三线建设和攀枝花的关系：攀枝花宣布要打响两大硬仗

三线建设和攀枝花的关系：攀枝花宣布要打响两大硬仗“两大硬仗”！交通建设市委、市政府在打响“两大硬仗”动员部署大会上明确宣布打响全国文明城市创建

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2月6日下午

市委、市政府在打响“两大硬仗”动员部署大会

上明确宣布打响

全国文明城市创建

交通建设

“两大硬仗”！

市委书记李建勤在会上指出

为什么要打“两大硬仗”？

因为地方有需求、群众有期盼

“打好‘两大硬仗’，是我们突破发展瓶颈、拓宽发展空间、厚植发展动力的关键。”李建勤说，打好“两大硬仗”有3个原因：

首先是中央、省委有要求。中央强调，必须抓好社会主义精神文明建设；省第十一次党代会对攀枝花市作出了“建成国家战略资源创新开发试验区和全国阳光康养旅游目的地”的定位。“要以打好‘两大硬仗’为切入点、结合点、突破点，在提高宜居度、破解交通建设瓶颈方面持续用力，更好地融入全国、全省发展大局。”李建勤说。

其次是地方有需求。“宜居度不高、交通建设滞后已成为制约攀枝花综合竞争力提升的突出短板。”李建勤列出一串数字：在“2017中国养老城市排行榜50强”中，攀枝花市居第37位，但是与2016年相比，总体排位出现下滑；与同批上榜的其他城市相比，在宜居指数、交通指数两方面差距明显。

再者是群众有期盼。“有的老百姓给我发短信，说火车太慢、汽车太累、飞机太贵。”李建勤以保安营机场为例说明交通问题给城市发展带来的制约。因为机场建设初期地质灾害防治不到位，加上有季节性侧风，不时有飞机无法在攀枝花降落。一个从北京来的考察团到了成都因为交通问题无法抵达攀枝花，只能折返。

在李建勤看来，打好“两大硬仗”，绝不仅仅只是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是要切实回应群众所需所盼，解决群众关切的民生问题，让人民群众有更多的获得感、幸福感、自豪感和归属感。

如何打好“两大硬仗”？

打好“两大硬仗”是一项覆盖面广、牵涉面大、关联度高的系统工程。各级各部门一定要牢固树立“晚干不如早干，干就要干好”的理念，不驰于空想、不骛于虚声，精心组织、周密部署，一步一个脚印，踏踏实实工作，确保如期实现目标。

• 加强组织领导

  各级各部门要严格落实目标责任制，一项一项分解任务，一层一层传导压力，一级一级抓好落实，确保“两大硬仗”有力有序推进，不断取得扎扎实实的成效。特别是各级领导干部既要“挂帅”又要“出征”，“一把手”要亲自抓、亲自管，分管领导要强化落实、靠前指挥，一级做给一级看，一级带着一级干，全力以赴推进各项工作。

  
  

• 以钉钉子精神抓好落实

  市委宣传部（市文明办）作为全国文明城市创建的牵头单位，市发展改革委、市交通运输局作为交通建设的牵头单位，要咬定目标不放松，敢于啃硬骨头，切实肩负起牵头责任，把工作牢牢抓在手上，扭住关键、精准发力，盯着抓、反复抓，直到抓出成效；要细化工作措施，优化工作方法，加强向上汇报对接，强化市内统筹协调，主动联系沟通，及时解决工作中遇到的困难和问题，集小胜为大成，集跬步至千里。

  
  

• 强化协调配合

  各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，主动担当、积极作为，对本地区、本部门职责范围内的工作做到不等、不靠、不推，千方百计完成任务；对涉及多个地区、多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关地区和部门要服从安排、积极配合、抓好落实，推动形成党委领导、党政齐抓、部门协同、群众参与、上下联动的良好工作格局。

李建勤指出

要打好“两大硬仗”，必须吃透上情、摸清市情，科学审视我们具备的基础条件和面临的困难问题，做到底数清、情况明、路径准，既不妄自菲薄，又不盲目乐观。

打好“两大硬仗”，我们既要看到优势、坚定信心，又要看到不足、增添勇气，越是困难越向前，以“明知山有虎，偏向虎山行”的气魄和“功成不必在我，建功必须有我”的担当，化压力为动力，把每一项工作抓细抓实抓具体。

全国文明城市创建硬仗

“时间表”“任务图”

第一阶段2018年

启动实施，重点推进

召开全市创建全国文明城市动员大会，持续深入宣传发动，形成人人参与创建的浓厚氛围。

调整完善全市创建工作领导机构和工作机构，出台创建全国文明城市三年工作规划，建立健全工作机制。

签订2018 年创建全国文明城市工作目标责任书，将创建工作纳入县( 区)、市直各部门年度目标考核，启动创建全国文明城市工作问责机制。

依据新修订的《全国文明城市测评体系》分解工作任务、落实创建责任、加速指标推动。

重点实施信仰信念工程、文明素质工程、基础设施工程、环境优化工程、安全畅通工程、氛围营造工程。

第二阶段2019年

专项攻坚，全面推进

依据新修订的《全国文明城市测评体系》所确立的目标任务，针对重点、难点指标和薄弱环节，制定专项攻坚计划表，集中力量全面发力，确保工作落地落实。

全面完成中央、省、市文明委年度重点工作，纵深推进各项创建活动，不断掀起创建工作新热潮。

第三阶段2020年

查漏补缺，冲刺迎检

依托第三方机构开展创建全国文明城市综合测评，查找存在的问题，强力整改提升。

严格对照测评体系，逐项逐条梳理测评指标，做到底数清、情况明，确保测评指标全面达标。

高标准打造迎检点位、高质量完成网报资料、高水平展示创建成果、高密度开展创建宣传，全面做好第六届全国文明城市总评准备工作，确保顺利通过测评验收。

交通建设硬仗

“时间表”“任务图”

近期目标2018年-2020年

民航

每年新增1条航线或航班。做好保安营机场地质灾害整治，加快机场迁建前期工作，争取攀枝花机场迁建选址纳入国家民航发展“十三五”规划。

铁路

加快成昆铁路扩能改造工程建设进度，确保攀枝花一昆明段2019年建成通车。

推进大理一攀枝花、攀枝花一昭通铁路建设前期工作，力争2018年明确大理一攀枝花铁路项目的建设标准和建设模式，启动勘察、设计等前期工作，力争2020年开工建设。

争取将攀枝花一昭通铁路纳入“十三五”规划中期评估报告， 2020年启动前期工作。

高速公路

加快攀枝花一大理（四川境）高速公路和G4216线宁南一攀枝花段高速公路建设， 2020年实现攀枝花——大理（四川境）高速公路建成通车。

推进攀枝花市西区一凉山州盐源县高速公路和绕城东段高速公路前期工作，力争2020年确定项目投资人。

中期目标2021年-2022年

民航

每年新增1条航线或航班，累计开通7条航线。

机场迁建前期工作取得重大进展，力争开工建设。

铁路

2022年成昆铁路扩能改造工程全线建成通车。

高速公路

2022年G4216线宁南一攀枝花段高速公路建成通车。2021年攀枝花至丽江高速公路全线通车。

2021年攀枝花市一凉山州盐源高速公路西区至管河段和绕城东段高速公路开工建设。

远期目标2023年-2027年

民航

力争2条现有航线加密航班，新增3条至一线城市的航线，累计开通10条航线，力争新机场竣工投入使用。

铁路

2027年大理攀枝花铁路建成通车。

高速公路

力争2023年攀盐（源）高速公路警河——盐源段开工建设。力争2025年攀盐(源)高速公路西区——篝河段和绕城东段高速公路建成通车。

2027年攀盐(源)高速公路警河——盐源段建成通车。高速公路“一环六射”路网全面形成，高速公路直通成都、昆明飞重庆飞大理、丽江、泸沽湖等地区。