小客车指标过户（申报下来的车牌不用）

小客车指标过户（申报下来的车牌不用）2021年3月30日，高某（乙方）与徐某（甲方）签订《北京普通小客车指标租赁协议》，约定：甲方将其持有的北京市普通小客车指标租赁给乙方使用，甲方保证该指标为合法取得且无任何纠纷，在乙方使用该指标前产生的一切费用由甲方承担；租赁期限为5年，租赁费为每年1万元；乙方先期支付甲方定金7000元，双方约定于2021年4月30日前租借给乙方。当日，高某通过手机银行将7000元定金转入徐某指定银行账户；徐某微信确认收到该笔定金7000元。2021年3月28日，徐某将其为所有人、车牌号码为京X**的机动车行驶证照片微信发送给高某，并解释称“这是车牌号，现在挂在朋友车上”。徐某未作答辩。【人民法院查明】：为租用北京普通小客车指标，高某（XXX）与徐某（XXX）于2021年3月25日互加微信好友。当日，高某询问“这个租的为啥自己不用”，徐某答复“家里有一个用了，没必要用两个吧”“目前消费水平也就养得起一辆”

【原告】诉称：

2021年3月，我（乙方）与徐某（甲方）签订《北京普通小客车指标租赁协议》，约定：甲方将其持有的北京市普通小客车指标租赁给乙方使用，租赁期限为5年，租赁费为每年1万元，乙方先期支付甲方定金7000元，甲方于2021年4月30日前将车牌租给乙方。签约当日，我将7000元定金通过手机银行转入徐某账户，但其在收到定金后一直拖延不予配合办理车牌转租手续。

诉讼请求：1.徐某与高某于2021年3月30日签订的《北京普通小客车指标租赁协议》无效；2.徐某返还高某定金7000元；3.徐某承担本案诉讼费。

【被告】辩称：

徐某未作答辩。

【人民法院查明】：

为租用北京普通小客车指标，高某（XXX）与徐某（XXX）于2021年3月25日互加微信好友。当日，高某询问“这个租的为啥自己不用”，徐某答复“家里有一个用了，没必要用两个吧”“目前消费水平也就养得起一辆”。

2021年3月28日，徐某将其为所有人、车牌号码为京X**的机动车行驶证照片微信发送给高某，并解释称“这是车牌号，现在挂在朋友车上”。

2021年3月30日，高某（乙方）与徐某（甲方）签订《北京普通小客车指标租赁协议》，约定：甲方将其持有的北京市普通小客车指标租赁给乙方使用，甲方保证该指标为合法取得且无任何纠纷，在乙方使用该指标前产生的一切费用由甲方承担；租赁期限为5年，租赁费为每年1万元；乙方先期支付甲方定金7000元，双方约定于2021年4月30日前租借给乙方。当日，高某通过手机银行将7000元定金转入徐某指定银行账户；徐某微信确认收到该笔定金7000元。

此后，高某多次催问，徐某于2021年5月12日答复“抱歉，租我车牌的上家那里出了问题，昨天去处理的时候起冲突了，我这几天把定金和违约金一并退你吧，实在抱歉”“他好像把车押出去了，我过去都没见到车”；高某答复“要不这样吧：你先退我钱吧，要是你这个月下旬真能办下来，你到时再联系我吧，要是我没跟同事签的话，我们再重新签”。

2021年5月23日，高某微信称“5月底能办好不？你还是把钱退给我啊，感觉这么拖下去也不是个事啊”；徐某答复“我后天之前先把钱退你吧”。

此后，因徐某未按时退费，高某反复微信催问。徐某于2021年5月28日答复“抱歉，我和租车牌的起了纠纷，现在我们互相在起诉对方，你再给我几天时间吧，下周一定把钱退给你”；于2021年7月7日答复“我尽快，贷款马上下来了”。

本案审理期间，高某表示徐某未向其退还任何款项。经向深圳市腾讯计算机系统有限公司、财付通支付科技有限公司核实，微信号XXX的实名认证的姓名、证件号和绑定手机号均与上述《北京普通小客车指标租赁协议》显示的甲方信息一致。

【人民法院认为】：

本院认为，根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利。本案中，徐某经本院合法传唤，无正当理由未出庭应诉，视为其放弃抗辩及举证质证权利，不影响本院依据查明的事实依法作出裁判。

本院认为，民事主体不得滥用民事权利损害国家利益、社会公告利益或者他人合法权益。高某与徐某签订的《北京普通小客车指标租赁协议》违反了小客车指标调控的相关规定，扰乱了北京市对于小客车配置指标调控管理的公共秩序，损害了社会公共利益，应属无效。民事法律行为无效后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿，故本院对高某的诉讼请求予以支持。

【判决结果】：

综上所述，依据《中华人民共和国民法典》第一百三十二条、第一百五十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定，判决如下：

一、徐某与高某于2021年3月30日签订的《北京普通小客车指标租赁协议》无效；

二、徐某于本判决生效后七日内向高某返还定金7000元。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费50元（已由高某垫付），由徐某负担，于本判决生效后七日内交纳。

公告费260元（已由高某垫付），由徐某负担，于本判决生效后七日内交纳。