脱贫攻坚主题座谈会（第六场脱贫主题座谈会）

脱贫攻坚主题座谈会（第六场脱贫主题座谈会）奉节县地处秦巴山区的集中连片特困地区，李白诗中描写的“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”就是这里。奉节县平安乡是重庆市18个深度贫困乡镇之一。乡党委书记邹远珍五年前来到这里工作。△“先吃黄连苦，后享蜂蜜甜”。在石柱县的大街小巷、田间地头经常能见到这幅标语。2018年，石柱县建档立卡贫困群众人均可支配收入达到8903元，较2014年增长1.98倍。（央视记者邓丽娟拍摄）当天的座谈会有多个省区市的党委书记和教育部、住建部、卫健委等8个部门的负责人参加。在发言的代表中，有三位是来自重庆的基层干部：石柱土家族自治县县委书记蹇泽西、奉节县平安乡党委书记邹远珍、城口县周溪乡凉风村党支部书记伍东。在重庆下辖的38个区县中，石柱、奉节、城口都是国家扶贫开发工作重点县。△发言代表蹇泽西。（央视记者张晓鹏拍摄）前一天刚从石柱县华溪村考察回到重庆。 来自石柱县的蹇泽西在会上第一个发言。 52岁的蹇泽西担任石柱县县

4月16日下午，解决“两不愁三保障”突出问题座谈会在重庆渝州会堂举行。发言代表中既有村支书、乡镇党委书记、县委书记，也有中央部委的部长等，他们重点围绕“两不愁三保障”这个主题向做了汇报。在会上发表了重要讲话。《时政新闻眼》梳理发现，这是2015年以来亲自主持召开的第六场以脱贫为主题的跨省座谈会。

△独家V观：主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会

△渝州会堂，位于重庆渝州宾馆内。（央视记者张晓鹏拍摄）

1、和五级书记共话脱贫

当天的座谈会有多个省区市的党委书记和教育部、住建部、卫健委等8个部门的负责人参加。在发言的代表中，有三位是来自重庆的基层干部：石柱土家族自治县县委书记蹇泽西、奉节县平安乡党委书记邹远珍、城口县周溪乡凉风村党支部书记伍东。在重庆下辖的38个区县中，石柱、奉节、城口都是国家扶贫开发工作重点县。

△发言代表蹇泽西。（央视记者张晓鹏拍摄）

前一天刚从石柱县华溪村考察回到重庆。 来自石柱县的蹇泽西在会上第一个发言。 52岁的蹇泽西担任石柱县县委书记三年。 他向报告，石柱解决“两不愁三保障”问题有三大瓶颈： 产业基础薄弱、基础设施建设滞后、公共服务供给不足。 他以石柱的三样特产作比喻，石柱就是要吃得了“黄连”苦，解决问题不怕“辣”，这样群众生活才能比“蜜”甜。

△“先吃黄连苦，后享蜂蜜甜”。在石柱县的大街小巷、田间地头经常能见到这幅标语。2018年，石柱县建档立卡贫困群众人均可支配收入达到8903元，较2014年增长1.98倍。（央视记者邓丽娟拍摄）

奉节县地处秦巴山区的集中连片特困地区，李白诗中描写的“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还”就是这里。奉节县平安乡是重庆市18个深度贫困乡镇之一。乡党委书记邹远珍五年前来到这里工作。

△发言代表邹远珍。（央视记者张晓鹏拍摄）

针对“两不愁三保障”问题，邹远珍带领干部走访，组织教师家访，动员医生巡防，开展农技随访。当天，她向汇报了这“四访”带来的成效。如今，平安乡的贫困发生率从2014年的14.35%降低到2018年底的1.18%。

△发言代表伍东。（央视记者张晓鹏拍摄）

城口县周溪乡凉风村党支部书记伍东向介绍了自己的特殊经历。2016年之前，他在湖南当手机店老板，一年收入十来万。但每次回重庆老家，看见乡亲们“地种三大坨、上山挖中药、出门下苦力”，心里很不是滋味。他转让掉手机店，毅然回村当了党支部书记。一开始，群众并不买他的账。他就把卖手机的营销策略用在了销售村里的土特产上，重点发展起了竹笋、中药材两个产业，让40户贫困群众都有了稳定的收入。他和乡亲们用事实证明，“家乡就是好地方，打工何须去远方。”

△这是座谈会开始之前的会场。这场座谈会从下午三点半一直开到了晚上七点钟。（央视记者张晓鹏拍摄）

2、这场座谈会，为何聚焦这个主题？

这场重庆座谈会聚焦解决“两不愁、三保障”突出问题。 在《时政新闻眼》看来，这其实有迹可循。 根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》要求，“十三五”期间脱贫攻坚的目标，就是到2020年实现“两不愁三保障”： 不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

△这是石柱县的扶贫标语。4月15日下午，在华溪村村民、老党员马培清家中与村民代表座谈时就引用了这句标语。

今年的中央“一号文件”明确提出，坚持现行扶贫标准，全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题。

一个多月前，在参加甘肃代表团审议时强调，脱贫攻坚的标准，就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”。 他说，在脱贫标准上，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。

在两年前召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，曾说，“我们今天的努力是要使这些地区的群众实现‘两不愁三保障’，使这些地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。 在这个问题上，我们要实事求是，不要好高骛远，不要吊高各方面胃口”。 当时他还分析说，“在脱贫目标上，实现不愁吃、不愁穿‘两不愁’相对容易，实现保障义务教育、基本医疗、住房安全‘三保障’难度较大”。

“两不愁三保障”是一个现代词汇，但寄寓了中国人自古以来的梦想。 在脱贫攻坚的关键时刻，尤其需要精准发力，这体现了中国共产党人的清醒认识和历史担当。

3、六场座谈会，这一个特征很明显

2015年以来，曾在国内考察调研期间主持召开了五场以脱贫为主题的座谈会。这一系列座谈会也成为中国打赢脱贫攻坚战的重要节点。这场在重庆开的座谈会，与前五次一脉相承。

△六场脱贫主题座谈会一览表

《时政新闻眼》发现，“跨越式”是这六场座谈会的显著特点： 座谈会主题是跨越式的，从革命老区脱贫致富到这次解决“两不愁、三保障”突出问题，瞄准的都是脱贫攻坚的不同重点领域，而且都具有鲜明的问题导向； 座谈会所涉区域是跨越式的，都是横跨多省； 座谈会发言代表的“层级”也是跨越式的。

例如，陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会有陕西、甘肃、宁夏的24位市县委书记参会。 延安市委书记、延安市延川县委书记等6人先后发言。

△这是陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会召开地——延安干部学院1号会议室。当天的会议从下午5点一直开到将近晚上8点。（延安干部学院供图）

在山西太原召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，除5位省区市党委书记参加并提供书面发言外，还有11位深度贫困地区的市州和县旗党委书记代表发言。

去年在四川成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上，除9位省区市党委书记参加并提供书面发言外，西藏昌都市委书记、云南昭通市镇雄县委书记、广西崇左市龙州县金龙镇党委书记、四川广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记等10人先后发言。 座谈会上，和省、市、县、乡、村五级书记共商脱贫大计。

△公安部办公厅秘书处主任科员、贵州黔西南州兴仁县新龙场镇民裕村第一书记程显臣。去年他在打好精准脱贫攻坚战座谈会上发了言。这是程显臣在民裕小学的第一堂英语课。2017年3月左右，因村小学没有英语教师，程显臣便在村小学每周教两节英语课。

六场跨越式的会议，正是在完成一个跨越式的伟业。 2018年2月12日下午，在第五场脱贫座谈会上豪迈宣示： “打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。 这是我们人生之大幸。 ”