耕地上怎么开发乡村旅游（乡村旅游开发的八种土地利用方法）

耕地上怎么开发乡村旅游（乡村旅游开发的八种土地利用方法）设施农用地：指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地，具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。可以进行农业设施建设。林地：林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地竹林地，灌木林地疏林地，采伐迹地，火烧迹地，未成林造林地，苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。农村居民点的建设用地。可以置换作为项目用地进行建设开发。农林用地——依法合规进行农业项目建设耕地：耕地是指主要用于种植小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物并经常进行耕耘的土地。包括灌溉水田、望天田、水浇地、旱地及菜地。耕地中包括基本农田：禁止非农建设项目占用基本农田。

乡村开发中，在建设用地稀缺的情况下，尽最大可能合理利用乡村土地进行产品的打造和包装。

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# 农村土地类别

村庄建设用地——乡村开发建设的主要载体

农村居民点的建设用地。可以置换作为项目用地进行建设开发。

农林用地——依法合规进行农业项目建设

耕地：耕地是指主要用于种植小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物并经常进行耕耘的土地。包括灌溉水田、望天田、水浇地、旱地及菜地。耕地中包括基本农田：禁止非农建设项目占用基本农田。

林地：林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地竹林地，灌木林地疏林地，采伐迹地，火烧迹地，未成林造林地，苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。

设施农用地：指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地，具体划分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。可以进行农业设施建设。

园地：园地是指种植以采集果、叶为主的集约经营的多年生木本和草本植物，覆盖度在0.5以上的或每亩株数大于合理株数70%以上的土地，包括用于育苗的土地。

其他非建设用地——流转为建设用地进行项目开发

荒地：荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用的土地，属于现行经济环境中未得到充分、合理、有效利用的土地

水域——进行合理的滨水及水上项目开发

河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠、滩涂等。涉及到一级水源地的地区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。

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# 土地利用方法

土地的增量利用

回收废弃增用地：通过普查、整理、回收，盘活农村闲置用房、集体建设用地、四荒地等闲置用地。

外迁置换增用地：水源保护区内的居民点迁出保护区范围（尤其是一级保护范围），外迁置换过程产生土地增量。

生态复垦增用地：废弃矿区地面遗留的原有建设用地，可直接转为旅游设施建设用地；矿区、养殖区等地块复垦，按照一定比例置换出其他区域地块用于建设。

异地复垦增用地：根据城乡建设用地增减挂钩政策，休闲农业项目建设确有必要占用耕地时先行在异地垦地，数量和质量验收合格后，再用作建设用地。

土地的存量盘活

集中经营，分离建设：针对可利用地块割裂严重的现状，招商建设时采取土地集中经营，分离建设的策略，主要面向对建设用地需求不集中的项目。

先租后让，租让结合：区域内每年土地供应量无法满足项目建设需求时，可采用先租后让的策略。

迁村并点、宅地集约：对于较为分散的居民点，采用新农村建设等集中居住方式，节约宅基地指标，提升土地利用效率与效益。

土地银行、股份合作：在完成农村土地确权工作的地区，农村集体土地指标可采用“土地银行”的方式实现自由流转、质押和融资。有条件的农村集体可以建立合作社，农户以承包的土地入股，进行股份合作。这样可以使土地集中经营、高效经营、形成规模化、产业化经营。

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