链条科技发展模式（科技创新注能高质发展）

链条科技发展模式（科技创新注能高质发展）记者了解到，今年，该市在南通率先组建国有独资的如皋科技创新投资集团有限公司，由当地市政府授权财政局出资，认缴注册资本10亿元，首期到位资金1亿元。科创投集团下设产业研究院、科创孵化公司、科创产业基金、人才资本中心四个业务板块，构建从技术研发、企业孵化到创新融资、产业扩张的基金及金融支持体系。成立了规模50亿元的如皋市产业引导投资基金及规模1亿元的雉水高新科技基金。同时，配套出台了促进股权投资持续高质量发展的相关政策意见，条款中对新迁入或新设立的私募投资机构，根据在如投资情况最高给予1000万元的奖励；运营良好的机构，还将根据地方经济贡献情况给予分档奖励；股权投资机构投早、投小、投科技的，最高可享受500万元的补贴。建立科技型企业“白名单”制度，对白名单内企业新增1000万元以上信贷的，实行融资风险分担机制。通过连续多年实施“雉水英才”计划，精心组织“才聚雉水，智汇皋地”产才融合大赛、招才引

（丁从容）

10月19日，中共南通市委宣传部主办的“奋进新征程 建功新时代”媒体见面会活动走进如皋，参会媒体代表们现场观摩了当地部分科技企业，深入了解该市的科技创新和人才发展情况。

记者了解到，如皋市通过积极融入苏南国家自主创新示范区和南通沿江科创带建设，坚持以科技创新驱动产业高质量发展，大力实施“创新如皋”三年行动计划，精心定制“科技创新30条”“人才新政22条”激励政策，持之以恒强载体、育梯队、优生态，加快建设国家创新型示范县市。截至目前，全市战略性新兴产业产值、高新技术产业产值占比分别超45%、50%。

如皋市委书记何益军表示，尤其是今年上半年，该市高新区“一区多园”改革、龙游河科创走廊和省级农高区建设扎实推进，驻沪“飞地孵化器”实质化运营，建成国家级孵化器1家，全社会研发投入占比增幅等6项科创指标位居南通全市前列，成功入选“科创江苏”试点县市，在喜庆之年迎来了令人欣喜的全面提升。

长期以来，该市始终坚持以推动中小企业创新发展作为主攻点，聚焦政策惠企、服务助企、环境活企，全力引导支持企业深耕行业细分领域，以“工匠精神”把产品做专、质量做精、品牌做强，培育打造了一批具有核心竞争力的专精特新“小巨人”企业，全市专精特新企业培育工作整体呈现出“政府推进有力、企业创建积极、培育成效持续突破”的良好态势。截至目前，累计创成国家级专精特新“小巨人”企业15家，南通占比24.59%，数量持续位居第一。经统计，全市现有创新型中小企业300家、省级及以上专精特新中小企业24家，企业涵盖高端成套装备、新型电力、汽车及零部件、电子信息、新材料等主导优势产业，“专精特新”企业群体已成为全市工业经济发展的重要增长极和排头兵，真正实现了“小巨人”焕发“大能量”。

“我们将构建‘专精特新’发展新格局，作为助力实体经济做实做强做优的重要抓手。” 据如皋市委常委、副市长陈鸣华介绍，如皋市本级财政拿出3个“100万”来支持企业“专精特新”发展，鼓励引导更多中小企业竞速“专精特新”新赛道。同时立足现有产业基础，瞄准国内先进制造业集群和高成长性新兴产业，不断补链强链扩链，形成了新型电力装备、汽车及零部件、电子信息、高端成套设备及关键零部件、新材料、生命健康等六条优势产业链。2021年，全市六大优势产业链完成规模工业应税销售1112.99亿元，同比增长45.72%，占全市规模工业比重的82.43%。通过着力推动企业加强产品研发和技术攻关，深化质量品牌、知识产权和标准建设，正在加快释放科技创新“强磁场”效应。2021年，全市研发费用达43.94亿元，增幅39.41%、南通第一；累计建成各类省级以上创新研发平台123家，创新活跃度和自主研发能力同步提升。专精特新企业作为其中的佼佼者，更是持续引领着全市科技创新的浪潮，经统计，全市24家省级以上专精特新中小企业共拥有有效发明专利493个，主导参与制定国际、国家、行业标准72个，其中7家企业研发投入占比超6%，18家企业承担过省级及以上科技计划项目，涌现出了力星钢球高精度精密轴承滚动体、如高高压高可靠性系列断路器等一大批重大科技成果。

2021年，该市出台了“科技创新23条”“人才政策22条”激励政策，奖励兑现额超亿元，惠及企业686家。今年，该市继续加码，拿出了一些更加“动真格”和“响当当”的干货，“科技创新23条”条款增加至30条，预计奖补金额将突破1.5亿元。

“新的‘科技创新30条’更聚焦研发投入、项目引育、高企培育、平台建设等” 。如皋市委常委、常务副市长顾留忠表示，对南通市外迁入的高企奖励40万元，给予第一引荐人10万元奖励，获得南通科创项目认定后再奖5万元；对首次认定为高企的奖励30万元；对新获得省级以上创新认定的企业，奖励企业当年同比净增税收地方贡献部分的80%。

记者了解到，今年，该市在南通率先组建国有独资的如皋科技创新投资集团有限公司，由当地市政府授权财政局出资，认缴注册资本10亿元，首期到位资金1亿元。科创投集团下设产业研究院、科创孵化公司、科创产业基金、人才资本中心四个业务板块，构建从技术研发、企业孵化到创新融资、产业扩张的基金及金融支持体系。成立了规模50亿元的如皋市产业引导投资基金及规模1亿元的雉水高新科技基金。同时，配套出台了促进股权投资持续高质量发展的相关政策意见，条款中对新迁入或新设立的私募投资机构，根据在如投资情况最高给予1000万元的奖励；运营良好的机构，还将根据地方经济贡献情况给予分档奖励；股权投资机构投早、投小、投科技的，最高可享受500万元的补贴。建立科技型企业“白名单”制度，对白名单内企业新增1000万元以上信贷的，实行融资风险分担机制。通过连续多年实施“雉水英才”计划，精心组织“才聚雉水，智汇皋地”产才融合大赛、招才引智实训系列活动，不断拓宽引才渠道，立足重点产业链发展需求广泛对接高端人才。构建了“一站式”人才服务平台，除了在手续办理、信息咨询、项目申报等方面提供“店小二”式服务之外，还全面开辟了各类人才在住房、医疗、配偶安置、子女入学等方面的“绿色通道”。2021年，全市引进落户高层次创新创业人才45人，申报入选省“双创计划”6人。今年，新瑞药业、势加透博、卓远半导体3个科技类“双创团队”项目成功从省科技厅出线，实现了历史性突破。

“成绩的取得，离不开上级部门的大力支持，离不开广大企业和创新人才的辛勤付出，也离不开广大媒体的关注和助力。”何益军表示，下一步，如皋将始终高举“创新强市”大旗，把科技创新作为推动量质双升的关键一招、跨江融合的重要抓手，进一步弘扬“治沙精神”，着力破除思维定势、路径依赖，加快理念更新和赛道优化，让科技创新的“关键变量”加快成为如皋高质量发展的“最大增量”。

南通市委宣传部副部长、市委网信办主任俞雷，南通市委宣传部副部长张栩龙，如皋市委副书记、市长王鸣昊等领导参加了本次媒体见面会。

（中国日报江苏记者站）

来源：中国日报网