战略伙伴和全面伙伴的区别（全叔读报战略伙伴）

战略伙伴和全面伙伴的区别（全叔读报战略伙伴）新华网提到：一般情况，如两国关系较密切，在重大问题上没分歧，双边关系发展较稳定，才能被列入“伙伴”行列。目前，中国至少与50多个国家是“伙伴”，你也许注意到了，在上图国家中，没有“伙伴”一词修饰的，是日本，当然，全球还有很多国家非“伙伴”。“伙伴”：按中国外交官刘玉琴的说法，伙伴指“因为信任而在政治、经济等领域展开合作的一种国际合作关系”。注意，信任是前提。那么，这些不同关系中分别有哪些国家，而不同词组有什么内涵呢？小二，先上个图！看图后你也许能明白，外交关系用词，基本由“战略”、“合作”、“伙伴”以及一个形容词（如全面、全方位）组成。简单解释下这几个词。

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本期撰稿/赖捷

关心外交的小伙伴们，最近在热议这么一个新词，11月7日，中国与新加坡发表联合声明，宣布建立“与时俱进的全方位合作伙伴关系”，推动两国关系迈向更高水平。把“与时俱进”作为外交关系定语，应为头一遭。

中国与他国关系，有“友好伙伴”、“战略合作伙伴”、“全面战略合作伙伴”、“战略伙伴”……好了，再往下罗列，小伙伴们可能头都晕了。

那么，这些不同关系中分别有哪些国家，而不同词组有什么内涵呢？小二，先上个图！

看图后你也许能明白，外交关系用词，基本由“战略”、“合作”、“伙伴”以及一个形容词（如全面、全方位）组成。

简单解释下这几个词。

“伙伴”：按中国外交官刘玉琴的说法，伙伴指“因为信任而在政治、经济等领域展开合作的一种国际合作关系”。注意，信任是前提。

新华网提到：一般情况，如两国关系较密切，在重大问题上没分歧，双边关系发展较稳定，才能被列入“伙伴”行列。目前，中国至少与50多个国家是“伙伴”，你也许注意到了，在上图国家中，没有“伙伴”一词修饰的，是日本，当然，全球还有很多国家非“伙伴”。

再多说句吧，其实，“伙伴”是个冷战后出现的外交词，主要用于区别“同盟”一词。《人民日报》曾刊文称，伙伴国之间平等、不结盟、不针对不损害第三国，与冷战时期大国间的结盟和敌对关系相比，伙伴关系是国家关系的进步。

“战略”：一般指双方在国际事务中，在一些重要国家利益问题上有交集，关系重要。

“合作”：指双方政策相互协调、支持，其中，大部分未加修饰语的“合作”都指经济方面的合作。因经济发展水平、制度不同，中国和西欧很多国家，就没“合作”一词，但这不妨碍与他们成为“战略伙伴”，而且，没“合作”一词，不代表双方在经济、文化等领域没有交流、互惠。

当然，在概括中俄关系时，双方没用“合作”一词，而是“协作”，新华网的解读是：“协作指大国之间战略上的协调一致，合作则更加强调两国之间的互利共赢”。也就是说，“协作”是你弃权，俺一般也弃权，拉钩不反悔。哪个词“档次”高，各位自行感受。

形容词很多，以前的情况是，要么不用，如“战略伙伴”，要么加上“全面”一词，如“全面战略伙伴”。现在则较为多样化，“全方位”、“全天候”、“面向未来”、“面向21世纪”、“互利共赢”等，总之，这些词往往形容双方关系的深度、性质，或是代表一种期许。比如，中德用的“全方位”，中国巴基斯坦用的“全天候”，有啥区别呢？前驻德国大使梅兆荣说，“全方位”相对“全面”更立体、更形象。而“全天候”一词显然重于“全面”，且仅用于形容中巴关系，中国公共外交协会秘书长宋荣华表示，“‘全天候’意味着不管什么时候、不论风云如何变幻，两国都是密切而友好的。”这一点在国际关系中殊为不易。

总之，上述词语可有，也可没有，如四种词全都有，往往代表两国关系不但“铁”，还深入。譬如，中国和巴基斯坦就是“全天候战略合作伙伴”关系，中国和俄罗斯是“全面战略协作伙伴”关系。

当然，不是所有国家都遵循上述规律，双方实质关系也非一个词组就能概括，毕竟国际风云变幻莫测。中美就曾用过“建设性战略伙伴关系”、“建设性合作关系”、“相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系”。但在如今的中美双边外交场合，“新型大国关系”概念越来越突出，足见中美关系对全球格局的重要性。主席曾如此概况“新型大国关系”，一是不冲突、不对抗；二是相互尊重；三是合作共赢。