龙湖开发商突然低价甩卖车位（九小区停车位配建缩水）
龙湖开发商突然低价甩卖车位（九小区停车位配建缩水）“现在小区停车位采用摇号方式，很多业主因为摇不上而将怒气撒给业委会！”3月5日，说起小区停车难，枫林绿洲小区业委会负责人一脸无奈。 （1）天地源·枫林绿洲小区比对总平图停车位少建1587个 从2018年起，华商报就持续关注小区停车难的问题。今年3·15前夕，又有小区业主向华商报投诉，其所在小区每天业主回家抢车位而引发互殴的情况，希望媒体能介入，解决小区停车难的问题。 那么小区停车难的问题根源究竟出在哪里呢？ 从3月1日起，华商报调查组兵分多路，对小区停车难再次展开调查，并辗转通过多种渠道，拿到9个小区1:1000的总平图。通过总平图停车位数量等，对比这9个小区现有停车位，揭开了小区停车位配建缩水的秘密。
虽然政府对建设项目停车位配建标准有着严格规定，但华商报记者近日在走访的9个小区发现，小区现有停车位数量与总平图停车位配建数量比较，开发商均存在配建不足和缩水。
其中天地源枫林绿洲项目总平图配建车位数量为4429个，现在实际停车位仅有2842个，少建了1587个停车位。
记者调查：
9个小区停车难是因停车位配建不足？
从2018年起，华商报就持续关注小区停车难的问题。今年3·15前夕，又有小区业主向华商报投诉，其所在小区每天业主回家抢车位而引发互殴的情况，希望媒体能介入，解决小区停车难的问题。
那么小区停车难的问题根源究竟出在哪里呢？
从3月1日起，华商报调查组兵分多路，对小区停车难再次展开调查，并辗转通过多种渠道，拿到9个小区1:1000的总平图。通过总平图停车位数量等，对比这9个小区现有停车位，揭开了小区停车位配建缩水的秘密。
（1）天地源·枫林绿洲小区比对总平图停车位少建1587个
“现在小区停车位采用摇号方式，很多业主因为摇不上而将怒气撒给业委会！”3月5日，说起小区停车难，枫林绿洲小区业委会负责人一脸无奈。
据这位负责人介绍，该小区是2002年交房，目前有5314户，总建筑面积120万平方米。现在小区的停车位共有2842个（地下1800个，地上1042个）。
那么该项目当初规划设计停车位配建到底是多少呢？
华商报记者拿到的天地源·枫林绿洲项目总平图显示，该项目总建筑面积为77.13万平方米，居住户数为4429户，停车位数量为4429个（其中半地下/地下2917个，地上停车位1512个）。
通过总平图与该小区目前实际情况对比，以下数据发生了变化：
1）总平图总建筑面积为77.13万平方米，现在小区实际建筑面积为120万平方米，建筑面积增加了42.87万平方米；
2）总平图设计居住户数为4429户，现在小区实际入住户数为5314户，入住户数增加了885户；
3）总平图设计停车位数量为4429个，现在小区实际停车位为2842个，停车位少建了1587个。
3月12日下午3时许，华商报记者就此事来到天地源股份有限公司，该公司前台工作人员表示，将会把记者需要采访的问题转交给相关负责人，但至今尚未对此做出回应。
（2）智慧城小区比对总平图停车位少了77个
“每天肯定有一部分业主停不进小区，只能在门口等着。”智慧城小区物业一负责人告诉记者，物业只能积极协调，看能否在小区中多增加一些车位。
3月9日下午，智慧城小区东门外停放的车辆已显得十分拥挤，门外人行道、黄色网格线上满是机动车，小区内许多车辆“见缝插针”，除了地面的规划车位外，人行道、消防通道上也停满了车辆，小区共两处独立的地下车库，空间不大，地库中设有人防门。
西安新知物业管理有限公司智慧城物业服务中心卢姓经理介绍，小区2008年10月入住，地面规划车位423个，地下车位372个，部分有产权，有两处独立的地下车库，小区不包括商户共3024户。
根据总平图显示：小区总建筑面积38.43万平方米，小区总业主数3394户。平面图规划车位总数872个，地下372个，地面规划车位500个。
通过总平图与该小区目前实际情况对比，以下数据发生了变化：
总平图设计停车位数量为872个，现在小区实际停车位约为795个，停车位少建设77个，全部为地面停车位。
3月12日，记者来到陕西长建房地产开发集团公司，该公司一行政人员告诉记者，小区2006年开发建设，相关规划没有进行过二次变更 “我们当初向建设一处立体停车位，方便业主停车，费用所有业主分担，但业主没同意。”该行政人员说，当时车位配比情况与现在不一样，具体情况在调取数据并落实后会进行回复。
3月13日，该公司行政人员回复称，小区正规设计、验收，车位和规划图上相符，其中地上车位423个，地下车位372个。但记者在其发来总平面图看到，地上车位数共500个，对于地面车位相差的77个车位，对方称，“智慧城项目分为几期，其中四、五期还有车位。”
（3）华城万象小区比对总平图停车位少了899个
“小区停车位太少，长延堡路车辆停放十分拥挤，给业主带来极大不便，也有一定的安全隐患。”华城万象小区一位业主称。
3月11日，华商报记者走访中看见，华城万象小区一期、二期被长延堡路隔开，长延堡路及长延巷道路两侧市政停车位与非车位都停满了车辆。小区实行人车分流，小区内未见规划停车位，小区一二期车库入口分别位于长延堡道路两旁。
3月12日，记者从小区物业陕西华诚物业管理有限公司张经理处了解到，小区入住时间为2009年，共2500余户，其中地面停车位280个，目前因消防因素只有近200个，位于小区周围，此外四个地下车库共600个车位，小区建筑面积共25万平方米。
根据总平图显示：
该小区一、二期总建筑面积31.91万平方米，总户数2685户。总平图规划停车位共1699辆，其中地上停车位255辆，地下停车位1444辆；二期总建筑面积17.34万平方米，总户数1541户，停车位共1305个，地上停车位196个，地下1109个。
通过总平图与该小区目前实际情况对比，以下数据发生了变化：总平图设计停车位数量为1699个，小区实际停车位只有约800个，停车位少建设899个。
3月12日，华商报记者来到开发商陕西南飞鸿实业有限公司，针对小区停车难、车位是否配备不够的情况，一名工作人员表示疫情期间不便接受采访，“老小区的遗留问题，我们无可奉告，没办法回答。当初各项指标是根据各级政府规划批示，如果还有问题，找物业会问得更清楚。”工作人员说，若开发商真存在过错，政府部门介入后他们会配合。
随后，华商报记者向其留下联系方式，对方表示会对此事进行了解，但截至发稿前，并未收到该公司任何回复。
（4）怡水家园小区比对总平图停车位少了800个
停车难如何解决是怡水花园小区业主共同的心声，3月10日，华商报记者在进入该小区前注意到，小区周边道路停车紧张混乱，其中李斯路马路中央、两侧以及人行道上都停满了车辆，小区内并无地面车位。地下地库分为一期和二期车库，并不相通。二期车库空间较大，停放车辆并不多，虽设有大量机械车位，但没有车辆停放其中。
据怡水花园物业管理处客户服务中心董经理介绍，小区最早入住时间为2011年，共有住户3000户，没地面车位，地下车位2000个左右，只有使用权，董经理并未向记者说明小区建筑面积大小，并表示相关数据已向政府部门报备过，具体归开发商管理，“目前小区停车矛盾都很多，仅靠物业无法解决实际问题。”对方称。
那么该项目当初规划设计停车位配建到底是多少呢？
根据怡水花园项目总平图：怡水花园项目建筑面积：43.58万平方米，3006户。总平图规划停车位：总车位数2861个，其中地上车位数351个，一期地下车位数574个，二期地下车位数1936个。
通过总平图与该小区目前实际情况对比，以下数据发生了变化：
1）小区地面未见规划的351个地面停车位。
2）总平图设计停车位数量为2861个，实际2000个左右，停车位少建设约800个。
3月13日，就停车位情况，华商报记者收到开发商陕西佳龙房地产开发有限责任公司回复，对方称，车位问题有专门部门和人员跟进，政府部门也正介入沟通，公司无法透露太多信息。
（5）西岸国际花园（北苑）小区比对总平图停车位少了216个
“现在小区地面上根本就没有预留停车位的地方，所以小区业主很多车辆停靠在路边，虽然不时有交警贴条，但业主也没办法还得停，小区地下停车位根本就不够！”3月6日，西岸国际花园（北苑）小区业委会负责人向华商报记者介绍，停车难一直是困扰小区业主和业委会的难题，也希望能引起有关部门重视，在小区门口道崖边上设置临时停车位，以方便小区业主停车。
西岸国际花园（北苑）小区业委会负责人介绍，该小区2009年12月交付使用，小区共有1294户（其中住宅1212套，商业82套），实际共有323个车位。
根据总平图显示：西岸国际花园（北苑）小区总建筑面积为15.96万平方米，总户数为1201户，停车位为539个（其中地面242个，地下297个）。
通过总平图与该小区目前实际情况对比，以下数据发生了变化：
1）总平图显示居住户数为1201，现在小区实际入住户数为1294户，入住户数增加了93户；
2）总平图显示小区停车位为539个（其中地面242个，地下297个），现在实际停车位为323个，车位数减少了216个。
3月12日下午2时，针对小区停车位配建减少一事，陕西中产置业有限公司一位工作人员表示，当初项目设计时是够用的，但因当时车位买的人比较少，所以车位停放不存在问题。而现在各家各户都买车，显然又不够用了！
对于按照规划配建停车位是否少建的问题，这位工作人员并未直接回答，只是表示，每个建设时期的配建标准不同，不能用现在的标准去衡量当时标准。
（6）绿地世纪城仕嘉公寓A区
比对总平图停车位少了230个
“现在小区业委会在路边给业主寻找停车位，来解决小区停车位紧张的问题。”3月7日，绿地世纪城A区业委会负责人介绍，该小区因为面积较大，停车位解决也是业委会头等大事。
他介绍，该小区2005年入住，小区入住户数为4771户，停车为2463个，该小区车位无产权。
根据该小区总平图显示，该小区总建筑面积为53.15万平方米，居住人数为3515户，车位数为2693个（其中地下2443个，地上250个）。
通过总平图与该小区目前实际情况对比，以下数据发生了变化：
1）总平图显示居住户数为3515，现在小区实际入住户数为4771户，入住户数增加了1256户；
2）总平图显示小区停车位为2693个（其中地面250个，地下2443个），现在实际停车位为2463个，车位数减少了230个。
3月12日下午，华商报记者致电绿地集团西北公司，该公司一位工作人员表示，因该项目开发时间比较早，项目原先工作人员已经调离岗位或离职，对于记者反映的问题，需要了解后才能告知。
（7）上上公馆比对总平图停车位少了340个
“上班时间车要少一些，一到下班时间车就多了，回来晚就没车位了。”3月9日中午12时许，华商报记者在上上公馆小区走访时，一位居民对记者说。
华商报记者走访看到，该小区内每栋居民楼下都设置有多个车位，有部分车位空着。
记者从小区物业处了解到，该小区交房时间为2013年11月，一共有828户，目前小区有地上停车位110个。
该小区物业相关负责人表示，目前小区车位非常紧张，如果业主回来时车位已停满，就只能在小区外另找车位。
那么该项目当初规划设计停车位配建到底是多少呢？
华商报记者拿到的上上公馆项目总平图显示，上上公馆一期和二期建筑面积总计59172平方米，车位总数为450个，总户数828户。
记者通过总平图与该小区目前情况对比发现，总平图设计停车位数量为450个，但物业表示目前停车位只有110个，也就是说停车位少了340个。
3月12日，记者来到该小区开发商陕西天维实业有限公司的工商注册地点“陕西省西安市高陵区泾河工业园区泾渭南路5号”，但并未找到该公司办公地点。
记者看到，该公司在上上公馆小区门口设置的营销中心已经关门，屋内堆满了隔壁便利店的货物，之后记者通过营销中心门口的联系电话，以及上上公馆物业提供的开发商联系电话，多次拨打均未接通。
（8）天正银河湾小区比对总平图停车位少了116个
3月11日，华商报记者在高陵区天正银河湾小区走访看到，该小区东门的商铺前的人行道沿、道沿下的辅道上都非常密集的停放着许多车辆。
之后，记者在该小区的一处地下车库内看到，该地库悬挂的车位方向指示牌上最大的数字为481，许多车位都处于空置的状态。
小区几名热心业主说，3月10日他们在地库数过，这个地下车库中的车位实际只有467个。之前小区停车位租金经过相关部门协调后是每月120元，但他们租车位时，物业却说120元的车位没有了，只有240元的，很多业主们嫌贵，所以小区外停放的车辆很多，但小区内的地库中却还有很多车位空置。
热心业主说，小区分一、二、三期分别建成的，交房时间最早是2009年6月，最晚是2016年12月，除商户外共有4124户。目前，小区内有2个地下停车场和1个去年新建的地面车场，一共有1084个车位。
走访期间，记者来到小区物业办，提出想咨询小区车位的相关问题，但物业工作人员表示，记者需先联系社区，由社区安排采访。
之后，记者通过该小区总平图与目前实际情况对比发现，在总平图的主要经济技术指标一栏中，注明停车位数量为1200个，但根据业主反映，目前小区有停车位1084个，少建了116个。
3月12日，记者来到天正银河湾小区东门外的陕西森纳房地产开发有限公司的办公地点。
对于车位数量与规划不符的情况，相关工作人员表示，按原来的规划小区车位已经建完了，但按照目前的新标准，小区车位数量还差148个，去年已经补上了空缺。“去年6月把小区的西边的一处仓库拆了，建了地面停车位152个，等于能在实际规划上还多了几个。”
而对于业主反映停车位租金过高的问题，他表示，以前停车费就是每月240元，但业主不满意，之后经过多个政府相关部门开会协调，就将租金暂时压到每月120元，3年后恢复原价。
这位工作人员表示，在2019年，约定的3年时间就到了，物业包不住本就找我们来，想着恢复原价，年底我们贴出通知，但业主还是反对，通知刚贴出1周就又暂停了，期间收取部分业主的租金也都退还了，目前的停车费还是120元。
（9）凯森福景美地小区
比对总平图停车位少建356个
近日，华商报接到凯森福景美地小区业主反映小区存在停车难的问题。
3月12日上午，记者专程到凯森福景美地小区实地走访时看到，在小区西门外，许多无处停放的车辆只好停放在十里铺北路的黄道沿旁，违规停放的车辆停了满满一排。
凯森福景美地小区物业相关负责人向记者介绍说，“目前小区的停车还不难，地下车库还有空位。”
该负责人说，小区是2012年交的房，一共有700多户，目前小区没有机械式停车位，现有车位都是有产权的，总数应该约有260个，“去年车库做了改造，现在车位编号还没编完。”
记者在通过该小区总平图看到，该小区总建筑面积为85006平方米（地上建筑面积73850平方米，地下建筑面积11156平方米），在总平图主要经济技术指标一栏中，规划的车位为616个。
根据物业所说的小区现有停车位总数在260，那么停车位少建了356个。
减少的车位都去哪了？
3月13日，华商报记者拨打了该小区开发商陕西凯森实业有限公司的电话，工作人员表示，目前公司还没收假，对于车位的问题他并不清楚，当记者询问能否提供相关负责人联系方式时，接线工作人员直接挂掉了电话。
小区停车位配建西安市有标准
那么小区停车位配建到底有无标注呢？项目后期竣工验收时应该需要哪些流程？对开发商没有建够停车位将如何处理？
3月9日，华商报记者就此问题给西安市自然资源和规划局发去采访提纲，但该局至今未作出回复。
陕西同步律师事务所律师马聪说，2018年，为有效缓解西安市的停车供需矛盾，西安市人民政府制定《建设项目停车位配建标准》（以下简称《标准》）。根据用地发展和交通条件，将规划区划分为四类停车分区，每类停车分区采用不同的停车位配建指标。
《标准》划分的停车分区包括，一类地区：环城路以内地区；二类地区：环城路和二环之间、二环和三环之间重点地区；阎良中心区；三类地区：二环和三环之间除二类以外地区，以及三环外重点地区；四类地区：外围其他地区。
根据《标准》的配建要求：1）超高层建筑停车位配建指标中，住宅类（建筑高度100-200米），车位/100建筑面积，机动车车位配建标准分别系数为：二类地区0.9；三类地区1.0；四类地区1.1；普通建筑1.3—1.5。
2）建设项目非机动车停车位配建指标中，商品房（普通住宅、限价商品房），车位/100平方米建筑面积配建标准系数为：1。
《标准》同时还要求，住宅类建筑物配建车位中包含每户0.08个访客车位，供来访人员临时使用，访客车位应集中设置，且有明显标识。
对于新建小区配建车位验收问题，马聪表示，根据《城乡规划法》第四十五条及《西安市城乡规划条例》第四十九条规定，“建设工程竣工后，规划行政管理部门应当对建设工程是否符合规划条件予以核实，符合规划条件的，核发规划验收合格证”。规划部门严格按照《城乡规划法》及《西安市城乡规划条例》对已竣工建设项目进行竣工验收及机动车停车位置验收。
他表示，也就是开发商项目只有符合规划条件，才能核发规划验收合格证。
若为不合格验收放行则涉嫌渎职
针对一些开发商项目配建标准明显与实际不符却通过竣工备案登记，并且堂而皇之的拿到房产证，陕西恒达律师事务所高级合伙人、律师赵良善认为，如果开发商所占有公共领域所加盖的房屋并没有经设计变更、批准、备案等，而相关部门却为加盖的楼盘办理了相关证件，此时，相关职能部门则存在渎职行为。
同样，即使开发商走正常程序进行了规划许可变更，在规划图中增加了该楼盘，但是《城市居住区规划设计规范》中对住宅间距有明确要求的，如果此时相关部门仍审核通过许可建设的，相关职能部门亦存在渎职行为。
针对开发商变更之后所产生的收益，赵良善表示，根据《物权法》的有关规定，如果证实开发商占用原规划于建地上车位的领域建筑房屋，换言之就是利用公共领域加盖建筑物，很显然侵犯了业主的共有权利。既然是共同共有，那么在这片土地上所产生的收益属于业主共有，业主有权要求享受因开发商因此获得的收益。
本组稿件由华商报记者陈思存于震蒲阳采写
