ktv同学聚会事件（同学聚会去唱歌）
ktv同学聚会事件（同学聚会去唱歌）这家KTV接纳未成年人的行为涉嫌违反《娱乐场所管理条例》和《中华人民共和国未成年人保护法》。执法人员对现场检查情况进行了拍照摄像取证。执法人员送孩子们安全离开后，继续对现场负责人开展调查工作。随后，成都市文化广电旅游局对此案立案调查。经调查，港乐迪KTV接纳7名未成年人进入营业性歌舞娱乐场所的情况属实，被处以没收违法所得，罚款1.5万元的行政处罚。执法人员给同学们介绍了相关的法律法规，打消了他们的顾虑，同学们终于主动提供了自己的真实身份证信息。事后经与公安部门的人口信息比对，这7名学生年龄都只有16-17岁，均为未成年人。我们是成都市文化市场综合行政执法总队的执法人员，今天来这里进行日常检查，请你们配合执法工作，出示一下身份证。你们是未成年人吗？你多少岁？不，不，不，我，我是2002年出生的。我已经18岁了，身份证吗？我没带。不要害怕，我们不会处罚你们，相反，是来保护你们的！希望你们能配合
高中学生庆祝生日，去量贩歌城K歌。执法人员例行检查，KTV因为接纳未成年人受到处罚。未成年人在其父母的带领下能去KTV唱歌参加家庭聚会吗？
案情回顾
2022年3月初的一天晚上，成都某职业高中的7名学生为给同学庆祝生日，在美团上订购了一间港乐迪KTV包间。一行人来到KTV，服务人员看了看他们在美团的订单后，二话不说，就把他们带到了订好的包间。一帮学生子难得离开学校出来聚会，自然是非常高兴，争先恐后，轮番上阵，展示自己的歌喉，《消愁》《智商250》《丑八怪》《我的真心换来伤心》，神曲一首接一首。一个小时过去，生日蜡烛也吹过了，两打啤酒也见底了，正当气氛达到高潮时，突然包间门被人推开。原来是成都市文化市场综合行政执法总队的执法人员在例行检查，执法人员怀疑这帮学生是未成年人。
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我们是成都市文化市场综合行政执法总队的执法人员，今天来这里进行日常检查，请你们配合执法工作，出示一下身份证。你们是未成年人吗？你多少岁？
不，不，不，我，我是2002年出生的。我已经18岁了，身份证吗？我没带。
不要害怕，我们不会处罚你们，相反，是来保护你们的！希望你们能配合调查。
执法人员给同学们介绍了相关的法律法规，打消了他们的顾虑，同学们终于主动提供了自己的真实身份证信息。事后经与公安部门的人口信息比对，这7名学生年龄都只有16-17岁，均为未成年人。
这家KTV接纳未成年人的行为涉嫌违反《娱乐场所管理条例》和《中华人民共和国未成年人保护法》。执法人员对现场检查情况进行了拍照摄像取证。执法人员送孩子们安全离开后，继续对现场负责人开展调查工作。随后，成都市文化广电旅游局对此案立案调查。经调查，港乐迪KTV接纳7名未成年人进入营业性歌舞娱乐场所的情况属实，被处以没收违法所得，罚款1.5万元的行政处罚。
【文中人物均系化名】
解读嘉宾
成都市文化市场综合行政执法总队 执法监督支队
副支队长 陈志强
成都市文化市场综合行政执法总队 天府新区支队
执法人员 赵敬梅
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为什么高中生就不能去歌舞娱乐场所呢？
现在的孩子普遍个子都比过去要高，知识面也相对要广一些，但其身心发育尚未完全成熟，具有特殊的生理和心理特征。比如还未完全树立正确的世界观人生观，对社会认知不充分，加之存在自控能力差，容易冲动等情况，未成年人进入歌舞娱乐场所，容易引发寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪行为，同时，歌舞娱乐场所属于人际交往相对复杂的大众消费场所，歌舞娱乐场所内播放的音乐MV含有未成年人不宜接触的内容，比如一些爱恨情仇啊，一些痛苦忧伤啊，还有就是歌舞娱乐场所里面成年人的举止行为，比如喝酒抽烟、搂搂抱抱、猜拳行令等，这些都可能会对未成年人的心理造成一些不良影响。此外，歌舞娱乐场所中音响分贝很高，加之环境密闭，灯光闪烁，空气不流通，也会在一定程度上影响未成年人的身体健康。
未成年人出入歌舞娱乐场所，对其身心健康有负面影响，还容易成为被害对象。据统计，在网吧、歌舞娱乐场所、剧本杀经营场所等相对封闭的场所，针对未成年人实施的暴力伤害案件时有发生。所以，《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条明确规定：学校、幼儿园周边不得设置娱乐场所、网吧等不适宜未成年人活动的场所。歌舞娱乐场所、网吧等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。《娱乐场所管理条例》第二十三条也规定，歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。
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未成年人在家长的陪同下可以进歌舞娱乐场所吗?
是的，这种情况较为常见。但是，我刚才提到的两条法律法规规定的非常明确，未成年人是不允许进入歌舞娱乐场所的，没有任何例外，即使家长陪同也不行。《中华人民共和国未成年人保护法》第二章“家庭保护”的第十七条规定：未成年人的父母或者其他监护人不得实施下列行为：放任未成年人进入娱乐场所、网吧等不适宜未成年人活动的场所。所以家长也要提高认识，落实家庭保护主责，给孩子一个健康安宁的成长环境。
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按照《劳动法》规定，年满16岁的公民可以务工，为什么16岁的未成年人可以工作，但却不能进歌舞娱乐场所呢？比如他是在歌舞娱乐场所打工呢？
根据《中华人民共和国未成年人保护法》及《中华人民共和国劳动法》规定，年满16岁的公民可以务工。但《中华人民共和国未成年人保护法》第六十一条第二款明确规定：娱乐场所、网吧等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。《娱乐场所管理条例》第二十四条也规定：娱乐场所不得招用未成年人。也就是说，年满16岁、不满18岁的属于未成年人，不允许在娱乐场所、网吧打工，场所经营单位不得聘用这些未成年人。你想，这些场所都不允许未成年人进入，更不要说在里面务工了。
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前面提到娱乐场所分为两类，包括歌舞娱乐场所和游艺娱乐场所，未成年人可以进入游艺娱乐场所吗？
游艺娱乐场所就是大家熟悉的电子游戏厅。《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定：游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人限入标志，对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。《娱乐场所管理条例》第二十三条也规定：除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。也就是说，未成年人在国家法定节假日是可以进入游艺娱乐场所，平时不允许，属于限入。我们建议，即使在国家法定节假日，最好有家长或监护人陪同未成年人进入游艺娱乐场所。
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如果网吧、歌舞娱乐场所让未成年人进入了，会受到怎样的处罚呢？
《娱乐场所管理条例》第四十八条规定，歌舞娱乐场所接纳未成年人的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月；《未成年人保护法》第一百二十三条规定：相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。
案件中的港乐迪KTV一次性接纳7名未成年人，按照上述法律规定，并参照《四川省文化（文物）行政处罚裁量实施标准》，应该是罚款2到3万，鉴于当事人积极配合调查，主动消除违法后果，最终给予没收违法所得240元、罚款1.5万元的行政处罚。我们在工作中一直采用“说理式执法”，边执法边普法，执法与服务相结合，处罚与教育相结合，毕竟处罚也是为了教育，努力做到让被处罚对象心服口服。
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未成年人的家长如果发现了侵犯未成年人合法权益的违法违规行为，该如何处理呢？
未成年人家长应该及时拨打12345举报电话，并告诉工作人员有关违法违规行为的具体情形，包括时间、地点、单位名称、行为等信息，如果是网络有害信息，还请同时提供网站域名或者app名称，最好有屏幕截图或者录像。
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作为文化市场综合执法部门，你们在未成年人保护方面还做了哪些工作呢？
我们肩负着维护国家文化安全、意识形态安全和维护社会文化经营秩序的使命，我们所承担的网吧、网络文化、娱乐场所、广播电视电影、新闻出版和版权保护等市场的监管任务，几乎每一项工作都与未成年人有关。尤其是2021年6月1日《未成年人保护法》重新修订以来，我们在执法工作中着力加强了未成年人保护工作，并持续开展了“扫黄打非.护苗行动”、“青少年版权保护季”、校园周边文化及出版物版权专项整治行动、网络文化市场专项执法检查行动等一系列专项行动，对经营网络游戏、网络动漫、网络音乐、网络表演的网站和APP开展集中排查工作，依法查处了一批含有淫秽色情低俗、宣扬暴力、教唆犯罪、违背社会公德等禁止内容、危害未成年人身心健康的文化产品，查办了一大批网络游戏防沉迷案件，取得了很好的社会反响，为保护未成年人身心健康贡献了应尽的力量。
最后，我们也呼吁家庭、学校、社会等各方面行动起来，切实承担监护守护责任，共同营造有利于未成年人健康成长的良好环境，形成未成年人保护的工作合力。
文章来源：998法治大讲堂
编辑：盖丹阳
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