免费儿童乘车申报的好处（儿童优惠乘车先看年龄再看身高）

免费儿童乘车申报的好处（儿童优惠乘车先看年龄再看身高）全国城市客运标准化技术委员会委员、湖北省交通运输厅道路运输管理局公交处副处长蔡少渠告诉楚天都市报记者，征求意见稿针对的是道路运输价格市场化改革。因此，这次的儿童优惠乘车政策，涉及的是道路客运，包括长途客车、农村客运等，暂时不包括城市公交车。为此，《意见》明确，儿童携带有效身份证件的，以年龄为判定标准，6岁及以下的实行免票，6-14岁的执行客票半价优待（参照部分地区对儿童购买游览参观点门票、乘坐公共交通工具的优待政策，将半票上限年龄设定为6-14岁）；未携带有效身份证件的，以身高为判定标准，便于旅客出行和经营者执行。政策6岁以下免票，6至14岁半价交通运输部在这一征求意见稿的起草说明中介绍，现行运价政策以身高作为儿童免票、半票的划分依据，社会公众认为有失公允，以年龄为划分依据的呼声愈发强烈，成为近几年全国“两会”提案反映的热点问题。

图为：目前，儿童身高1.2米及以下才可免费乘车 楚天都市报记者李辉摄

图为：昨日，武汉地铁1号线舵落口站，一家长带孩子刷卡进站，右侧立着儿童免票的身高标尺

□楚天都市报记者潘锡珩黄永进实习生张杰妮周俊婕薛灵毓摄影：楚天都市报记者李辉

交通运输部、国家发改委12日发布了《关于深化道路运输价格改革的意见（征求意见稿）》，根据这一意见，拟规定客车对6岁及以下儿童免票，不再看身高。这一话题很快在网络上成为热点，引起了不少网友关于“儿童优惠政策”的讨论。看身高？看年龄？大家各执一词。

政策

6岁以下免票，6至14岁半价

交通运输部在这一征求意见稿的起草说明中介绍，现行运价政策以身高作为儿童免票、半票的划分依据，社会公众认为有失公允，以年龄为划分依据的呼声愈发强烈，成为近几年全国“两会”提案反映的热点问题。

为此，《意见》明确，儿童携带有效身份证件的，以年龄为判定标准，6岁及以下的实行免票，6-14岁的执行客票半价优待（参照部分地区对儿童购买游览参观点门票、乘坐公共交通工具的优待政策，将半票上限年龄设定为6-14岁）；未携带有效身份证件的，以身高为判定标准，便于旅客出行和经营者执行。

全国城市客运标准化技术委员会委员、湖北省交通运输厅道路运输管理局公交处副处长蔡少渠告诉楚天都市报记者，征求意见稿针对的是道路运输价格市场化改革。因此，这次的儿童优惠乘车政策，涉及的是道路客运，包括长途客车、农村客运等，暂时不包括城市公交车。

蔡少渠介绍，公交以城市为主，通常各地在乘坐规则中明确免费高度。“目前，绝大多数城市的公共交通免票身高，都从1.1米提升到了1.2米，甚至还有的城市规定为1.3米、1.4米。超过免票标准的儿童，很多也可以享受学生票的优惠政策，比如武汉是5折，有的城市还低至3折、4折，因此没有必要再去调整。”

探访

武汉地铁公交均以1.2米为免票标准

昨日，楚天都市报记者分为多路，实地探访了公交和地铁线路对儿童的免票政策。

在武昌火车站的公交场站，记者在906路等多条公交车上看到，在前门门框上用铝片贴着一个标识，上面写着“1.2米”的字样。在光谷广场地铁站，记者进站时看到，免票儿童的身高同样是1.2米，标尺设置在自动售票机和客服中心附近。

一名地铁站的安检工作人员告诉记者，他们在实际操作中，很多时候并没有特别严苛地死抠1.2米的硬杠杠。“因为小朋友都穿着鞋，因此我们看到他们的身高超过1.2米一点点，只要超出不太多，也都放行了。”

武汉公交集团相关负责人告诉记者，之前武汉市儿童坐公交免票身高标准一直定在1.1米。考虑到现在的小孩发育较快，2012年10月，武汉市根据众多市民的意见，出台了新的公共交通车船乘坐规则，将儿童搭乘公交车船的免票身高标准提高到了1.2米。

武汉通公司相关负责人则表示，儿童按照6岁以下免票、6-14岁半票的优惠政策，在技术上均可以实现，但在实际过程使用中，会容易有假冒的行为发生。

自2017年起，武汉市儿童在乘坐长途或农村客运时，需凭借有效证件实名购票。有成人随同的身高1.2-1.5米的儿童，享受半价客票，低于1.2米的儿童免票，高于1.5米要购全票。“现在大人孩子坐长途汽车都要出示证件，如果用年龄区分儿童优惠政策会相对明确。”一名从事客运服务的工作人员表示，在武汉多个客运站都曾出现过因孩子身高问题导致的纠纷。

其他

景区和电影院执行标准稍有不同

目前公园景区是怎样确定免票标准的呢？记者采访了解到，武汉相当一部分公园和风景区，也都执行1.2米以下儿童免票的政策，不过也有例外。

国家5A级景区黄鹤楼公园相关负责人表示，他们一直执行“双重标准”：“鉴于现在儿童普遍发育得较好，也为了尽最大程度对儿童优待，我们既可以按照1.2米的身高执行，也可以按照6岁的年龄执行，家长可以视孩子的实际情况二选一。不过如果没有携带能够证明孩子年龄的有效证件，就只能看身高了。”

记者了解到，包括万达影院、卢米埃影城、金逸影城在内，武汉多家影院都把儿童免票身高，从1.2米升高到了1.3米。万达影院汉街店工作人员介绍，“免票的儿童无座，但如果是看3D电影，我们为免票的儿童也提供3D眼镜。”不过销品茂金逸影城方面表示，免票儿童无座也不提供3D眼镜。

声音

家长希望优惠政策尽可能向儿童倾斜

“我儿子今年5岁半，个头就冲到了1.35米，远远超过了1.2米的免票线，所以带他出门乘车、游览景区，好多优惠都轮不上。”市民周先生告诉记者，还是觉得按照年龄比较公平。

不过也有例外。在武昌火车站，记者遇到蔡女士带着儿子出行，孩子今年已经7岁，不过身高只有1.1米。“男孩有的发育比较晚，如果一刀切按照6岁以下免票，那我的孩子就要买票了。我还是觉得按照身高执行吧。”

采访中，不少家长都表示，在城市内乘坐地铁公交等交通工具，需要频繁上下车，也不一定随身携带证件，完全按照年龄执行免票政策也不现实。而去公园景区游玩，大都会带着证件，希望这些地方能够像黄鹤楼一样，两种标准都可以认。

市民武先生表示，既然出台优惠政策的初衷，是给少年儿童以关爱，减轻家长负担，就不必拘泥于是看身高还是看年龄。“我觉得，黄鹤楼的做法就很好，希望其他公共部门也能够把优待政策，尽可能向有利于儿童的一方倾斜。”

有专家建议，儿童免票和优惠政策，应扩大至所有公共交通领域，包括航空、铁路、海运、地铁、公交等。在旅游景点、游乐设施等处，也统一实行“以年龄为主要依据、身高为补充依据”的优惠政策。