禅城中心最新规划（广佛超级都市圈崛起）

禅城中心最新规划（广佛超级都市圈崛起）数字背后，是这座万亿城市，大步迈进了全新的发展阶段。2021年佛山市政府工作报告发布的数据显示，2015年至2020年，佛山GDP从8107.6亿元增加至10816.47亿元，年均增长6.1%，成为全国第17个、全省第3个经济总量超万亿城市。作为经济第一大省，广东也是人口第一大省。既是产业要素聚集圈，也是人口红利流向的中心。近年，作为湾区核心城市之一的佛山，发展势头亮眼。

万亿佛山正迈进全新的发展阶段。

在粤港澳大湾区发展背景下，作为国内首个“三万亿级”、拥有约2346万常住人口城市组合，广佛两市正在形成发展共同体。去年，佛山常住人口刷历史新高，未来，两市中心区将全面实现30分钟互通、产业互联。

在这个强势崛起的广佛都市圈中，佛山“强中心”地位再提升，以老城先发 新区后发的组合拳，发力建设产城人文聚集区，成为释放“优质人口红利”时代的沃土与价值新高地。

城市价值被重构，强中心的下一个“风口”在哪？

全省第三个万亿城市佛山城市能级与价值再提升

作为经济第一大省，广东也是人口第一大省。

既是产业要素聚集圈，也是人口红利流向的中心。

近年，作为湾区核心城市之一的佛山，发展势头亮眼。

2021年佛山市政府工作报告发布的数据显示，2015年至2020年，佛山GDP从8107.6亿元增加至10816.47亿元，年均增长6.1%，成为全国第17个、全省第3个经济总量超万亿城市。

数字背后，是这座万亿城市，大步迈进了全新的发展阶段。

广佛深度融合

中心区30分钟互通

首先是广佛都市圈强势崛起。

作为国内首个“三万亿级”城市组合，广佛的发展还十分“幸运”的遇上了粤港澳大湾区发展机遇。

佛山的城市能级，再上一个台阶。

这个拥有约2346万常住人口的城市组合，正在形成发展共同体。

这对市民最直接的利好，就是广佛将全面、深度融合，中心区30分钟互通。

今年初广州市规划和自然资源局会同佛山市自然资源局发布《广佛两市道路衔接规划修编》，两市布局80条衔接道路，未来将实现广佛两市中心区30分钟互达，广佛中心城区2小时快速通达湾区主要城市。

事实上，从近年广佛通勤大数据来看，目前两市之间日常往返的人流量，已经与广州中心与其他区不相上下。

我们来看一组数据：

• 2019年广佛之间联系客流176万人次/日，比2005年增长了2.8倍，占广州对外出行的44%，占佛山对外出行的56%，广佛之间联系客流在湾区城市中比重最大；

• 广州至佛山客流量接近广州中心四区至番禺区、至白云区客流规模；

• 广佛之间通勤客流占全日客流比例由2005年的18.4%提高到2019年的40.8%，与广州市区出行通勤占比相当；

• 通勤总人口达到34万，住广州就业佛山约占40%，住佛山就业广州占60%。

（数据来源：广州市规自局）

会上还披露，未来两市将有27条轨道交通互联，轨道交通将承载未来两市50%以上的通勤，一改目前90%依靠道路互联。

也就是说，未来两市中心佛山禅城与广州珠江新城之间的空间距离，彻底被便捷的立体交通格局拉近，形成双中心的便捷、高效、融合的城市发展格局，从而来带板块价值的重构。

这个价值重构的新“风口”在哪？

再看一组人口数据。

常住人口刷历史新高

“人口红利”时代来了

万亿大佛山的吸引力正在越来越强。

作为国内人口第一大省，广东一直是全国高素质人才大的“磁极”，作为全省第三个万亿级城市，佛山在吸引优质人口的力度上，更是搭上了“加速度”。

2020年佛山晋升“新一线城市”，常住人口增速达到24%，刷新历史新高，常住人口首次突破千万大关。

（图片来源：汇诚鸿图）

越来越多的优质人口落地，一方面为城市发展带来了源源不断的动能，另一方面也推动政府更大手笔加快城市更新、配套建设，在城市中心打造全新的产城人文聚集区，以更好的容纳、服务和聚集高素质人才。

“强中心”禅城重回C位聚集产城人文资源

不断涌入的高端人才与优质产业资源落在哪？

无论是大湾区规划蓝图，还是广佛“三万亿级”CP的深度融合，佛山的发展脉络与路径有一个关键词：强中心。

过去十年广佛地铁客流前三

禅城占两席

过去十年，已经开通的广佛地铁线上，客流量最高的地铁站在禅城。

来自广佛地铁集团的统计数据显示，2019年，地铁广佛线日均客流量突破52万人次，相当于刚开通时的5倍，环比2018年增长了61%。

其中，以客流量峰值的2019年数据为例，佛山区域内客流量最大的站点依次是佛山祖庙站、金融高新区站和魁奇路站。祖庙2019年客流量超过900万人次、金融高新区站客流量接近690万、魁奇路站超过600万。

2019年广佛地铁佛山段总客流量前三

（数据来源：广佛地铁集团）

广佛地铁佛山客流前三，佛山中心区禅城就占据了两席。

这组数据可以看到，城市在向外发展，但同时中心区的价值不断提高。

未来五到十年依旧如此。

根据佛山铁投公司数据统计，2021年，从禅城南庄出发的佛山2号线（在建）一期等线路将陆续通车、2022年佛山地铁3号线（在建）通车，预计到2025年，佛山地铁2号线二期（规划）、4号线一期（规划）、11号线（规划）和13号线（规划）一期都将有望陆续通车。未来5年地铁建设总投资超千亿，年均投资额超百亿元。

“强中心”持续引领新区协同发展。

城市配套建设：

老城先发 新区后发=中心区资源聚集

以禅城为代表的强中心，不仅是已有配套的先发地，更是新增配套资源聚集区。

尤其是在新一轮城市建设大潮中，城市中心的“后发板块”成为配套建设“加速度”的选址所在。

从近年备受关注的优质医疗配套的建设和选址可见一斑。

据南都楼市探针大数据不完全统计，2020年佛山至少有12家公立、二甲或三甲医院启动建设、扩建或者披露确定的规建信息，还有2家医院在去年竣工、投入使用。

在这其中，禅城区占了5个，为五区之首。

其中，佛山市第二人民医院新院区已于去年8月24日动工建设，预计2024年建成，建成后将有1200张床位。

选址禅城凤翔湾的禅城区人民医院总院，将按三级甲等综合医院标准建设。项目力争2021年动工建设，将提供1000张床位。

万亿佛山强中心的新“风口”在哪？“东有三龙湾，西有凤翔湾”

在内外聚合发展下一个十年，作为传统老城区的佛山禅城，又重新站在新一轮发展的“风口”。

在寸土寸金的中心区，这个新“风口”势必落在城市中心稀缺的那一块待开发版图中。

那么，对于置业者来说，万亿佛山强中心的新“风口”在哪？

政府各项发展与规划透露出一个信号：这个焦点首先聚焦在了禅城凤翔湾。

“五个禅城”建设发力

凤翔湾脱颖而出

今年禅城区政府工作报告明确提出，将打造“五个禅城”，在精品禅城建设方面，将重点打造包括凤翔湾都市产业区在内的几大重点片区。

总规划面积2.37万亩的凤翔湾都市产业区，是被视为继绿岛湖之后，推动强中心区发展的又一重大布局。

政府相关负责人对凤翔湾的发展愿景高度总结为：“东有三龙湾，西有凤翔湾。”

根据定位，以“科创湾区、风韵岭南、都市田园”为目标定位，打造成为“风韵岭南”半岛田园水乡都市示范片。

根据规划，凤翔湾将构建“一环两轴三纵、双核四区、多节点”的空间格局。

与绿岛湖相似，凤翔湾突出自然禀赋特色，背靠东平河、吉利涌的滨水生态绿环，依托魁奇路都市服务发展轴、南庄大道商贸发展轴，构建禅西大道、纵三路、纵二路的交通格局，组成都市创新智核、田园水乡生态绿核。

产业与人才聚集

逾175亿打造的强中心“潜力股”

区域规划从来不是孤立的，尤其是在万亿佛山迈入新的发展阶段后，政府重磅投入逾175亿元打造的凤翔湾，从区域规划、产业格局、人才聚集与宜居环境打造方面，都紧扣城市发展的逻辑。

在大湾区和广佛全域同城背景下，1179亩的凤翔湾都市产业区正是禅城融入粤港澳大湾区、对接广佛发展融合试验区，并重点推动医疗、教育等城市功能。

凤翔湾的配套建设，正是中心区占据先发和后发优势的缩影。在交通路网方面，凤翔湾高起点规划“三横三纵四轨道五桥”，实现约20分钟到祖庙，约30分钟直达千灯湖或广州南站，约40分钟到达广州中心区的建设蓝图。在医疗教育方面，凤翔湾将新增3所学校，凤翔湾公办学校、佛山实验明德中英文学校、罗格新公立小学和1所医院-禅城区人民总院，拟建新石南大桥等9个交通项目、凤翔湾江滨生态公园等7个市政项目。

凤翔湾壹号规划效果图

值得一提的是，在“优质人口红利”时代的大佛山，凤翔湾将城市与人文、产业有机结合，与三龙湾对标发展建设，日后将成为科创精英聚集地。

在产城人文建设综合发力下，凤翔湾不仅是强中心的“风口”，更是一块聚集人才、生态优越、宜居宜业的宝地。凤翔湾共有32块居住地块，是广佛下一个热点“潜力股”，作为区域发展的重中之重，佛山政府针对凤翔湾推出了首个城市更新重点地块，据悉，该项目“凤翔湾壹号”也正是由此得名，成为首个享受版块城市更新红利与投资洼地的高品质人居项目。

凤翔湾壹号规划效果图

无论是标志性项目还是整个凤翔湾，都与大湾区背景下腾飞的万亿大佛山一样，未来可期。

文：路漫漫

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