建设现代品质生活之城（文明江北品质之城）

建设现代品质生活之城（文明江北品质之城）共创共享 切实促进民生福祉改善——在全国率先建成传播社会主义核心价值观的主题公园。2015年春，江北区鸿恩寺森林公园作为全国少数试点公园之一，以社会主义核心价值观为灵魂，以弘扬感恩文化为特色，巧用空间点染，融感恩教育、科普教育、休闲健身为一体，让市民在亲近自然的同时，接受社会主义核心价值观的感染熏陶，使健身修身、开心养心有机结合，在全国率先建成传播社会主义核心价值观的主题公园。江北区在培育和践行社会主义核心价值观上大力探索创新，让社会主义核心价值观落细落小落实。——大力发现培育和宣传推广可亲可敬、可学可信的身边先进典型。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以走进社区开展“百姓论谈”为平台，以讲好“百姓故事”为方式，以媒体宣传为推动，创新建立“身边好人”系列推荐、评议、关爱机制，让不同类别的身边好人及时得到发现，形成了“好人有好报”的价值导向，营造了“江北好人多”的口碑效应，带动江北形成崇

江北“智慧城管”让城市管理信息化

“时代楷模”马善祥在进行文明劝导

江北区2012年启动创建全国文明城区以来，深入学习贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实视察重庆重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把创建工作作为全区工作的主抓手、“牛鼻子”，以社会主义核心价值观为引领，紧紧围绕促进人民福祉来进行，凝心聚力铸品质之城，锲而不舍、一以贯之，促进了经济社会协调发展，实现了物质文明和精神文明双丰收，产生了江北“发展快、城市美、好人多”的口碑效应，让市民更有荣誉感、获得感、幸福感，推动了更高标准、更高质量全面建成小康社会。

崇德向善 弘扬社会主义核心价值观

江北区在培育和践行社会主义核心价值观上大力探索创新，让社会主义核心价值观落细落小落实。

——大力发现培育和宣传推广可亲可敬、可学可信的身边先进典型。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以走进社区开展“百姓论谈”为平台，以讲好“百姓故事”为方式，以媒体宣传为推动，创新建立“身边好人”系列推荐、评议、关爱机制，让不同类别的身边好人及时得到发现，形成了“好人有好报”的价值导向，营造了“江北好人多”的口碑效应，带动江北形成崇德向善的良好氛围，成为江北区弘扬社会主义核心价值观的工作品牌。在江北，推荐、学习、宣传、争当“道德模范”、“身边好人”蔚然成风，涌现出全国道德模范1名、全国道德模范提名奖1名、市级道德模范8名、区级道德模范30名，中国好人5名、重庆好人48名、江北好人近400名。这批道德模范和身边好人充分发挥示范带头作用，引导江北广大干部群众崇德向善、见贤思齐，弘扬主旋律，唱响正气歌，传递正能量。

——着力探索“从娃娃抓起，小手牵大手”的未成年人思想道德建设工作机制。创新开展“我是江北小交警”、“家庭亲子视频话文明”等活动，吸引了学生、家长、老师热情参与，让文明意识、规则意识、法治意识等在孩子心中扎根，并通过孩子带动家庭、家庭影响社会，在全社会反响热烈。

——在全国率先建成传播社会主义核心价值观的主题公园。2015年春，江北区鸿恩寺森林公园作为全国少数试点公园之一，以社会主义核心价值观为灵魂，以弘扬感恩文化为特色，巧用空间点染，融感恩教育、科普教育、休闲健身为一体，让市民在亲近自然的同时，接受社会主义核心价值观的感染熏陶，使健身修身、开心养心有机结合，在全国率先建成传播社会主义核心价值观的主题公园。

共创共享 切实促进民生福祉改善

江北区在创建全国文明城区工作中始终坚持共创共享，让“人人参与、人人行动、人人受益”。

——常态化开展“百姓点子”征集活动。组建“百姓巡访团”，深入20余万户家庭，线上线下收集群众意见建议5000余条，量身定制“一街一策”整治方案，围绕“脏乱整治、功能修复、景观提升、便民休闲”等8个重点完善城市功能、改善人居环境。2016年底，全区130个老旧小区完成改造，群众生产生活条件大幅改善。

——深入开展“百姓互助”志愿活动。叫响“只要您愿意，我们都欢迎”的志愿服务口号，围绕13个大项312个子项，组织医疗、法律、环保等14支专业志愿服务队，每月到社区开展“江北志愿日”活动，推动“有时间做志愿者、有困难找志愿者”成为广大市民的一种生活方式。截至目前，全区实名注册志愿者20.1295万人，占比达23.36%。其中，绿叶义工志愿者协会获评“全国最佳志愿服务组织”，并在全国学雷锋志愿服务工作座谈会上交流经验。

——建立“百姓管家”自律机制。组织志愿者深入商户传播“我创建、我参与、我受益”的共同愿景，全区51条主次干道的3662户商户主动签订“包环境整洁、包市容有序、包设施完好”的“门前新三包”责任书，政府服务管理的“手臂”不断延伸，形成共建共管的城市管理新格局。

——整治老旧小区。江北区坚持“三问于民”（整治前问需于民、整治中问计于民、整治后问效于民），量身定制“一街一策”整治方案，围绕“脏乱整治、功能修复、景观提升、便民休闲”等8个重点完善城市功能、改善人居环境、实现城市更新。2016年底，全区130个老旧小区完成改造，群众生产生活条件大幅改善。在2016年由新华社《瞭望东方周刊》和中国市长协会《中国城市发展报告》联合举办的以“人民获得感”为主题的“2016年中国最具幸福感城市调查推选活动”中，江北区脱颖而出，获得“中国城市人民获得感范例奖”。

——整治农贸市场。通过专题调研、现场办公明确职责、交办任务，经过强力整治，全区18个农贸市场环境卫生秩序得到明显改善，诚信消费、舒心购物的环境不断优化。

——整治交通秩序。开展“礼让斑马线·文明我点赞”、“江北礼让日”等活动，建立“行人闯红灯抓拍提示系统”，依法惩治行人横穿道路、机动车“闯红灯”和乱停乱放等违法行为。

——优化发展环境。近年来，江北区深入推进“放管服”改革，大力精简规范审批环节，全面清理并公布《江北区行政审批服务事项目录》和《江北区街道（镇）行政审批服务事项目录》两张目录清单，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。在精简规范审批环节的基础上，大力压缩审批服务时限，月均办件量由5000余件提高至2万余件。在提高行政审批效率的同时，江北区深入推进商事制度改革，充分释放了市场活力，平均每天新增市场主体50余户。截至今年5月，全区各类市场主体已经突破7.6万户，彰显蓬勃的发展生机。

常态长效 推进建设品质之城

创建全国文明城区，是一项系统工程、长期工程，必须健全体制机制，确保创建常态化长效化。

——坚持把创建全国文明城区作为区委、区政府的中心任务和各项工作的主抓手。把创建工作纳入全区“十三五”规划和区第十二次党代会工作报告，不断健全完善体制机制，为创建全国文明城区提供坚强保障。

——成立以区委书记任总指挥、区长任指挥长的创建工作指挥部。推行区级领导联系社区的工作机制，由每名区级领导带领2个重点部门联系2—3个社区，深入一线，逐项排查问题，逐一指导解决。坚持定目标、定任务、定人员、定时限、定责任的“五定”要求，建立1000余人的专职创建队伍，做到目标任务有人管、创建工作有人抓、具体事务有人干。

——实施综合督导机制。区委、区政府督导专员与区人大、区政协及区创建办人员组成联合督查组，定期进行专项督查，发现问题，解决问题，办好实事。2016年7月，江北区成立了一支90人的文明义务监督员队伍。据统计，义务监督员共计反映问题线索6500条，由专人负责收集整理后，及时反馈到相关部门，倒逼其对症下药、立行立改。同时，实行“天天派单、天天办单、天天报单”制度，累计收集“报单”1080个，解决具体问题580个。

“人人都说江北好，江北人人都自豪”。江北创建全国文明城区高扬主旋律，唱响正气歌，传播正能量，推动江北发展更有质量、城市更有温度、市民更加幸福，让一座美丽文明的品质之城展现在世人面前。

桂锡波

图片由江北区委宣传部提供