关于生态城市建设的若干思考（推进生态建设这5年）

关于生态城市建设的若干思考（推进生态建设这5年）五年之间，天府大地上有了更多可触可感的“绿色”福利。就在不久前，成都因“雪山”两次登上热搜。第一次是生态环境部部长黄润秋点赞成都空气质量改善，用“窗含西岭千秋雪”为例介绍在成都遥望雪山。另一次则是处暑凌晨，朝霞与雪山遥相辉映。当然，这也是四川的时代答卷。五年前，省第十一次党代会对落实生态优先、推进绿色发展注入新内涵，增添新动力，强调把生态文明和环境保护摆在更加突出的位置，决不能以牺牲生态环境为代价，换取一时一地的经济增长。住在城市看雪山“绿色”福利可触可感这两组数据，是对“高质量发展”的完美诠释。对于四川而言，作为全国三大林区之一西南林区的重要组成部分、长江上游重要水源涵养地，肩负维护国家生态安全重任。在高质量发展之计中，不论从宏观到微观，还是从理念到路径，“绿色”从始至终都不曾缺位。

两组数据，相映生辉。

经济发展方面，四川省第十一次党代会以来，全省经济总量实现两个3年连迈2个万亿台阶，2018年经济总量超过4万亿元，2021年迈上5万亿元新台阶，稳居全国第6位。

生态环境方面，2021年，四川全省优良天数率达到89.5%，22个县（市、区）被命名为国家生态文明建设示范县，6个县（市、区）荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号，走在西部前列。

在成都市区遥望雪山。杨涛摄

住在城市看雪山

“绿色”福利可触可感

这两组数据，是对“高质量发展”的完美诠释。对于四川而言，作为全国三大林区之一西南林区的重要组成部分、长江上游重要水源涵养地，肩负维护国家生态安全重任。在高质量发展之计中，不论从宏观到微观，还是从理念到路径，“绿色”从始至终都不曾缺位。

当然，这也是四川的时代答卷。五年前，省第十一次党代会对落实生态优先、推进绿色发展注入新内涵，增添新动力，强调把生态文明和环境保护摆在更加突出的位置，决不能以牺牲生态环境为代价，换取一时一地的经济增长。

五年之间，天府大地上有了更多可触可感的“绿色”福利。就在不久前，成都因“雪山”两次登上热搜。第一次是生态环境部部长黄润秋点赞成都空气质量改善，用“窗含西岭千秋雪”为例介绍在成都遥望雪山。另一次则是处暑凌晨，朝霞与雪山遥相辉映。

细剖雪山之美，至少能看到有三个维度：清明澄澈、得天独厚的自然之美；串联场景，凸显城市内涵底蕴之美；空间配置，自然与城市和谐交织之美。

当然这绝非易事，其背后的逻辑，是希冀用生态价值，激活空间的经济、生活、美学价值。通过生产方式、生活方式、价值观念和社会文化的系统性变革，蹚出一条符合时代要求的可持续发展之路。

可以说，生态环境助推高质量发展迈出了“一大步”。“大”是格局之大，目标深远。面对碳达峰碳中和的重大战略部署，四川率先完成首个碳市场履约期清缴，稳定运行温室气体自愿减排（CCER）交易市场，全年成交1799.49万吨，交易额7.6亿元，居全国第四位。“大”也是思维之大，计划深广。例如，在全国率先完成“三线一单”编制，划定全省综合环境管控单元，切实构建环境分区管控体系。印发《四川省生态环境领域促进民营经济健康发展若干措施》，从优化环评管理方式、规范行政执法行为等10个方面促进民营经济健康发展。

四川将解决突出生态环境问题转换为高质量发展的动力，五年两轮中央生态环保督察中，全省推动边督边改、立行立改，有效解决了大量实际问题。

成都是公园城市的首提地。图据CFP

我的城，我的家，其中也有我的期盼和参与。

对于四川人而言，更能被可观可感的，是全省上下打好污染防治攻坚战的坚决。在蓝天保卫战中，成都平原、川南地区大气环境质量改善被作为全省环境保护“一号工程”，强化联防联控应对重污染天气，不断改善大气环境质量。

在碧水保卫战中，全面落实河湖长制，推动出台首部跨区域地方法规《四川省沱江流域水环境保护条例》，全省203个国考断面中，预计195个达到Ⅲ类以上，优良断面占比96.1%。加强饮用水水源地保护，地级及以上集中式饮用水水源地水质优良率为100%。

在净土保卫战中，纵深推进土壤污染状况详查，对178个涉农县（市、区）耕地土壤环境实行分类管控。强化固废、危废管控，基本实现危险废物、医疗废物“产处平衡”。

越来越多的硬招实招被探索出来，成为筑牢黄河长江上游生态屏障中的“四川方案”。在四川省第十二次党代会开幕之际，可以预见的是，天府大地上，推动绿色高质量发展、用生态环境的持续改善来回应人民群众对美好生活的新期待，初心未变。

一切，都值得期待。

沙燕安家成都锦江边。杨涛摄

四川省生态环境科学研究院土壤所副所长吴怡：

这是从事生态环境工作的最好时代

进入生态环境保护系统12年，吴怡有两个难忘时刻。

一个是2021年，在全国“两优一先”表彰大会上，他接过全国优秀共产党员的证书，成为环保系统唯一获此殊荣的人。另一个是在今年初夏，他成为四川省第十二次党代会代表。

作为四川省生态环境科学研究院土壤所的副所长，吴怡一直从事固废处理处置、污染防治技术应用研究。“下一个五年，大众对于生态环境给予了更多期待。”5月18日，吴怡从摆满样本的实验室抬起头，认真地说道：“这些期待，就是我们这一代环保人的使命。”

在大熊猫国家公园，一只大熊猫在树上休息（4月24日摄）。新华社发

要把技术的种子播撒到土地上

眼下，吴怡和团队正在完成一项水气土协同预警系统的研究。简单点说，就是通过大数据分析、模拟污染物质变化趋势，对超标数据及时启动预报预警机制。“这项研究应用到工业园区，将有效防范企业污染，预防突发环境事件，改善园区水气土环境质量。”这位80后博士相信，“只有把技术的种子播撒到土地上，才能看得见摸得着。”

2011年，刚进省环科院的吴怡和同事来到凉山州冕宁县，完成对牦牛坪稀土矿环境综合治理的调研。这是吴怡真正意义上参与的第一个实践项目。根据分析数据和研究结果，他们编制了一套稀土矿污染治理方案，这是四川首个关于稀土矿污染治理的操作手册。

11年后，当他再次抵达冕宁，如今的牦牛坪矿山绿茵丛生，“矿山开采非常规范，有专门的应急系统设置，废渣也能得到科学存储和利用。”

三省同护一河水。右图为薄雾笼罩的合江县赤水河入江口。（摄于2021年11月）

环境治理归根结底离不开科技

2017年，四川在迎接中央环保督察之前开始了全省自查，发现德阳绵竹市磷化工企业密集，不规范堆场堆存磷石膏约2000万立方米，大量淋溶水未经处理直排沱江支流石亭江。

随后，吴怡和团队来到德阳，面对堆积如山的磷石膏，吴怡和伙伴在解决方案中建议先将污染源头控制住，再将磷石膏“变废为宝”。通过一系列研究，他们发现，磷石膏可以用作建材，例如墙体建筑中的空心砖。

如今，经过整治，磷石膏变废为宝，而且土壤、地下水的各类指标也都满足相应标准。“环境治理归根结底离不开科技。”吴怡说。“这是我们从事生态环境工作的最好时代。”从业以来，吴怡见证了环保行业的一大批科技成果快速落地见效。他相信，“下一个五年，尽现四川之美。”

本版稿件采写：华西都市报-封面新闻记者 杜江茜 邹阿江 杨涛 杨霁月

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