北方水利治理工程项目（打造治水百年工程）

北方水利治理工程项目（打造治水百年工程）在此之前，顺德潜心做好项目前期准备，通过确立“四先四后”原则，潜下心来用一年时间摸排污染家底，进行技术论证和设计，实现对症下药，精准施策。根据全市治水大会提出“全流域、强统筹、大兵团、分层次”的水环境综合治理思路，顺德结合实际把全区分为七大联围，科学规划、系统推进上下游、左右岸、干支流、水里岸上流域水环境整治，实施联围综合治理，从根本上解决以往“就水治水”效果欠佳、易黑臭等问题。联围治水，试点先行第一批试点联围包括南顺联安围、合群力围、石龙围，涉及陈村镇和北滘镇，主要内容包括新建空白区排水管网、排水单元进行雨污分流改造、水环境整治等，项目工期60个月（含建设工期24个月，运营管理期36个月）。联围治水是顺德首创的治水方略。为了这次试点动工，顺德稳扎稳打，足足准备了一年，全面总结过往治水得失，立志尽最大努力，持最好用心，书写岭南魅力水乡新篇章。

顺德治水大会战迎来关键节点。9月30日，国庆节前一天，顺德在陈村镇高规格举行“以水兴城”建设工程试点联围开工活动，标志着顺德“以水兴城”正式进入快车道。

首批试点联围总面积约74.51平方公里，总投资约52亿元，将通过实施水体综合整治工程，为顺德实现“七大联围、系统治理”率先探路。

佛山市委书记郑轲，佛山市委常委、秘书长葛承书，佛山市委常委、顺德区委书记刘智勇，顺德区委副书记、区长区柱明等市、区领导，以及施工单位代表、各镇街、各职能部门负责人等出席活动。

顺德举行“以水兴城”建设工程试点联围开工活动。顺德治水办供图

联围治水，试点先行

第一批试点联围包括南顺联安围、合群力围、石龙围，涉及陈村镇和北滘镇，主要内容包括新建空白区排水管网、排水单元进行雨污分流改造、水环境整治等，项目工期60个月（含建设工期24个月，运营管理期36个月）。

联围治水是顺德首创的治水方略。为了这次试点动工，顺德稳扎稳打，足足准备了一年，全面总结过往治水得失，立志尽最大努力，持最好用心，书写岭南魅力水乡新篇章。

根据全市治水大会提出“全流域、强统筹、大兵团、分层次”的水环境综合治理思路，顺德结合实际把全区分为七大联围，科学规划、系统推进上下游、左右岸、干支流、水里岸上流域水环境整治，实施联围综合治理，从根本上解决以往“就水治水”效果欠佳、易黑臭等问题。

在此之前，顺德潜心做好项目前期准备，通过确立“四先四后”原则，潜下心来用一年时间摸排污染家底，进行技术论证和设计，实现对症下药，精准施策。

与此同时，顺德全面铺开清岸行动，拆除涉水违建超过155万平方米，为打造高品质的滨水空间创造了有利条件。

此外，针对技术难点，顺德在全区进行了13个专项的分类试点，包括雨污分流、鱼塘尾水治理等等，旨在找出技术更成熟、性价比更高、效果更好的解决方案。同时高标准打造了10个美岸示范项目，国庆后陆续完工并开放，让市民切身感受到“以水美城”的魅力。

值得一提的是，本次联围治水，采用前期工作合并招标、全过程咨询、EPC O模式（即设计、采购、施工及运营一体化的总承包模式）、“专项债 基金”资金筹措模式，有效保障项目推进质效。

作为本次试点联围中标单位，中电建生态环境集团有限公司曾参与过深圳市茅洲河水环境综合整治项目等国内多个大型治水工程。

该公司总经理孔德安表示，将秉承全联围统筹、全片区协同、全周期管理的理念，进一步传承和发扬中电建在生态环境治理各领域的技术优势、管理优势和资源配置优势，调集联合体各参建单位的精兵强将，为顺德重塑水韵凤城魅力、打造美丽中国标杆战略贡献力量。

顺德将通过治水重塑水韵凤城魅力。陈村宣办供图

对标一流，打造治水百年工程

作为被全域纳入水体综合整治工程试点中的镇街，活动上陈村镇党委书记霍茂昌表达陈村的坚定决心，“以今天的联围开工仪式为新起点，陈村将坚决扛牢全区治水先锋的责任担当，高标准高质量打造水利工程新样板，以更多实践有效、可复制、可推广的首创经验为全区探路。”

值得一提的是，在推进第一批试点联围建设的同时，顺德将及时总结经验教训，科学合理铺排第二批联围、第三批联围治理建设时序，确保全区水环境治理稳步改善。

其中，第二批联围计划启动南顺第二联围和容桂联围、胜江围水体综合整治工程，覆盖面积约196平方公里，设计容桂、乐从、北滘等镇街，计划总投资额约137.58亿元。

“我们希望通过治水能把顺德的绿水青山变成真正的金山银山。”刘智勇表示，顺德水域占全区面积近1/3，有河长的河流940条，占全市的43%，水是这座城市的基因，血脉和财富密码。

但是，由于长期以来顺德城市品质不高，干部群众和企业家对此反应强烈。“最大的症结还是水不美，有的地方还有黑臭。我们确立以水兴城战略，举全区之力把水治好，就是要让城市更美，令人更向往。”刘智勇表示，这是顺德对全市打好治水兴水主动战攻坚战的高效落实，也是对顺德发展历史的有力传承。

刘智勇要求，顺德要对标一流，努力打造治水百年工程，为全市治水清水探路，争当全国治水样板标杆，“始终坚持以一流标准把控全链条、各环节，严格把关每一根排污管和每一棵绿植，致力于打造经得起历史和人民检验的精品工程。”

“今天的雨天让我想起顺德一道名菜：顺德鱼生，风生水起。”刘智勇说，在市委、市政府坚强领导和社会各界鼎力支持下，顺德治水大会战一定能够打赢打好，“以水美城、以水兴城”必定在我们这一代实现！

■ 对话

顺德将借鉴深圳茅洲河治水经验

在动工后，顺德试点联围工作将如何开展？有哪些黑科技会使用到治水中？对此，南方 记者采访了中电建生态公司试点联围工作领导小组组长陶明。

南方 ：未来顺德试点联围工作如何铺排？

陶明：我们用一年时间把整个试点联围78平方公里底数都摸清了，接下来将采取工程措施，分几个节点实施，包括计划用24个月把35个子项全部完成，今年年底保证试点联围各有一条河流要达标等等。

我们将分成四个工区进行作业。这次顺德区委区政府为我们创造了非常有利的开工条件，就是通过清岸行动提供了150万平方米的工作场面。这个面积之大在我们参与过的治水工程中是首屈一指的，为技术实施做出强有力支撑。

南方 ：通过前期的摸排发现顺德治水的主要难点在哪里？

陶明：最主要的难点有两个，第一个是顺德的水网密布，水域面积占比约1/3，意味着我们不能以流域为统筹去治水。所以我们提出以全联围治水。

第二个是，联围统筹的同时，还要实现片区协同，和全周期管理。这意味着我们从排查那天起，所有工作要通过信息化手段形成数据、数字流，最后通过信息化和数字化来把握整个建设过程，形成有形有效的数字资产。

南方 ：深圳茅洲河经验对顺德治水有哪些启发？

陶明：茅洲河治理涉及的面积广、人口体量大，它的治理也是分了四步走。对顺德来说，首先摸清楚污染来源，尤其是暗涵摸排整治，收集污水，实现雨污分流。此外，顺德将把激光三维扫描、水下机器人、精力压桩机等高科技手段也将充分运用到治水当中。

【南方日报记者】蒋晓敏

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【作者】 蒋晓敏

佛山河长