东莞再见汕头你好（潮起莞邑⑦你好）

东莞再见汕头你好（潮起莞邑⑦你好）1978—1987年，东莞社会总产值增长5.4倍，达39.3亿元；工农业总产值增长了5.1倍，达51.5亿元；国民收入增长了4.3倍，达29.3亿元；出口创汇增长了5.8倍，达2.68亿美元；财政收入增长了2.1倍，达2.02亿元。 厂房林立背后的东莞，是这样一组数据—— “县改市对于东莞而言，意义深远。”1988年1月7日，国务院国函6号文批复广东省人民政府，正式批准东莞升格为地级市。东莞这一影响全国的行政序列调整，可以说是意料之中。 从全国来看，如何从农业人口占多数的手工劳动为基础的农业国，转变为非农产业人口占多数的现代化工业国，是当时中国迫切需要面对的课题。县级市的设立，被看作加快推动社会主义现代化建设的一个重要突破口。 当时中国的城市化方针是限制大城市规模，适当发展中等城市，积极发展小城市。改革开放发展的张力，促使东莞再次走向行政升格的道路。国家民政部、广东省领导为此专程过来视察东

郑锦滔，历任东莞县县长、东莞市市长。东莞升格为地级市时，他正好担任市长。在他看来，东莞在改革开放道路上，一直有着自下而上、由外而内的艰辛探索。

1985年，东莞的来料加工发展得很快，但“县”的帽子还是让许多外商迟疑：东莞一个农业县，如何能够承载更高端的项目？外商更愿意把低端的产业配套在东莞。这给东莞产业转型、招商引资都带来较大的困扰。

不久，一份由东莞民政局上报广东省民政厅的县改市报告，上报到国家民政部。经国家民政部调查，东莞从居民人口到学校医院等公共配套，各个指标都符合。

1985年9月5日，国务院向广东省人民政府发出《国务院关于广东省惠阳、肇庆、梅县三地区行政体制问题的批复》，同意撤销东莞县，设立东莞市（县级）。

“县改市对于东莞而言，意义深远。”1988年1月7日，国务院国函6号文批复广东省人民政府，正式批准东莞升格为地级市。东莞这一影响全国的行政序列调整，可以说是意料之中。

从全国来看，如何从农业人口占多数的手工劳动为基础的农业国，转变为非农产业人口占多数的现代化工业国，是当时中国迫切需要面对的课题。县级市的设立，被看作加快推动社会主义现代化建设的一个重要突破口。

当时中国的城市化方针是限制大城市规模，适当发展中等城市，积极发展小城市。改革开放发展的张力，促使东莞再次走向行政升格的道路。国家民政部、广东省领导为此专程过来视察东莞市区、虎门等几个发展比较快的镇区，发出“东莞经济发展真是很猛！”的评价。

厂房林立背后的东莞，是这样一组数据——

1978—1987年，东莞社会总产值增长5.4倍，达39.3亿元；工农业总产值增长了5.1倍，达51.5亿元；国民收入增长了4.3倍，达29.3亿元；出口创汇增长了5.8倍，达2.68亿美元；财政收入增长了2.1倍，达2.02亿元。

此外，改革开放前10年里，东莞全市工农业总产值以平均每年22·3%的速度发展，高于广东省13.5%的速度。特别是1985年以来，工农业总产值平均每年净增7亿元，平均年增长速度高达37%。

回忆起东莞这次行政身份的关键一跃，不少老东莞人都感慨万千。

“人靠衣装马靠鞍”，这个中国行政体系的一次微小调整，使东莞成为中国少数几个不设县区的城市之一，自此，中国香港、中国台湾、日本、美国、芬兰等全球资本加速布局这座广深之间的洼地城市。

【记者】戴双城

【作者】 戴双城

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