金华对外开放难中求进的新突破：金华崛起浙中需要奔涌之势
金华对外开放难中求进的新突破：金华崛起浙中需要奔涌之势1999年1月13日，《浙江日报》刊发了题为《崛起在浙中》的报道，有人说这是《浙江日报》上第一次大篇幅报道浙中崛起的文章。浙中腹地，不沿边、不靠海，在改革开放四十年的实践中，要崛起困难不少，但金华努力过——金华离浙中真正崛起，到底还有多远？请你与记者一起回溯、探寻，通过对历史的回望，展望更美好的未来。美丽的金华 洪兵 摄一
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作为一名长期记录金华的记者，“浙中崛起”是笔下的常用词。浙江日报的历史数据库显示，当年有不少前辈，曾报道记录过“浙中崛起”。
在上月召开的金华市委七届十一次全体（扩大）会议上，金华市委号召全市党员干部要“为实现浙中之真正崛起而奋斗”。
在今天召开的金华市第八次党代会上，市委书记凌志峰再次动员全市广大党员和干部群众：扛旗争先、崛起浙中，为高质量建设共同富裕现代化都市区而努力奋斗。
金华离浙中真正崛起，到底还有多远？请你与记者一起回溯、探寻，通过对历史的回望，展望更美好的未来。
美丽的金华 洪兵 摄
一
浙中腹地，不沿边、不靠海，在改革开放四十年的实践中，要崛起困难不少，但金华努力过——
1999年1月13日，《浙江日报》刊发了题为《崛起在浙中》的报道，有人说这是《浙江日报》上第一次大篇幅报道浙中崛起的文章。
当时，记者李良和陈纪蔚敏锐地观察道：“浙江的经济发展水平与地形高低一直以来正好成反比：地形是西高东低，经济是东高西低；浙江的中部，既是地理上的盆地，也是经济上的盆地……浙中的崛起，近年越来越受到世人的瞩目。”
1999年1月13日的《浙江日报》
先天不足的浙中，曾经在世纪之交时，有过不俗的成绩——2000年，金华的GDP与厦门、扬州相当，超过合肥。
上述《崛起在浙中》记录了彼时义乌、东阳、永康的异军突起，“以发达的个私经济、成熟的市场体系和灵活的经营方式，使各种生产要素在这里快速聚合，有效地发挥出各自的能量。”总结了浙中崛起的奥秘——“集各方之力，聚各方之财，汇各方之谋”……
时势变化，新千年后区域经济竞争加剧，城市间你追我赶，呈动态变化。20年后的2020年，合肥、厦门、扬州等3个城市的GDP，都跑到了金华的前面，分别是金华的2.1倍、1.4倍、1.3倍。
把时间维度和空间维度再缩小，以规上工业增加值来作比较——
2015年，金华与省内的嘉兴、绍兴的差距分别是475亿元、615亿元；2020年，这组数据扩大到1148亿元、631亿元。
与同处金衢盆地的衢州比，金华在该项数据上的领先优势从2015年的612亿元，缩小到2020年的507亿。
而省会杭州2015年规上工业增加值是金华的2.98倍；到2020年已扩大到了3.95倍。
众所周知，工业增加值是计算GDP的一项基础性指标，“工业增加值=工业总产值-工业中间投入 应交增值税”，反映的是工业企业生产过程中新增加的价值，所以工业总产值和工业增加值并非一定成正比关系。工业总产值高的地区，工业增加值不一定就高。从基本公式可以看出，原材料、能源消耗等中间投入更少，增加值才能更高。也就是说，工业增加值既反映工业对GDP的贡献 又反映工业的生产效率。
距领跑者更远，离追赶者更近，都反映了一件事情：金华在这些年里，工业在产业分工价值链中的地位弱化了。所谓“无工不富”，这个数据的弱化，引发了一系列连锁反映，GDP增速低了、城市能级提升慢了……
兰溪纺织企业车间 兰溪市委宣传部供图
二
在今年的省“两会”上，省委书记袁家军专门参加了金华代表团的审议，再次强调金华推进全省第四大都市区的高水平建设、高质量发展，对全省大局具有战略意义。
如何答好全省第四大都市区建设这道必答题，已经成了虎年开春金华热议的焦点话题。
居全省第4位，有着705万常住人口，占全省10.92%。这样的人口体量，决定着势必会影响全省全局。
居全省第2位，有着143.7万户市场主体，各类跨境电商出口活跃网店超22万家，快递业务量超100亿件。这样的市场主体规模，在畅通国内国际双循环、服务融入新发展格局大背景下，优势明显。
居全省第4位，拥有工业用地总量近40万亩。这样的土地资源，足以推动金华工业再上新台阶。
……
细细盘点，金华“家底”还是殷实的。传统的生产要素——劳动力、土地、资本，金华占其二。然而，金华越跑越“慢”，又足以说明在这些年里，技术、信息等“新生产要素”，对于经济发展占据越来越重要的位置。
以下几组2020年的数据能够印证这样的判断——
1.金华高新技术企业1368家，占全省总数的6.2%；
2.研究与试验发展（R&D）经费投入占比2.01%，低于全省0.87个百分点，居全省第8位；
3.规上企业亩均税收仅为12.5万元，居全省末位。
研发投入不足，高新企业不多，很大程度上造成前文所述规上企业增加值缓慢、规上企业亩均税收偏低。
永康门业制造现场 永康市委宣传部供图
新经济增长理论认为，经济增长是资本积累、劳动力增加和技术进步长期作用的结果。改革开放以来，我国经济增长主要是依靠劳动力、资本、资源三大传统要素投入，属于典型的要素驱动。但主要依靠资源等要素投入，推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式不可持续。2013年12月，在中央经济工作会议上，首次提出“新常态”；之后全国各主要城市都加快从要素驱动、投资规模驱动转变为以创新驱动发展为主。
其中最成功的城市之一是合肥。这个2000年GDP还不如金华的“包邮区”城市，紧紧抓牢面板、芯片、新能源等前沿产业，实现强势崛起。截至2020年，合肥GDP为10045.72亿元，20年时间增长27倍。
在这一轮动力变革当中，金华“跟跑”得有些吃力。
都说选择是最重要的努力。过去的一年，金华在清醒认识问题短板的同时，缕清自身潜力优势，重塑发展动态，似有新的聚合裂变之象——2021年，金华规上企业研发费用增长55.2%，高出全省平均数24.7个百分点，增速居全省第一；规上亩均税收达15.4万元，增长23.4%。
横店集团东磁股份有限公司电池片六厂车间 东阳市委宣传部 供图
三
如此，回答“离浙中崛起还有多远”，答案昭然若揭。
浙中要真正崛起，还是《崛起在浙中》文中所述，“使各种生产要素在这里快速聚合，有效地发挥出各自的能量”。当年的金华，实现了各种要素的聚合，所以一时让“‘经济上的盆地’成为历史”。
不缺劳动力、土地的金华，应紧紧抓牢资本、技术这两个生产要素，以生逢其时的机遇感、勇于担当的责任感、只争朝夕的紧迫感，扛旗争先、勇毅前行。
天合光能（义乌）科技有限公司智能生产线上，工人在赶制光伏组件出口订单 叶梦婷 时补法/摄
在金华市委画出蓝图中，记者认为以下两点，尤为值得关注。
——要以招大引强为支撑，推进制造业凤凰涅槃。抢抓逆周期调节政策机遇，用足用好各项惠企政策，加快传统产业转型升级，推进智能化改造“十百千万”工程，永康小五金、兰溪水泥纺织、义乌小商品等产业改造提升要率先突破，杀出一条“血路”。坚持项目为王，实施扩大有效投资“五个双千亿”工程，强化制造业项目招引，加快商贸业项目推进，促进资源要素向重大项目集中，推动有效投资快马加鞭。
——要以自贸区建设为引领，推进商贸业乘风破浪。自贸区金义片区是金华在全省的一张金名片，紧抓RCEP协议生效的机遇，以小商品自由贸易为急先锋，统筹推进新型国际贸易拓展、物流枢纽建设、先进制造提升，全力建设具有辨识度的一流自贸区，勇攀内陆开放高地，打通内外贸，实现双循环。
美丽的金华 洪兵 摄
关心金华发展的读者，或许已经发现，提了多年“浙中崛起”的金华，悄然把这四个字换了个位置，成为“崛起浙中”。很多人不解，为何要做这样的改变。从语义上讲，“浙中崛起”与“崛起浙中”无多大的区别。但在常年咬文嚼字的记者看来，这或许是金华市改变发展动力的信号。
提“浙中崛起”时，“浙中”在前，多是强调空间位置。金华人常以为傲的是，地处浙江之心，以前温州、台州人回家，都要到金华上火车。有个金华亲戚能够借宿一晚，是很让温州人、台州人高兴的事。而提“崛起浙中”时，“崛起”在前，更多的是强调主动作为。如果说，谈论“浙中崛起”时，金华人还有地理、空间的依仗和心理优势；那提及“崛起浙中”时，已全然放下，准备“拼命”。
1995年2月，金华市委、市政府开展了“冲出盆地、开放金华”解放思想大讨论，系统剖析了思想观念上的盆地意识、发展思路上的盆地模式。由此，金华人放下“盆地包袱”，高呼“冲出盆地”，才推动了义乌小商品、永康五金等产业的发展。如今，世界正在经历百年未有之大变局。创新成为时代的重大命题。立身于这样的历史新起点，金华市委、市政府大力弘扬“见红旗就扛、见第一就争”的精神气质。面对这样的动能转变，金华人已经想明白、要坚决干。我们期待着，这样一个昂扬奋进的金华，会带来更多更大的惊喜。
值班编辑 叶梦婷
值班主编 杨振华
