惠州将打造7个千亿级工业园区（惠州工业发展的亮丽底色）
惠州将打造7个千亿级工业园区（惠州工业发展的亮丽底色）“总部区土石方工程已竣工，主体建筑预计今年底建成并投入使用。”近日，惠州市科技局产学研科有关负责人透露了东江实验室的建设进展。两大装置与东江实验室为创新筑基去年，惠州工业总产值突破1万亿元大关。今年的惠州市政府工作报告提出，五年后，惠州的高新技术企业要突破5000家，两大支柱产业要跻身世界一流。站在新的历史起点上，面对更加宏伟的发展目标，创新已成为惠州发展的第一动力，并正在引领着这座城市的产业实现转型升级。●南方日报记者 刘光明宝创新源头
惠州联合铜箔电子材料科技有限公司的智能生产线。 南方日报记者 梁维春 摄
5月的惠州生机勃勃，到处洋溢着创新求变的氛围。
在惠东黄埠镇，中科院两大科学装置“强流重离子加速器”和“加速器驱动嬗变研究装置”正在加快建设；在惠城区河南岸街道，东江实验室总部区土石方工程已经竣工；在仲恺高新区，德赛西威的智能驾驶产品获得越来越多主流车厂的订单；在大亚湾开发区、惠阳区……大量高新技术企业加大研发投入，通过掌握关键技术拓展市场。
据统计，1-4月，惠州先进制造业增加值增长12.6%，占全市规模以上工业增加值比重66.2%；高技术制造业增加值增长11.7%，占全市规模以上工业增加值比重41.6%。高端产能不断壮大，成为惠州工业发展的底色。
去年，惠州工业总产值突破1万亿元大关。今年的惠州市政府工作报告提出，五年后，惠州的高新技术企业要突破5000家，两大支柱产业要跻身世界一流。站在新的历史起点上，面对更加宏伟的发展目标，创新已成为惠州发展的第一动力，并正在引领着这座城市的产业实现转型升级。
●南方日报记者 刘光明宝
创新源头
两大装置与东江实验室为创新筑基
“总部区土石方工程已竣工，主体建筑预计今年底建成并投入使用。”近日，惠州市科技局产学研科有关负责人透露了东江实验室的建设进展。
对于很多惠州市民来说，东江实验室可能很陌生，但很多人或许早已和它有过密切关联。早在2020年初疫情突如其来之时，口罩变得非常紧缺。这时，总部位于惠州的先进能源省实验室与相关企业和机构一起，紧急开展了核孔膜在口罩中的应用研究，研发出一款可清洗的高效防护离子膜口罩。可重复使用多次的特点使它名声大噪，也在一定程度上稍微缓解了口罩的紧缺。据了解，这是该实验室启动建设之后首次面向市场成功开展应用研究。
先进能源科学与技术广东省实验室于2019年8月由广东省政府授牌启动建设，采用“一核心 四分中心”联动模式，惠州设立核心总部即东江实验室，佛山、阳江、汕尾、云浮设立分中心。也就是说，早在两年前，很多惠州市民戴的口罩，其先进技术就来源于这个实验室。
惠州市科技局产学研科有关负责人介绍，东江实验室设立总部区、潼湖园区、黄埠园区、大亚湾园区、兰州分部等园区。目前，除了总部区土石方工程已竣工，潼湖园区以租用场地的方式先行投入使用，现有7个科研团队约100名科研人员开展科研工作。东江实验室科研团队已累计获省级基础研究项目立项8项，获省级项目资金接近1亿元，其中超重核素合成及新方法研究单个项目获省厅立项支持4600万元。
无疑，东江实验室将成为惠州创新的一个重要源头。与此同时，作为大国重器的中科院两大科学装置“强流重离子加速器”和“加速器驱动嬗变研究装置”也在加快推进各项建设，它们将聚焦重大科学理论的基础研究，为包括东江实验室等在内的科研机构提供理论依托，从而支撑惠州科技产业的发展壮大，甚至有望推动相关产业在国际国内竞争中形成领跑的优势。接下来，东江实验室的先进核能与核技术、化石能源清洁高效利用、多能互补等领域都将获得更多创新资源，为惠州产业升级提供核心动力。
惠州市科技局有关负责人透露，今年惠州要把两大科学装置和东江实验室作为抢占未来竞争制高点的关键抓手，全力推进各项建设工作。接下来，惠州将利用好在能源科技创新方面的独特优势，紧紧围绕打造大湾区能源科技创新中心，并引进更多高水平高校和科研机构入驻，推动能源科技创新大步向前，加快形成核心优势和竞争力。
成果转化
产学研合作加速先进项目产业化
从创新链来看，无论是致力于基础研究的两大科学装置，还是以成果转化为主的东江实验室，其最终目的都是要推动相关科研成果的产业化，从而实现科学与技术的经济价值和社会价值。在这个过程中，成果转化成为连接科研与生产线的关键桥梁。
近年来，惠州深化产学研合作，通过成果转化支撑企业扩大产能、提高效率。在近期公布的2021年度广东省科学技术奖中，惠州有6个项目获得广东省科技进步奖。其中，“锂电池激光焊接关键技术及产业化应用”项目获二等奖，是6个项目中唯一由惠州企业和单位牵头负责并获奖的项目，主要完成单位是广东利元亨智能装备股份有限公司、惠州学院。
惠州学院电子信息与电气工程学院副院长龙达峰介绍，该项目于2018年1月立项，惠州学院前后有“控制科学与工程”重点学科团队魏晓慧教授、曹建忠教授等8位博士教师参与联合攻关。
利元亨是惠州智能装备龙头企业，主要做锂电池智能装备的研发和生产。龙达峰解释，激光焊接是锂电池生产过程中的重要工艺段，但当时国内焊接设备在良品率、生产效率和稳定性等方面并不如意，产能不能满足市场需求。为了解决这个问题，利元亨和惠州学院合作，对“锂电池激光焊接关键技术及产业化应用”项目联合攻关。
由于这是行业的共性问题，可供参考的信息不多。加上许多老师还承担着教学任务，而企业那边等着转化与应用，时间紧迫。因此，无论是技术上还是合作机制上，双方都克服了许多困难。经过一年半的不懈努力，终于很好地解决了这个技术难题。当然，老师们通过这项活动也提升了自身工程实践能力。
当前，我国正在大力实施创新驱动战略，惠州市正在全力打造两大万亿级先进制造业集群，成果转化需求旺盛。龙达峰介绍，惠州学院向应用型转型发展以来，进一步深化了产学研合作，为企业解决了更多实际问题。同时，惠州市对产学研合作越来越重视，针对高校开展了企业科技特派员等项目，这有利于消除高校和各类企业之间的信息盲点，必将为惠州的产业转型升级注入强大动力。
像惠州学院和利元亨这样的产学研科技攻关，在惠州的企业、高校和科研机构中还有很多。2021年起，惠州每年将安排2500万元实施“揭榜挂帅”项目，对中榜项目给予不同程度资金支持，引导企业项目研发总投入达1.8亿元。在各种措施的推动下，去年惠州的技术合同成交额达20.13亿元，排名全省第6位，为成果转化和产业升级提供了不竭动力。
高企培育
“星月同辉”凝聚转型升级动力
企业是创新的主体，研发活跃的高新技术企业则是创新的中坚力量，在很大程度上反映着一个区域的企业质量和产业先进程度。在惠州，高新技术企业近年来持续快速增长，成为推动产业转型升级的主要动力。
近日，惠州市第六届“天鹅杯”科技创新创业大赛组委会公布了今年中国创新创业大赛种子项目的选拔情况，惠州市盛微电子有限公司等企业入围第一轮选拔赛种子项目。盛微电子主要从事电源管理系统的研发、生产和销售，2017年首次评为高新技术企业，前年获评广东省专精特新中小企业。“从成立公司起，就瞄准了做科创型企业的目标”，公司副总经理欧清华介绍，正因为这个原因，公司一直重视研发，现有超过20%的人员从事研发活动。
正因为重视研发，惠州的高新技术企业打开了更加广阔的市场。在今年的北京冬奥会上，雷曼光电、洲明节能、西顿照明等一批惠州高新技术企业研发的产品在多个场合亮相，为“惠州智造”写下新的注脚。而作为国内汽车电子龙头企业的德赛西威和华阳集团，去年分别以10％和8.5％的高强度研发投入锻造核心竞争力，踩着智能驾驶的风口不断拓展市场占有率。
在过去很长一段时间内，惠州的企业结构呈现出少数大企业加大量小企业的格局，“月朗星稀”成为真实写照。如今，惠州的百亿级企业越来越多，仅2021年就增加了7个。同时，科技型中小企业也呈现蓬勃发展的态势。据统计，2021年惠州市高企总量达2094家，科技型中小企业达1862家，均比3年前翻了一番，龙头企业和中小企业“星月同辉”的特点越来越明显。
当前，惠州各县区都将培育高新技术企业作为一项重点工作来抓。仲恺高新区近日印发了《仲恺高新区促进科技创新高质量发展的若干政策》，投入大量“真金白银”奖励和扶持科技创新发展。比如，该区将对区级高企培育库的入库企业给予每家2万元奖励，首次认定高企的给予每家10万元奖励，非首次认定的给予每家5万元奖励；对研发费用年增长率50%以上的高企，按研发费用增长额的5%给予最高10万元研发费后补助；对整体迁入仲恺的规上、规下有效期高企分别给予30万元、10万元奖励。
在惠州市层面，今年建立了高新技术企业联席会议制度，由多部门形成合力统筹解决高企发展的疑难问题。惠州市财政每年将安排3000万元，对科技企业库内企业按其上年度实际研发费予以一定比例补助，鼓励其积极申报高企。“要抓住高新技术企业这个提升创新能力的‘牛鼻子’”，惠州市科学技术局副局长刘毅认为，接下来高企必将迎来新一轮的大发展，并由此提升惠州的自主创新能力，支持惠州产业转型升级。
访谈
中山大学惠州研究院执行院长吴海波：
发挥产业优势 集聚高端资源
从创新政策体系的完善到创新平台的建设，再到高新技术企业的培育，惠州近年来持续夯实创新驱动发展的基础。当前，惠州还有哪些短板亟待弥补？怎样抓住融深融湾的机遇实现大发展？围绕这些话题，南方日报记者采访了中山大学惠州研究院执行院长吴海波。
南方日报：结合近年来的实际情况来看，产学研合作在惠州创新驱动发展过程中起了怎样的作用？
吴海波：产学研合作在惠州创新驱动发展过程中起到了显著的促进作用。惠州市在产学研合作服务区域科技创新体系中进行了长期探索实践，通过和高校共建研究院、设立产学研合作专项资金、“揭榜挂帅”重点领域科技攻关项目、实施“惠企专家行”行动计划、举办科交会、出台鼓励科技成果转移转化的暂行办法等，不断探索产学研合作的新模式和新机制，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进政产学研紧密结合，为高水平建设创新型城市做出了贡献。
南方日报：当前，惠州创新发展最大的短板是什么？你认为可以怎样弥补？
吴海波：近年来，惠州科技创新发展取得了长足的进步，但相对于广深莞科技走廊城市来说，仍存在若干薄弱环节。主要体现在面向“2 1”产业的战略科技力量布局不足，高校、省级新型研发机构、重点实验室、工程技术中心等高层次创新平台数量偏少；基础和应用基础研究投入偏低，原始创新能力有待提升；产业技术核心竞争力不足；创新人才引进培育模式不够完善，高层次人才队伍数量少。
因此，应该突出创新在推动高质量跨越式发展中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，推动产业创新和科技创新共同发展，构建良好的创新生态，加快形成以创新为主要引领和支撑的产业体系和发展模式。
同时，应聚集粤港澳大湾区优质高等教育资源，推进广深港澳等地的高水平院校与惠州开展合作，打造开放性科技创新和成果转化平台、高水平创新研究院，推动科技创新成果在惠州实现应用示范；聚焦国家和省重大战略，加强高校、研究机构研发能力建设；出台助企优企政策，带动提升企业市场创新主体的作用；并在人才引进培养、改善城市发展环境等方面拿出更多有力措施。
南方日报：惠州正在打造电子信息和石化能源新材料两大万亿级先进制造业集群，你认为惠州还应加强哪些工作来支撑两大产业集群的发展？
吴海波：要支持行业头部企业、独角兽企业、高校和新型研发机构组建产业技术创新中心，加强产业共性基础技术研发。加大力度支持服务于两大支柱重大产业技术创新平台建设，提升产业集群整体创新能力，促进技术链向产业链、商业链高端提升。同时，还应发挥行业协会、产业创新联盟的作用，联合企业，积极参与或主导标准制定，提升两大产业在国内外竞争中的话语权。
在这个过程中，应该加大引进有带动作用的产业龙头项目和“专精尖”项目，增强和补充现有产业链上的技术含量高、附加值大和带动力强的项目，以“强链” “补链”推动产业链向中高端延伸。
南方日报：在融深融湾的背景下，惠州如何实现与深圳创新资源的竞合？
吴海波：惠州应该抓住粤港澳大湾区国际科技创新中心建设机遇，融入广深港澳科技创新走廊建设，积极参与大湾区综合性国家科学中心建设。
惠州可以发挥石化产业和电子信息产业的突出优势，着力推动各种高端资源要素汇聚，以“双区”建设为契机，建设深圳创新资源首要承接地和科技成果转化首选地。并积极参与省重大科技战略部署，建立重大科技基础设施、仪器设备、中试基地开放共享机制，与广深港澳合作开展能源、新材料、高端电子信息、生物医药基础研究和应用基础研究，在创业孵化、科技金融、科技服务等领域探索创新模式，打造粤港澳大湾区国际科技创新枢纽。
观察眼
复杂环境更显创新之重
近年来，国家大力实施创新驱动发展战略，各级政府在推动创新体系建设方面下了很大的功夫。当前，疫情仍未散去，国际形势日趋复杂，经济下行压力增大。在此背景之下，更加显得创新的可贵和迫切。
在惠州企业里面，的确有相当一部分在生产运营等环节碰到了这样或那样的问题，但也有一些企业迎难而上，依然大手笔投入搞研发，从而拓展了市场，打开了一片新天地。
比如，惠州市乐亿通科技有限公司绝大部分产品是出口的，主要涉及动力电池系统和储能电池系列。无论是疫情还是供应链等带来的困难，对这家公司来说不可谓不大，但该公司这几年坚持加大研发投入，引进更多研发人才，通过掌握核心技术增强了国际竞争力，从而实现了产值连年翻番。
当然，也有的公司实力不是很强，但仍然坚持一个底线，即研发投入的经费不能少。压力这么大，资金又不充裕，为什么还要这样做？公司负责人直言：“在制造业行业，做好研发是唯一的出路，做不好的话迟早要关门。”
在惠州，这样的公司还有不少，各家根据自身实力投入数额不等的研发经费，总体上研发投入只增不减。这反映了企业家的长远眼光，当然，也说明创新在复杂背景下的必要性和紧迫性。背后的逻辑很简单，越是环境复杂就越需要更强的竞争力，否则很快就被淘汰了。而更强的竞争力来源于哪里？只能是创新。
话又说回来，在目前的环境下，的确还有很多企业面临流动资金不足的困境，当生存成为眼前最迫切的问题，还有多少资金和精力用来谋划长远的发展呢？这一方面要企业自身设法应对，另一方面职能部门还是要多想办法为企业融资提供便利，帮助其降低各种成本。疫情总会过去的，那些挺过疫情且坚持不懈搞研发的企业，相信也会雨后见彩虹。
