浙江东阳城区最新规划（形成11）

浙江东阳城区最新规划（形成11）以“东阳民居”建设示范为契机，提升乡村人居品质。制定合理的村庄分类标准及空间管控举措。统一规划、分步实施；因地制宜、彰显特色；生态优先、分类管控；文化传承、留住乡愁。规划重点以集聚为重点，引入村庄布局新模式。

近日，市规划局组织省内知名专家及有关部门对《东阳市市域村庄布点规划》进行了论证，并顺利通过评审。

规划背景

依托东阳市“三乡一城”的品牌金名片，我市城乡建设取得了一定成效。随着新型城镇化战略的提出，城镇发展从城镇的单视角向城镇和乡村协调发展的双视角转变，快速城镇化发展进入了转型新时期，乡村发展进入了城市反哺农村的新阶段，从乡村自身发展规律出发，提升生活品质成了当下乡村工作的新主题。本轮规划将紧密围绕“三新趋势”，并充分结合当前东阳市城乡发展中面临的机遇与挑战进行编制。

规划原则

统一规划、分步实施；因地制宜、彰显特色；生态优先、分类管控；文化传承、留住乡愁。

规划重点

• 以集聚为重点，引入村庄布局新模式。

• 制定合理的村庄分类标准及空间管控举措。

• 以“东阳民居”建设示范为契机，提升乡村人居品质。

• 与相关规划有效衔接。

• 优化区域性基础设施配置。

规划范围和期限

• 规划范围：东阳市域范围，辖6 个街道、11 个建制镇、1 个乡，共计1747 平方公里。

• 规划期限：2015－2030 年，2015 年为规划基准年。

• 其中，近期：2015—2020 年，期限5 年；

• 远期：2020－2030 年，期限10 年。

规划目标

本次规划以实现“城镇高度集聚、农村彰显特色”为主要目标。通过完善村庄体系，优化村庄空间布局，实现农村土地资源高效集约利用；促进城乡公共服务、基础设施均等化，改善农村生活生产环境；保护生态环境，丰富村庄文化内涵；打造“东阳精美乡村”，让村民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

产业规划

规划形成“一主三副两带多区”的产业空间结构。

“一主”：即综合产业中心，以中心城区为主，包括市域商业中心、金融要素集聚平台、总部中心、欧亚电商采购中心、古典工艺城、国际汽配城、富坤农产品集聚中心等项目。

“三副”：以横店、南马、巍山为市级产业副中心。

“两带”：包括北部产业带和南部产业带。

市域城乡空间规划分区

根据市域自然地貌特征和村庄集聚与离散程度特点，规划形成“两区四片、一环三线”的城乡空间分区体系。

市域村庄布局规划

本轮修编根据规划建设重点，严格村庄管控标准；结合市域乡村精品线创建，优化村庄布局，提出“1 X Y”的结构模式。

规划提出“主城—副城—中心镇—一般乡镇”四个层级的市域城镇体系结构，形成“1 1 2 9”的城镇体系，即1 个主城（东阳中心城区），1 个副城（横店城区），2 个中心镇（南马、巍山），9 个一般乡镇（歌山、千祥、画水、马宅、湖溪、东阳江、虎鹿、佐村和三单）。

规划形成“三区多点”的市域村庄空间集聚结构，即三大集聚区和17 个集聚点。

城市集聚区：即东阳中心城区，人口吸纳范围覆盖市域各街道乡镇。

南部集聚区：以横店为核心的南部城乡集聚区。人口吸纳范围覆盖市域南部地区，包括横店镇、南马镇、画水镇、千祥镇、马宅镇和湖溪镇。

规划结合《东阳市东阳民居通用图集》，围绕传承东阳传统文化，促进土地集约利用（控制总量、盘活存量、优化增量），提升乡村人居环境，按照“因地制宜、突出特色；集约节约、美化环境”的原则，实现东阳市村居建设引导的科学化、合理化。