大国担当生态兴则世界兴(学思践悟迎盛会)
大国担当生态兴则世界兴(学思践悟迎盛会)“气质”提升的背后,是治理理念和方法之变。上世纪80年代,同志在河北正定工作的时候,就提出了“宁肯不要钱,也不要污染”的理念。进入新时代,他又强调:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”北京展开了大刀阔斧的整治行动。渐渐地,蓝天越来越多,很多北京人不怎么在微信朋友圈晒“北京蓝”了。2021年,北京空气质量首次全面达标,PM2.5年均浓度为33微克/立方米,创历史最低。打赢污染防治攻坚战2013年,北京空气污染频发,仅1月份,就出现了13天重污染,PM2.5月均浓度达150微克/立方米。全国其他地方,“爆表”也成了高频词。怎么办?“应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5。”明确要求。压减燃煤、调整产业、依法治理……大气污染防治行动计划实施,中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家。
浙江新闻客户端 记者 潘如龙 肖国强 章忻 编辑 周宇晗 吴晔
编者按:生态兴则文明兴。党的十八大以来,以 同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设,我国生态文明建设创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。聚焦 生态文明思想,本端推出“学习之路——学思践悟迎盛会·生态文明篇”特别报道,追寻 当年的足迹,溯源 生态文明思想的萌发形成之路,反映党的十八大以来各地生态文明建设领域的非凡成就,以迎接党的二十大胜利召开。初秋午后的京城,天空湛蓝如洗。看到记者拿着手机为蓝天留影,司机小李话中带笑:“北京来得不多吧,这样的蓝天我们早就习惯了。”
而十年前的北京,天空常常被灰霾罩着,让人喘不过气。全国其他地方,也面临着同样的难题。
治气、治水、复绿……十年弹指间,一连串的生态“组合拳”,挥向了东西南北中的各个角落。一个天蓝、地绿、水清的美丽中国,正重新回到我们的身边。
打赢污染防治攻坚战
2013年,北京空气污染频发,仅1月份,就出现了13天重污染,PM2.5月均浓度达150微克/立方米。全国其他地方,“爆表”也成了高频词。
怎么办?“应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5。”明确要求。压减燃煤、调整产业、依法治理……大气污染防治行动计划实施,中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家。
北京展开了大刀阔斧的整治行动。渐渐地,蓝天越来越多,很多北京人不怎么在微信朋友圈晒“北京蓝”了。2021年,北京空气质量首次全面达标,PM2.5年均浓度为33微克/立方米,创历史最低。
“气质”提升的背后,是治理理念和方法之变。上世纪80年代,同志在河北正定工作的时候,就提出了“宁肯不要钱,也不要污染”的理念。进入新时代,他又强调:“只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。”
十年来,在生态文明思想指引下,我国环境治理体系与治理能力现代化建设不断推进,污染防治措施之实、力度之大、成效之明显前所未有。2021年,全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为30微克/立方米,空气质量优良天数比率增至87.5%;全国地表水水质优良断面比例增至84.9%。
图为2022年6月6日北京西二环一座立交桥附近的街景(新华社记者陈晔华摄)。
图为2013年1月11日同一地点所摄(新华社记者何俊昌摄)。
“像保护眼睛一样保护生态环境”
东南沿海,福建长汀。站在自家的农庄前,45岁的曾宪富向记者回忆起当年和父亲一起回老家时的情景:“家门口原先光秃秃的‘火焰山’,竟然完全变了个样,漫山遍野都是绿色树林,差点认不出来。”
长汀水土流失已有上百年历史,到了1985年,水土流失面积占全县国土面积的三分之一左右。在福建工作期间,同志五下长汀,走山村、访农户,摸实情、谋对策,推进水土流失治理,并于2001年作出重要批示,确定连续8年每年从省级财政中划拨1000万元,誓要解决水土流失问题。
长汀的生态环境,由此发生了天翻地覆的变化。而在中国西北部,青海三江源,同样的故事也在发生着。青海省果洛藏族自治州玛多县扎陵湖乡卓让村牧民桑保,难以忘记居住地多年前的生态状况:“湖泊干了,河溪断流,风沙大得能把路堵上。”而黄河源头这些年发生的大变化,则让他高兴:“湖泊多了,草长得好了,野生动物多得不得了。”
绿色的变迁,折射出生态保护机制之变。作为长江、黄河、澜沧江的发源地,三江源素有“中华水塔”“亚洲水塔”之誉。然而,在相当长的一段时间里,由于条块分割、管理分散、各自为政,生态环境保护常出现尴尬局面。
三江源。图源:视觉中国
“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”“要搞好中国三江源国家公园体制试点,统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设。”2016年3月10日,在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时这样强调。
2015年12月9日,中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过《中国三江源国家公园体制试点方案》。青海随后推行大部门制改革,通过更高层面的协调保护机制,把各类生态资源纳入统一治理的框架之中,走出了环保新路。
十年间,我国开展了一系列生态保护领域的体制机制创新:国家公园体制试点积极推进;强化国土空间规划和用途管控,划定并严守生态保护红线;从生态系统整体性出发,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复……
“绿水青山就是金山银山”
夏日的安吉余村,青山叠翠,如织的游客争相在“绿水青山就是金山银山”石碑前拍照留念。作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地,2021年余村的村集体经济年收入已超800万元,比2012年增加了4倍多,真正实现了点绿成金。
“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”理念一变天地宽。不只是余村,全国很多地方都将好生态、好水、好空气等作为生产要素,让绿水青山真正转化成金山银山。
安吉余村。夏鹏飞 摄
中部地区的湖南,正以长株潭生态绿心为着力点,探寻经济与生态融合发展之路。2011年3月,同志在视察长株潭两型社会建设时强调:“建立生态绿心,是保值增值的,是长株潭与其他城市群的一个重要区别。”“湖南保护好这个生态绿心,50年后将在全国、全世界都有重要影响。”
长株潭生态绿心位于长沙、株洲和湘潭三市交汇区,占地面积约528平方公里,它以山体、植被和水体等自然要素为屏障,实现了三座城市之间的缓冲与分隔,避免了城市“摊大饼”,留下了一块宝贵的绿色空间。长株潭一体化发展事务中心党委委员、副主任周上游告诉记者:“我们的重中之重,是坚持用最严格的政策措施保护好这片绿水青山。同时,我们也在不断谋划打开绿水青山向金山银山的转化通道,真正实现在保护中发展,把生态价值转化为经济价值。”
经历了10年最严格保护之后,一些变化正在悄然发生:位于绿心之内的湘潭市岳塘区,由当地民营企业家投资25亿元建成的盘龙大观园产业项目,已成为当地旅游业的最大热门,不但直接解决了当地200多名农民的就业问题,也拉动了周边农家乐、蔬果种植业的发展,为2000多位农民带来源源不断的收入。眼下,生态绿心正在谋划发展体育小镇、花卉园艺等文旅融合产业,将成为全省生态经济发展的新引擎。
南方城市深圳,空气质量在国内特大以上城市中排名第一。产业高度集聚的城市中心区南山区,坚持把改善环境质量作为提升全区竞争力的重要内容,通过建设现代化宜居宜业城市,以优质的生态环境产品吸引高端企业、高端人才入驻,成功探索出高度发达城区绿水青山转化为金山银山的路径。同时,深圳正式发布的全国首个完整的GEP核算制度体系,正在成为深圳绿色低碳发展的“指挥棒”,推动全市走出一条经济高质量发展与生态环境高质量、生态产业化和产业生态化相得益彰的绿色发展之路。
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