西峡县桑坪镇持续优化营商环境（荔浦市贺州市平桂区）

西峡县桑坪镇持续优化营商环境（荔浦市贺州市平桂区）增强民营企业融资潜力完善《荔浦市工业高质量发展暨优化营商环境奖励扶持方案》，设置商标、品牌、税贷通等融资奖，并根据银行等金融部门贷款总额给与10万元最高奖励。出台《荔浦市工业发展奖励扶持方案》《荔浦市促进科技创新发展实施办法》等各类激励性政策措施20余项，市财政每年安排3000万元奖励、引导企业产业转型升级、技改创新，提升企业竞争力。政府主动促进银企对接，组织召开2020年度“政担银企”融资担保业务推介会等4次银企对接会，参与机构达44个，实现企业签约授信159项，授信总额7.67亿元，有效缓解了民营企业融资难的问题。还建立重点企业和项目融资信息需求清单，鼓励中行、农行等金融机构为企业融资开通“绿色通道”，加大“品牌贷”“商标贷”“税贷通”“惠企贷”等多种创新融资方式，积极破解企业资金难题。2019年，协调帮助荣事达光电公司、展际家居等6家企业通过“惠企贷”等获得了4920万元贷款。充分落

荔浦市：“四主动” 化解企业融资难

近年来，荔浦市为有效解决企业融资难、融资贵问题，创新采用“四主动”工作举措，着力解决企业融资难题。

日前，荔浦市召开全市2020年工业高质量发展大会，对2019年度51家优秀民营企业和15名优秀企业家个人进行表彰

构建政商和谐交流机制

充分落实“五个一”工作机制，每月深入企业座谈、现场办公成为领导干部帮扶联系企业的常态化。去年全市县处级领导干部走访调研企业累计600余次，帮助民营企业协调解决问题200余个。强化非公企业党建引领作用，选派熟悉业务的企业党建指导员，为企业协调解决日常问题，最近两年来，总共派驻5批次641名党建指导员。

该市还率先在工业园区成立了广西首家非公企业巡回法庭和非公有制经济发展服务中心，为企业纠纷提供“一站式”法律咨询、援助服务。2019年以来线上线下累计为民营企业解决问题500多件。此外，还深化“放管服”改革，企业开办等重点指标顺利达标，全年完成企业开办495户，办结时限由3个工作日压缩至0.5个工作日。全市政务服务事项网上可办率达96.8%，荔浦市“互联网 政务”经验模式入选2019年广西“十大最受关注政府网站优秀创新案例”名单。

拓宽民营企业融资渠道

完善《荔浦市工业高质量发展暨优化营商环境奖励扶持方案》，设置商标、品牌、税贷通等融资奖，并根据银行等金融部门贷款总额给与10万元最高奖励。出台《荔浦市工业发展奖励扶持方案》《荔浦市促进科技创新发展实施办法》等各类激励性政策措施20余项，市财政每年安排3000万元奖励、引导企业产业转型升级、技改创新，提升企业竞争力。政府主动促进银企对接，组织召开2020年度“政担银企”融资担保业务推介会等4次银企对接会，参与机构达44个，实现企业签约授信159项，授信总额7.67亿元，有效缓解了民营企业融资难的问题。还建立重点企业和项目融资信息需求清单，鼓励中行、农行等金融机构为企业融资开通“绿色通道”，加大“品牌贷”“商标贷”“税贷通”“惠企贷”等多种创新融资方式，积极破解企业资金难题。2019年，协调帮助荣事达光电公司、展际家居等6家企业通过“惠企贷”等获得了4920万元贷款。

增强民营企业融资潜力

2020年首期规模1亿元的荔浦市科创基金正式运营，通过奖补、贴息、债券、政府采购等政策和资源，引导撬动民间投资，促进民营企业转型发展。同时，通过整合银行、担保、保险、创投和龙头企业等资源，带动社会资本投入，加强对民营新兴产业的支持力度。

充分利用自治区发改委《关于支持荔浦市衣架家居产业发展的若干措施》8条政策优势，加快筹建衣架产业基金，缓解衣架产业的民营企业融资难题。

该市成立了科技企业孵化器管理公司，给予入住孵化园注册的每个孵化项目公司无偿提供30-50万元启动资金，且为每个入住的孵化项目团队提供最高免息2年100-300万元的启动资金贷款，解决项目初创资金欠缺问题。

针对独具发展潜力的民营企业，政府通过出租或转让等方式提供厂房，缓解民营企业发展难题。政府财政拿出5000万元回购资产，采用先租后让模式，使得英路维特公司在落地之后能直接接管改造原有完整的生产厂房设施和配套辅助系统，快速投入研发生产。同时，协助金融机构帮助英路维特公司融资1亿多元，预计今年企业投产后，年产值可达20亿元。

切实减轻民营企业成本

进一步规范涉企收费行为，清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，累计取消或暂停行政事业性收费45项，减免27项，有效增强企业发展动力。全面落实上级项目补助、电力体制改革、税收等优惠政策，目前，共组织美亚迪光电科技、智强公司、爱明生态等14家公司、企业申报桂林市本级工业发展专项资金，为企业发展壮大争取更广泛的资金支持。

积极帮助申报电力改革交易企业73家，已获得自治区批复45家，为企业降低用电成本超2500万元。积极运用民族贸易和民族特需商品生产贷款优惠利率等政策，针对符合民贸民品贴息政策的企业裕祥公司和利林公司共争取贴息贷款1亿元，极大缓解了企业融资难题。

搭建千亿产业平台 平桂区“筑巢留凤”

为了引进和留住优秀人才，平桂区在粤港澳大湾区成立广西碳酸钙千亿元产业东融人才服务工作站，搭建就业平台，并给予3万元启动经费用于配置办公场所、设备等，同时从就业创业、住房保障、子女就学等方面，做好相关服务工作，为产业人才提供良好就业环境。

解决就业创业待遇

该区制定了《贺州市平桂区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》文件，明确了辖区内小微企业或社会组织吸纳毕业年度高校毕业生就业，签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险的，按规定给予社会保险补贴，并按1000/人的标准给予小微企业或社会组织一次性带动就业奖补。被认定为该区就业见习基地的，根据《广西壮族自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的通知》规定，将就业见习对象范围扩大到离校2年内未就业的高校毕业生、中职毕业生、完成中期就业技能培训的建档立卡贫困家庭未继续升学的初中和高中毕业生以及16—24岁已登记失业的青年。对吸纳上述人员参加3—12个月就业见习基地单位，按照每人每月1200元给予补贴。截止目前，经认定广西嘉宝食品、广西软视科技等2个企业为就业见习基地；对见习期满留用率达到50%以上的单位，补贴标准提高至每人每月2000元。

解决住房保障难题

在“安居留才”方面，该区有人才公寓，对引进的人才或优秀的人才，提供人才公寓，配备家具、家电，实现“拎包入住”。截止目前，该区已为辖区企业利升石业的人才提供3套人才公寓。下一步将与住建部门积极对接，帮助协调2套公租房，进一步解决企业优秀人才“安居”问题。同时，为了留住优秀人才，该区出台了《平桂区人才购房补贴实施细则（试行）》文件，明确了“获得大专学历的人才补助2万元，获得在职本科学历的人才补助4万元，获得全日制本科学历的人才补助6万元，获得在职研究生学历的人才补助8万元，获得全日制硕士研究生学历的人才补助10万元，获得博士研究生学历或取得正高级职称的人才补助15万元。”截止目前，共落实企业优秀人才40名，购房补贴168万元。

解决子女就学保障

该区制定了《贺州市平桂区引进人才子女入托、入学优惠办法（试行）》政策，为进一步解决引进和留住优秀人才的“后顾之忧”，同时在解决各类优秀人才之女入学、入托等方面有相关政策保障，在平桂区幼儿园、平桂区文华学校等入学就读。截止目前，解决企业优秀人才之女就读达100多人。

纳入年终绩效考核

该区对用人企业和引进人才实行“双向”考核机制。采取召开座谈会、民主评议、个别谈话、查阅有关资料、实地考察等方式深入到引进人才所在企业对引进人才的工作进行全面细致的考核，形成“优秀人才有动力、落后人才有压力”的考评机制，激发人才队伍干事创业的内在动力和活力；建立人才工作目标任务考核机制，将人才工作任务作为落实各级党建工作责任制述职评议的重要内容，列入党政班子综合考评方案，将创新人才队伍建设作为重点考核内容，制定年度目标任务，细化考核指标，以考核倒逼任务落实，切实抓好抓实抓细各项工作，确保出成效。

来源：华声晨报

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