广汉s11轨道交通最新进展（德阳广汉濛阳）

广汉s11轨道交通最新进展（德阳广汉濛阳）这句话里面信息点其实很多。然后德阳市交通运输局给出的回复是：成都经广汉至德阳市域铁路（S11线）为成都都市圈发展重点项目。目前该项目工可及初步设计已基本完成。因项目成都段社稳报告暂未批复，故项目无法取得工可立项批复并开展开工准备工作。还有的人呢，从自身角度考虑问题，也没有问题，人不为己天诛地灭嘛。根据网上的各种言论，我仅帮大家梳理一下，不发表个人观点，一切以官方信息为准。有德阳市民致电德阳市“12345政务服务平台”询问“德阳市S11线修建进度”（受理编号编号为202210091359）的问题。

最近，大家都很关心S11线的这则消息：成德市域（郊）铁路S11线因成都段社稳报告暂未批复，暂无法批复开工。引起大家热议，但是热议了半天，没搞懂为什么？

网上议论的声音此起彼伏，各说各的。尤其是抖音上，噪杂之音特别多。

绝大数人都是拿起半截就开跑或者开炮，都没搞清楚是怎么一回事。

少部分人反正也是事不关己高高挂起，总结起来就是一句话：关我锤子事。

还有的人呢，从自身角度考虑问题，也没有问题，人不为己天诛地灭嘛。

根据网上的各种言论，我仅帮大家梳理一下，不发表个人观点，一切以官方信息为准。

有德阳市民致电德阳市“12345政务服务平台”询问“德阳市S11线修建进度”（受理编号编号为202210091359）的问题。

然后德阳市交通运输局给出的回复是：成都经广汉至德阳市域铁路（S11线）为成都都市圈发展重点项目。目前该项目工可及初步设计已基本完成。因项目成都段社稳报告暂未批复，故项目无法取得工可立项批复并开展开工准备工作。

这句话里面信息点其实很多。

但大家可能只看到了一个点，然后浓缩成了四个字：无法开工。？？？我也是黑人问号了。

第一，工可基本完成。

工可是什么玩意儿？

我去年写的《S11线距离德阳人还有好远》就分享过。一个城市轨道交通项目，大致分为决策、设计、施工、验收、试运营、正式运营这六个大阶段。

决策阶段，要做的大概就是线网规划、建设规划、可行性研究。

工可就是工程可行性研究报告，决策的一部分内容。这里面又分预可和工可，到工可阶段基本上就是前期工作的最后一环。

第二，初步设计已基本完成。

这里的初步设计说的是线网规划，建设规划这些。

我们能很早之前就看到线路走向及站点位置的原因就是因为这些都是前期必要工作。

包括线路修建的必要性、建设线路的路由、敷设方式、车站布设、车辆段选址、工程筹划等方面。

这里面展开讲就复杂了，总之，你要晓得前期为了立项，为了批复需要准备的东西非常多。

什么客流预测、环评报告、规划选址、节能评估、用地预审、地质灾害评估、地震安评、岩土勘察、地形测绘、社稳报告、水土保持、供电、防洪等等。

超多。

前段时间，我们再说国家自然资源部批复了S11线的用地预审。

你看，这就是其中一个环节。当时我们还在说，用地预审都过了，那发改委批复就快了。

因为从眉山S5线，资阳S3线，用地预审过了之后，大约都是1个月后就是发改委批复。

但是，S11线卡起了。眉山S5线9月26日都开工了，而S11线还没得到发改委批复。

第三，成都段社稳报告暂未批复。

据热心网友的消息，到9月底的时候，S11线的可研报告及支撑性文件都已经完成，除了有一项，社会稳定风险评估报告。

也就是说刚才我们说的那些东西，那些繁复的资料文件当中，只有一个社稳报告未批复。

社稳报告是什么？

全称叫做社会稳定风险评估报告。这个报告是发改委批复S11线所必备的一个报告。尽管它只是诸多报告里面的一个小报告。

它的作用是为更好的确保重大事项顺利实施，有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险。

提前开展系统的调查、预测、分析、评估，同时还要制定应对策略和预案。

包括5个内容。其中一个是对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响，群众对影响的承受能力，引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。

那S11线社稳报告未批复的原因是什么呢？

成都轨道交通集团有限公司也回复过网友的问题：S11现在什么进度了，今天眉山都在开工了。

成都轨道交通集团有限公司的回复是：因沿线个别小区居民反对修建凤凰山停车场，我公司正在全力配合相关部门加紧研究S11线工程凤凰山停车场建设问题，将充分汲取居民意见建议，依法合规、有序推进项目建设。

事呢就这么一个事。

这个地铁停车场，在《成都市城市轨道交通线网规划（2021版）》中规划选址，就是轨道交通18号线工程和市域（郊）铁路S11线工程共址的凤凰山停车场。

一侧是宝成铁路，凤凰山高架，北星大道。

另一侧是个别小区。

社稳报告就涉及到了这方面，对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响。

所以就暂未批复。是暂未批复！

第四，故项目无法取得工可立项批复并开展开工准备工作。

而社稳报告又是工可立项批复的一个重要文件。

发改委要批复工可立项，缺少社稳报告是不行的。发改委不批复，下一步开工也就没有办法进行。

所以，眉山S5线开工了，而S11线还卡在社稳报告而导致发改委批复下不来。

原因在此，就这么一回事儿。

最后再说一点。

成都经广汉至德阳市域铁路（S11线）为成都都市圈发展重点项目。

它的意义和价值，请站高一点看。如果只是从影响你个人的角度看，只看眼前的一亩三分地，太低了。

也不用质疑S11线的未来。

S3线和S5线已经给了答案。

依靠上位规划，《成都平原城市群轨道交通规划》、《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》。

上位规划国家发改委已经批复，S5线，S3线，S11线的可研报告只需要四川发改委批复。

S5线开工了，S3线开工一年多了。

S11线，好事多磨，让子弹再飞一会。