回顾香港回归的神圣时刻:你不知道的台前幕后
回顾香港回归的神圣时刻:你不知道的台前幕后 "一定会的!" "我争取活到1997年,活到1997年就是要中国收回香港之后,到香港自己的土地上走一走,看一看。" "我敢买保险,你能超过这个!" "不容易,一年比一年困难了!" "希望您能够活到香港来看看!"
邓小平的遗憾"你身体还非常好!"
"毕竟活了85了,好也好不到哪去!"
"希望你创造一个记录!"
"我自己争取活到1997年!"
"我敢买保险,你能超过这个!"
"不容易,一年比一年困难了!"
"希望您能够活到香港来看看!"
"我争取活到1997年,活到1997年就是要中国收回香港之后,到香港自己的土地上走一走,看一看。"
"一定会的!"
以上是1990年1月,邓小平在人民大会堂会见李嘉诚时的对话。
可见邓小平一生最大的愿望,就是自己亲眼看到香港回归,看到五星红旗在香港上空飘扬!
图~邓小平见李嘉诚:我争取活到1997 到香港走一走
可惜!邓小平于1997年2月19日逝世,没有等到7月1日,自己亲眼看到五星红旗和紫荆花旗飘扬在香港上空。
在很多人印象中,关于香港问题的谈判,是从1982年时任英国首相撒切尔夫人访华时开始,可实际上中英双方关于香港问题的谈判从1979年就开始了。
问题的开端时间回溯到1979年3月24日,时任港英政府总督麦理浩访华,询问是否可以延长新界土地租期的问题,麦理浩询问的问题并不是没有依据。
时间再往回推到1842年,清政府与英国签订《南京条约》割让香港岛,1860年签订《北京条约》割让九龙,1898年签署《展拓香港界址专条》租借新界及其附属岛屿,租期99年。
此次麦理浩访华,不仅仅为了新界续约问题,更重要的是中国对1997年后香港问题态度的探路、摸底。此时的邓小平明确表示:香港是中国的领土,主权属于中国,这个没有讨论的余地!
但是呢,不管将来香港的政治地位如何,我们都会把香港作为一个特殊的地区,采取一些特殊的政策。
图~麦理浩
当麦理浩把邓小平的话带回英国后,英国朝野都为之震惊,各个党派都提出自己的意见,更有甚者提出:在九龙边界修筑一道香港的"柏林墙",借此来保证英国在九龙和香港岛的利益。
面对如何解决香港问题上,英国所有目光都集中在时任英国首相撒切尔夫人上,她会如何处理这件事呢?
历史溯源撒切尔夫人并不是第一个面临香港问题的英国首相,早在二战时期,时任英国首相的丘吉尔同样面临着香港问题。此时中国正处于国民政府时期,世界也处于第二次世界大战中。
中、苏、美、英结为战时同盟,美、英向中国承诺将废除一系列不平等条约,《中美新约》、《中英新约》提上日程,而《中英新约》的谈判重点就是香港问题。
图~前英国首相丘吉尔
丘吉尔是一位非常重视英国领土的首相,曾经放话:"英国的领土,一分一寸都不允许、都不能让出去。"
时任中国驻英大使是顾维钧,蒋介石下令顾维钧必须把香港收回来。这时的丘吉尔开始打太极,一面向中国承诺一定会把香港还回来,另一面却因"养老金延续"、"公共财产的照顾"百般拖延,甚至最后放话"一切等战争结束后再说"。
丘吉尔在香港问题上的态度让蒋介石很不满,蒋介石在日记中写到"美应废除不平等条约之方案,闻已送出,照英大使函意测之,则九龙租借地尚不肯放弃"。此时中英双方关于《中英新约》的谈判陷入僵局。
顾维钧劝说蒋介石:此时正打仗,生死攸关,盟国应该团结一致。
蒋介石也权衡再三后,作出让步,因此在《中英新约》没有提及归还整个香港,中国失去了一次收复香港的绝佳机会。
"铁娘子"的抉择时间回到撒切尔夫人这里,此时她面临的是一个正在改革开放,综合实力逐渐强大的中国,她该如何去面对呢?
图~“铁娘子”撒切尔夫人
在麦理浩访华半年后,英国驻华大使柯利达向中国政府提交了一份《英皇制诰》,《英皇制诰》中表示:英国授权香港,通过关于新界土地契约时间的法律——凡是新签地契都不写期限,以前签署的地契也取消期限。
这样作为了法律问题不影响中国的立场问题,这个政策的推出另有深意:明确表明了英国对香港的土地,具有明确的主张权,这是对国家领土主权的侵犯。
中方也给出明确表示:英方最好不要这样做,如果这样做英方就要考虑这样做的后果。
面对中方强硬的态度,撒切尔夫人也在试探中找到了解决香港问题的方法——和平谈判!
撒切尔与她的"三个条约"撒切尔夫人为了此次谈判,准备了两个谈判要点,其中一个一直都是英国谈判方所坚持的观点——"三个条约"有效论。
她曾信心十足地回答香港记者:"这就是我们要做的,也是我对香港的责任,当我们开始谈判时,我们一定会好好利用这"三个条约",因为大家都知道,这三个条约中,至少有一个明确地规定了,香港至少要到1997年才租期到期,这是一个非常好的筹码。"
可是根据《国际法》规定:以武力或威胁对一国施行强迫而获得的条约缔结,以强迫而缔结的条约自始无效。
在新中国成立之初就宣布:一切帝国主义列强,强加在中国身上的不平等条约,中国政府一概不承认。
在1972年联合国关于香港、澳门从殖民地名单出去的决议中,以99票赞成5票反对的压倒性优势通过,为此英国谈判方的"三个条约"论点无效。
大国实力与伟大构想谈判中对英国有利的还有一点:香港问题谈判之初,英国取得了马岛战争胜利,让英国国旗飘扬在马岛上空,展现了英国老牌军事强国的实力。
图~日不落帝国最后的余辉——英阿马岛战争
面对英国在国际地位上的威望,中国又有何准备呢?
1979年1月1日中美建交,1月29日邓小平访美,他在美国议会上发表演讲时说:只要台湾回归祖国,我们尊重那里的现实和现行制度。
邓小平的话向世界透露了一个讯息:中国已经有了"一国两制"的初步构想。
面对香港这个历史遗留问题,邓小平也明确表示:香港问题是晚清政府的无能,如果到了1997年中国无法收回香港,那么现在的中国政府就是晚清政府,我就是李鸿章。人民不会信任这样的政府,政府也会垮台!
香港问题错综复杂:香港是世界第三大金融中心,被誉为"大英帝国皇冠上最后一颗灿烂的明珠"。如何保证香港的繁荣稳定、香港人民是否愿意回归祖国的怀抱,是当下需要直面的难关。
图~中国香港维多利亚港风光
当香港民众关于香港问题忧心忡忡时,撒切尔夫人主导出台了《1981年英国国际法案》,在这份法案中明确表示:这份法案生效前,任何出生在英国属地的人,都能成为英国公民。法案生效后:必须父母一人是英国公民或定居英国,才能成为英国公民。
法案的出台,在香港民众中引起轩然大波,香港民众纷纷移居海外,著名的"移民潮"开始。在这种大背景下,邓小平等中国领导人为了稳定局面先后会见了李嘉诚、霍英东、金庸等香港知名人士。抓住一切机会宣传中国在1997年收回香港后的方针政策:收回香港,保持繁荣!
与此同时邓小平正式提出:一国两制,港人治港"的伟大构想!
邓小平亲口说出:一国两制"的方式,你不吃掉我,我不吃掉你,这不很好吗?
时任邓小平英语翻译的张幼云回忆到:"这个冲击是很大的,在当时那种情况下,"文革"刚刚过去,收回香港,还要在香港继续执行资本主义制度的这一套,提出"一国两制"的理念,确实是一个很新鲜的,我觉得确实是一个很了不起的理念。"
1982年9月22日,撒切尔夫人抵达中国,9月24日,邓小平在人民大会堂福建厅与撒切尔夫人开始举行会谈,会谈持续两个半小时,走出会场的撒切尔夫人面色凝重,下台阶时忽然踩空,跪倒在地。
撒切尔夫人事后回忆说:"中国政府对主权问题毫不相让,从另一方面来说,确实让我非常失望。"由此来看强硬的撒切尔夫人遇见了真正的对手了。
毛主席曾这样评价邓小平,称他为"钢铁公司",撒切尔夫人也被世人称为"铁娘子"。
当"铁娘子"遇见"钢铁公司,"双方会碰撞出怎样的火花?
1982年9月27日,撒切尔夫人抵达香港,在记者发布会上表示:三个条约有效,英国不会放弃香港,英国对香港民众,负有道义上的责任和义务。面对撒切尔夫人的言论,香港爱国青年们抗议游行,国务院表示:只有中国才能对香港民众负责。
中英双方最高领导人第一次会谈剑拔弩张,最后不欢而散。
接下来如何解决香港问题交给中英两位谈判专家:张文晋和柯利达。
在此期间,邓小平提出实质性的三项议程
一、主权问题不能退让
二、制度问题英国无权干涉
三、15年过渡期的安排
依照邓小平的指示,中方谈判代表团与英方谈判代表团,进行了5次非正式会谈,会谈对议程设置并没有实质性的进展。
正当谈判陷入僵局时,中方明确表明态度:我们被迫不得不考虑关于收回香港的时间和方式。
面对中方的强硬态度,撒切尔夫人焦躁不安,她紧急召见柯利达商量对策,想到了一切解决的方法,其中包括武力解决。面对舆论压力和国际形势,撒切尔夫人还是选择较为温和的方式解决香港问题。
她让柯利达带了一封信回北京,信中表示:如果英、中两国政府能够就如何治理香港达成协议,从而保证香港未来的繁荣和稳定,并能够为英国议会、香港人民以及中国政府所接受,我将准备向英国议会建议,把整个香港的主权归还中国,撒切尔夫人表明了不会再干预中方的主权问题。
"关键先生登场"这时在中英双方谈判中,起关键任务出场的就是周南。
周南与柯利达私交不错,一次,柯利达宴请周南,准备了一瓶上好的白兰地,三巡后,柯利达给周南出了一道难题:关于文件中主权问题的冠词选择。
在文件中写道:"the transfet of sovereignty"将这个"the"改成"a",这时的周南虽然喝了酒,但没有喝醉,他明确指出可以将"the"和"a"去掉。
就是这个简单的删除冠词,其中都蕴含了中、英双方的不同立场,也正是去掉这个冠词,中、英双方完成议程设置,开始了第二阶段的谈判。
第二次交锋:大国较量,见招拆招在第二阶段谈判中,中方派新任外交部副部长姚光参加。
此时的英方代表团要求:香港也应该有代表团参加,从而形成"三角凳"关系。
面对英方的要求,中方明确表示,香港问题的谈判是中、英双方政府之间的谈判,不存在香港人参加。
1983年7月12日,中、英双方代表团终于坐上谈判桌上,英方代表在谈判中表示:香港的繁荣离不开英国的管制,为此要求香港必须英国人管理。
英国想用主权换治权当然也是不行的,面对英方提出的问题,邓小平驳斥到:"关于香港回归后的繁荣,取决于中国政府对香港的正确政策,不是一定要由英国人来管理。"
双方在会谈桌上争得耳红面赤,会后姚广表示,会谈是"有益的"、"有建设性的",到后来的公报中没有这样的形容词。
三轮谈判后,双方休会时间超过50天,期间英方代表团提出了"民意"。
中方面对英国打出的"民意牌",做好自己政策宣传稳定民心。
第四轮谈判后,英国放出消息谈判破裂,导致1983年9月24日香港股市大震荡,港币汇率直线下降,香港民众大量抛售港币购买美元,囤积商品,物价飞涨。
中方面对经济问题,也丝毫没有动摇,理性分析后得出:英国不可能放任香港经济继续崩盘,肯定会着手控制香港经济。
1983年10月中旬,港英政府宣布,将港币兑换美元的汇率控制在7.8:1,如此下来香港经济逐渐稳定。
1984年春节联欢晚会上,香港人张明敏的一首《我的中国心》传遍大江南北,表达了游子的思乡之情。
图~我的中国心【张明敏】1984春节联欢晚会
第八轮会谈,双方就1997年后香港应该采取什么样的制度和政策展开磋商;
中方提出:"一国两制,港人治港"为基础的12条基本方针政策。英方继续采取迂回战术与中方玩文字游戏;
比如:中方代表团可以让有香港永久居民身份的外国人担任公务员;
英方表示:可不可以让具有香港永久居民身份的外国人,担任公务员直至最高层;
中方予以回绝。
1984年4月,中英双方关于香港问题的谈判进入第十三轮。
双方都为了自己国家利益进行磋商,其中最大的问题:驻军。在英方代表团继续玩着文字游戏,让有些中方代表发表了一些含糊言论,结果第二天,全港各个媒体头版头条发表了:解放军不进驻香港!
1984年5月25日,邓小平参加六届人大、政协二次会议会见港澳代表时,谈到关于香港驻军的问题。明确表示:收回香港主权却不能驻军,这是不可能的!
面对邓小平表现出来的愤怒,英国朝野也为之震动。
英方代表连夜会见周南商议对策,周南也明确地向英方代表表示:凡是涉及主权问题的问题,都不能退让。
为此英方代表也开始有所松动,重大问题也开始解决。
第三次交锋:最后的较量中英谈判进入第三阶段,中英双方开始讨论过渡时期的安排和政权交接事宜。这时中方提出建议成立:中英联合联络委员会(后改名:中英联合联络小组),英方表示不能接受,表明这是在过渡时期建立第二权利中心。双方就此事进入谈判"死期",都没有任何实质性进展,此时的唐宁街传出消息:准备破裂!
正当双方都准备谈判破裂时,英国外交大臣杰弗里·豪突然访华。
时任副总理的吴学谦和周南一起向邓小平汇报,表示:双方对成立联合联络小组的问题都有所松动。此时中方明确表示:可以延长联合联络小组存在的时间。
最后中方代表周南面见柯利达时,明确表示:中英联合联络小组在1988年1月1日进驻,2000年1月1日结束,这是中方的最后期限,如果不同意,那中方就撤回,撤回后造成的结果,全部由英方负责。
此时的柯利达明白:中方要亮底牌了。
柯利达紧急向杰弗里·豪汇报,杰弗里·豪也同样认为这是中方的底线,再触碰造成的后果将不可估量。杰弗里·豪迅速向伦敦汇报,伦敦在权衡利弊之后选择妥协。
问题解决:香港回归1984年9月26日,中英双方联合起草了《关于香港问题的联合声明》。
到此历时2年,经过22轮谈判终于有了圆满结果!
1984年12月18日,撒切尔夫人第二次访华!
12月19日17时30分,《中英联合声明》正式在人民大会堂西大厅签署!
1997年7月1日0时,代表中国的五星红旗与代表香港特别行政区的紫荆花旗升起时,《中英联合声明》变成现实,香港进入新纪元!
图~中英香港政权交接仪式现场
在香港特别行政区成立大会上,邓小平妻子卓琳在台下看着,她帮助邓小平完成了他这一生最后的愿望。
再道一声:小平,你好!!!
回顾整个香港回归过程,艰难!漫长!可最后结果完美!
香港回归是"一国两制"思想的完美实践,为解决中国的历史遗留问题和中国自身的内政问题,提供了一个先例!