会聚两院院士和长江学者等人才3000余名。国家级企业技术中心达71家。“麒麟操作系统 飞腾CPU”体系成为国内主流技术路线，“天津号”纯太阳能车等“揭榜挂帅”创新成果落地见效。
10年来，围绕“制造业立市”，天津工信部门不断强化顶层设计，形成了“空间布局 五年规划 行动计划”的完整推进体系。 （经济日报记者 周 琳 商 瑞）
