云霄服务效能提升（漳浦服务组合拳）

云霄服务效能提升（漳浦服务组合拳）为此，自去年7月底以来，漳浦县实行项目落地联审制度，改变了以往各乡镇场、园区自行招引项目、签约落地的模式，要求各乡镇场、园区将已洽谈成熟（签约前）的项目上报联审领导小组办公室，由县项目落地联审办牵头12个职能部门召开联审会议，对送审项目提出具体意见和建议，对于通过的项目，各职能部门予以开辟绿色通道，大大缩短了申办时间。项目是地方经济发展后劲所在，在有限的资源下，更要严把落户关，让优质项目服务高质量发展。“一站”联审 项目落地更便捷“在此之前，我们需要逐个联络部门，办理各项审批手续，有了这个‘一站式’服务，项目报件前期工作加快推进，为我们项目早日开工建设提供便捷。”天福集团工程部负责人沈哲浩说。这一“便捷”，来源于不久前漳浦县行政服务中心、县生态环境局、县住建局、县水利局、县交通运输局等相关部门召开联审会议，针对省级重点项目天福养老产业园，各部门对项目的总平面图审查和建筑设计方案集中提出意见

“麻烦出示健康码、行程卡，测下体温……”近日，在经过数个疫情防控卡口检查后，记者来到位于漳浦县赤湖工业园的省重点项目联盛纸业林浆纸一体化项目建设现场，塔吊林立，机器轰鸣，一派热火朝天的生产景象。这也是漳浦县“戴着口罩抓发展”的写照。

数据显示，今年1—2月，漳浦县新增新上规模工业企业34家，净增规模工业企业30家，净增量占全市的40.5%，居全市首位；完成工业投资7.84亿元，同比增长752%，其中，技改投资6.83亿元，同比增长1038%，再创历史新高。数据“飘红”的背后，是漳浦为推动工业高质量发展打出的一系列服务“组合拳”。

“一站”联审 项目落地更便捷

“在此之前，我们需要逐个联络部门，办理各项审批手续，有了这个‘一站式’服务，项目报件前期工作加快推进，为我们项目早日开工建设提供便捷。”天福集团工程部负责人沈哲浩说。

这一“便捷”，来源于不久前漳浦县行政服务中心、县生态环境局、县住建局、县水利局、县交通运输局等相关部门召开联审会议，针对省级重点项目天福养老产业园，各部门对项目的总平面图审查和建筑设计方案集中提出意见，并以此作为项目审批的意见，让业主一次性完成修编，避免多头跑、多次改，大大缩短了办事时限，力促项目早落地、早开工、早投产。

项目是地方经济发展后劲所在，在有限的资源下，更要严把落户关，让优质项目服务高质量发展。

为此，自去年7月底以来，漳浦县实行项目落地联审制度，改变了以往各乡镇场、园区自行招引项目、签约落地的模式，要求各乡镇场、园区将已洽谈成熟（签约前）的项目上报联审领导小组办公室，由县项目落地联审办牵头12个职能部门召开联审会议，对送审项目提出具体意见和建议，对于通过的项目，各职能部门予以开辟绿色通道，大大缩短了申办时间。

“我们严把项目落户关，确保新增建设用地指标优先用于大项目、好项目和重点项目。”漳浦县项目落地联审办主任刘海介绍说，根据国家产业及土地供应政策，多部门联合对拟签约落地的项目就产业准入、落地条件、用地规模、投资强度等进行会审，有利于让好项目落地漳浦，提高项目开工投产率，提升项目节约集约用地水平。

自去年7月29日联审制度发布以来，漳浦县共收到申报联审的项目45个，召开6次联审会议，通过联审的项目23个，用地面积共计3164.62亩，计划总投资167.21亿元。20个项目已签约，其中，9个已实现落地开工，为后续发展持续赋能。

专班服务 护航项目不停摆

“结果全为阴性……”在集中做完两轮核酸检测后，联盛浆纸项目业主、施工方都松了一口气。自本地疫情发生以来，项目施工的安全性牵动着众人的心。但项目规模大、施工人员众多，施工若按下“暂停键”，项目建设进度如何保障？工人又如何安置？正在项目方拿不定主意时，漳浦县联盛浆纸项目指挥部专门成立以挂钩县领导为组长的联盛项目疫情防控专班，为企业提供疫情防控指导与服务保障。

联盛纸业年产390万吨林浆纸一体化项目计划总投资220亿元，于今年1月正式开工，预计年产值约200亿元，税收10亿元以上，可新增就业5000人以上。

“按照本地政府防疫部署要求，我们工地实行闭环管理，3500多名施工人员吃住都在工地，人员‘刷脸’进出，尽量减少不必要的流动。运输材料的外来车辆、人员都要提前报备信息，严格落实戴口罩、验码、测温，提供48小时核酸检测阴性证明，并要求司机原则上不下车、即卸即走。”联盛浆纸（漳州）有限公司外联部经理黄建辉说，工地以施工班组为单位，实行网格化管理，各班组管理人员担当起“网格员”的角色，迅速排查重点人员，做好班组人员每日动向及健康状况记录。

“为了不影响项目建设进度，也减少人员流动，我们协调赤湖中心卫生院到项目处设置了专门的核酸检测点，每日按不少于10%的抽检率对项目工作人员进行核酸检测，确保应检尽检、不漏一人。”赤湖工业园管理中心副主任陈永发介绍，在做好疫情防控的情况下，目前项目正按照计划序时稳步推进。

“当前，我们坚持‘戴着口罩抓发展’，聚焦全县104个重点项目，在做好疫情防控的同时，抓动工、促投建，还特别成立防疫专班，从强化网格防疫力量、落实全员管理、做到精准防控、扩面加密核酸检测、全覆盖疫苗接种等方面，全力服务保障联盛等重大项目按序时推进建设。”漳浦县副县长黄松周说。

干部挂钩 帮扶企业增效益

位于漳浦县旧镇镇的台玻福建光伏玻璃有限公司生产车间内，从窑炉头的自动投料、熔化、成型，玻璃原片裁切、磨边、镀膜，到最后成品、收片，整条生产线都可实现机械自动化操作。这正是技改的成效之一。

2020年以来，台玻福建光伏玻璃有限公司在当地政府部门的支持和推动下，响应国家对玻璃行业的绿色、节能、新环保要求，与中国建材凯盛科技签署战略合作框架协议，投入2亿元对原有二期生产线进行技术改造升级，引进新工艺、新设备，窑炉采用最新的节能技术，在产能提升近10%的同时，能耗可降低15%；同时还实现从生产“单玻”到“双玻”光伏玻璃的技术革新，在同样的原料投入下可制造出更薄、更大面积的光伏玻璃，实现环保标准、产能效益双提升。今年一季度，该公司完成产值1.4亿元，目前正在同步筹备一期生产线技改和三期生产线投建，项目都将于今年落地。

“在技改过程中，地方政府为我们提供了技改补贴，解决了用水稳定、用电扩容等问题，挂钩我们公司的县领导、工业园区负责人也经常过来走访问需。近期，一听说我们遇到审批问题，他们立马派专人帮忙协调，给我们提供了很大的便利。”台玻福建光伏玻璃有限公司副总经理巫定健说，自去年9月凯盛科技旗下洛阳玻璃与台玻签署了进一步加深合作的意向协议后，合作已于近期推进到关键阶段，但审批材料繁多，需要当地多个部门提供土地规划等相关证明。在专人协调下，目前合作事宜推进加速，预计第二季度可完成签约，也将为企业后续的技术创新注入新动力。

工业技改是企业发展的“加速器”。近几年，漳浦县通过落实惠企政策，加大奖补扶持力度，强化精准服务，引导企业加大技改投入、自主创新，去年全县完成技改投资超65亿元，今年1—2月，已完成技改投资6.83亿元，同比增长1038%，增幅居全市第一。

“全县深化‘百名干部挂百企’活动，由122名干部挂钩122家企业，同时，工信局还成立了11个专班，分区域对接各个乡镇场、工业园区，跟踪企业生产和项目建设中遇到的困难，持续为企业发展解决难题。”漳浦县项目落地联审办主任刘海介绍，有关部门主动靠前，把“等上门”服务变成“走上门”服务，如涉及技改项目核准备案、用电增容手续等能为企业代办的事项，都主动代办、全程代办。

真抓实干见成效。“上年度及年报新增新上的55家规模工业企业，为今年首季度产值贡献14亿元的增量，对我县规模工业首季产值的贡献度达90%，拉动全县规模工业同比增长13.1个百分点，支撑力凸显。”黄松周说。

而通过精准帮扶企业协调解决原辅材料运输、融资、用工等方面的难题，漳浦县推动一批减停产工业企业陆续实现稳产增产，减停产面自去年的27.5%持续收窄至今年1—2月份的17.4%，收窄了10.1个百分点。