县城全面转型高质量发展（绘制高质量发展新画卷）
县城全面转型高质量发展（绘制高质量发展新画卷）走进华宁盘溪化工园区，挖掘机、装载机、大货车穿梭往来，园区主干道正在进行开挖、爆破，全速推进建设，现场一派繁忙景象。着力打造绿色低碳产业创新基地党的十八大以来，华宁县委、县政府始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻考察云南重要讲话精神，认真落实中央、省、市各项决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续深化“玉溪之变”的华宁实践，着力推动高质量发展，不断解放思想、开拓进取，踔厉奋发、砥砺前行，确立了“一都两区三基地”的发展定位，综合实力跃阶而上。作为玉溪的东部门户，如今的华宁，经济加速发展、社会全面进步、民族团结和谐、生活宜居宜业的秀美画卷正徐徐展开。产业强
万亩连片的全国优质特早熟柑桔，桔香浓郁、品质上乘——桔乡华宁享誉全国；
600多年薪火相传、文化厚重的华宁陶，荣获国家地理标志保护产品——陶乡华宁历史悠久；
700多眼清澈如镜、星罗棋布的潭泉，令人心驰神往——泉乡华宁山川秀美。
华溪万亩桔园
党的十八大以来，华宁县委、县政府始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻考察云南重要讲话精神，认真落实中央、省、市各项决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续深化“玉溪之变”的华宁实践，着力推动高质量发展，不断解放思想、开拓进取，踔厉奋发、砥砺前行，确立了“一都两区三基地”的发展定位，综合实力跃阶而上。
作为玉溪的东部门户，如今的华宁，经济加速发展、社会全面进步、民族团结和谐、生活宜居宜业的秀美画卷正徐徐展开。
产业强
着力打造绿色低碳产业创新基地
走进华宁盘溪化工园区，挖掘机、装载机、大货车穿梭往来，园区主干道正在进行开挖、爆破，全速推进建设，现场一派繁忙景象。
华宁盘溪化工园区是全省第二批公示的10个化工园区之一，也是玉溪市唯一的化工园区。华宁县委、县政府把握机遇、超前谋划，放大优势，着力打造绿色磷化工产业创新基地。加快云南活发磷化二期、三期项目建设，黄磷总产能达11.5万吨；快速推进新乡天力锂能年产10万吨磷酸铁、景晟生物年产15吨烟碱等项目建设，全面融入全市新能源电池产业，推动磷化工上下游企业集聚发展，打造年产50万吨、产值超百亿元的磷化工园区。
华宁县工业商贸和科技信息局副局长、县工业园区管委会主任杨弢介绍，盘溪化工园区规划总面积4.85平方公里，新增建设用地面积1.93平方公里，产业定位重点发展基础磷化工，同步发展精细磷化工，以发展磷系阻燃剂、电子化学品、高纯次磷酸盐等下游高附加值产品为主攻方向。目前，基础设施建设进展顺利，共涉及园区主干道、集中供水站和污水处理厂等14个项目，投资9.85亿元。
大抓产业，大抓园区，大抓招商。华宁县聚力新型工业化建设，把工作重心转移到工业、园区建设及招商工作上来，坚定不移主攻工业，做大做强工业经济，争取用3年时间把华宁盘溪化工园区建成绿色低碳循环新材料园区，争取用5年时间把工业经济发展成为县域经济的重要支柱、财政增收的重要抓手、稳定就业的重要渠道、新型城镇化建设的重要引擎、城乡融合发展的重要推手、提升区域竞争力的重要保障，推动工业实现“三年倍增、五年跨越”，切实发挥工业在全县经济发展中的核心支撑作用。
在华宁县新庄工业园区内，中复连众（玉溪）复合材料有限责任公司金风科技GW93风机叶片连续出厂，云南蓝天重工有限公司抛丸机等新设备正在进行安装，上海电气风电云南有限公司正抓紧实施柔性化生产线技改，华宁凝心聚力，建成全省最齐全的风电装备制造产业链；在华宁县莲花塘工业园区，作为华宁县氧化钙重点生产企业，华宁星程活性氧化钙有限公司主动适应市场需求，淘汰落后产能，实施技改扩能。2022年5月，华宁星程活性氧化钙有限公司年产60万吨活性氧化钙项目一期竣工和年产50万吨重钙粉项目点火投产。
华宁县明确，到2025年，力争规模以上工业企业达40户以上，规模以上工业总产值突破145亿元，增加值突破46亿元，形成一个百亿级、五个十亿级的产业发展格局，全县工业增加值占GDP比重达20%以上，工业对GDP的贡献率达38%以上。
柑桔香
万亩连片优质特早熟柑桔享誉全国
秋日的华宁，桔香飘四方。
眼下，圆润光滑、饱满均匀的柑桔挂满枝头。走进华溪镇、盘溪镇等种植基地，工人们正在采摘、初拣、装箱，只见装进筐里的果子个头一般大；随手剥开个个一样甜。正在种植基地忙碌的华溪社区西沙井小组村民梅丽沙介绍，什么时候采、采多大的果，都是根据采摘标准有组织、有计划进行的。
得天独厚的自然环境造就了华宁柑桔成熟早、品质优、同一品种较全国其他地方早熟40至60天的特点。2015年，华宁柑桔获全国“名特优新”产品称号。华宁柑桔被认证为地理标志农产品，生产总规模10万亩、年产量30万吨，拥有国家A级绿色食品认证产品2个，面积1.8万亩，产量3.72万吨。在历年全国农博会上，华宁柑桔荣获金奖3枚、银奖3枚，入选全国农产品“名特优新”目录，9个柑桔品种荣获农业农村部及云南省优质水果称号，“华宁柑桔”区域公用品牌2020年评估价值达10.33亿元。
今年，华宁县柑桔产量预计达37.9万吨。经过40余年的产业培育，华宁柑桔已成为有规模、有产量、有效益的大产业。在种植端，加强示范引领作用，建设华宁柑桔现代化种植示范园，通过召开观摩会、现场培训会等方式，开展柑桔间伐技术、品种改良技术等柑桔高质绿色高效栽培集成技术的示范推广，促进全县柑桔种植提质增效；在销售端，推动柑桔销售线上线下共同发力，依托华宁电商产业园、全国电子商务进农村示范项目，通过直播带货、“商超直供”等模式拓宽华宁柑桔营销模式，并加大柑桔销售出口渠道建设，2022年出口到俄罗斯、泰国、越南等国家的柑桔3万吨以上。在示范园开展果树“认养”活动，截至目前认养果树300余株，认养金额达10万余元。
华宁县全力开展品牌推广，通过“华宁柑桔—玉溪·红塔”品牌融合发展推荐活动，帮助30余家柑桔生产企业、种植户与25家外地收购商建立产销对接联系，签订意向购销协议，提升“华宁柑桔”品牌知名度。加大产业人才培养，通过政策引导、技术培训等方式积极引导一大批90后年轻人投身华宁柑桔产业，带动了新型技术转化，推进了营销、服务向市场化、信息化转变。
按照玉溪市发展“一极两区”新要求，发挥好华宁柑桔“早熟”优势，做好绿色食品、有机食品认证，将华宁柑桔产业打造成区域特色鲜明、比较优势突出、产业规模较大、产业链条完整、经济效益明显、市场竞争力强的主导产业。到2025年，全县柑桔种植面积将达14万亩，年产鲜果40万吨，综合产值38亿元（其中：农业产值14亿元、加工产值18亿元、服务业产值6亿元），出省出口比例达85%以上，实现华宁柑桔产业转型升级，把华宁建设成为全国绿色特早熟柑桔产业基地和云南省最大的柑桔交易市场。
电商兴
电商进农村综合示范项目全面评估全省第一
随着华宁柑桔的大量上市，在华宁县通红甸乡电商服务站，收发当天从果园里摘回来的新鲜柑桔成为服务站合伙人普媛媛每天最忙的事情。
“从前又散又小的柑桔种植户自此有了集散地，再也不用担心果子走不出大山。”随着服务范围的扩大，普媛媛的便利店日营业额突破2000元。这是华宁县依托全国电子商务进农村综合示范项目取得阶段性成效的一个缩影。
城市建设
2021年，华宁县全面启动全国电子商务进农村综合示范项目工作，着力打造“一中心五体系”，即县级电子商务公共服务中心，县、镇、村三级电子商务物流体系，农产品上行体系，工业品下乡流通服务体系，农村电子商务服务站体系，农村电子商务人才培训体系。普媛媛所在的服务站便是“一中心五体系”中的“神经末端”。
2020年以来，华宁县抢抓实施全国电子商务进农村综合示范项目契机，全力加快转变经济发展方式，充分发挥电子商务在培育新业态、创造新需求、拓展新市场等方面的动能，通过电子商务有效促进农业产业转型升级。2022年7月5日，云南省商务厅公布2015至2020年度105个综合示范县和12个整体推进州市全面评估排名情况，华宁县电子商务进农村综合示范项目在全省105个项目实施县（市、区）中排名第一。
华宁电子商务公共服务中心负责人上官祯婷介绍，华宁聚焦县城建核、乡村布点、网络拓展的物流发展思路，整合县域内6家快递物流企业及商贸流通企业进驻物流中心，形成定时、定点、定线的农村物流“货运班线 交运合作、邮快合作”的方式，通过电商物流分拨中心及43个镇村服务站点，4条物流主线路以“链条”形式从中心串联到站点，将全县快递物流整合到“一张网”中，打通农村物流“最后一公里”。
华宁县融媒体中心强化“融”的深度和广度，以“融媒 电商”“媒商联姻”为突破点，发挥全媒体移动传播优势，对接电商线上线下矩阵营销网络。2021年启动实施“电商人才培育计划”，坚持“引育结合”，通过举办直播大赛、短视频大赛、创新创业大赛、公益主播及乡村新闻宣传官选拔等活动，为农村电商发展打下人才基础。
走进电子商务服务中心大厅，各色明星农产品、土特产品在各个网络直播间内逐一亮相。作为志愿者的公益主播们，通过各直播平台，向全国在线粉丝推荐华宁陶、柑桔、香肠等特色产品，从田间到舌尖讲好华宁故事。
环境优
将优化提升营商环境作为检验作风革命效能革命的主考场
在占地面积3500平方米的华宁县政务服务大厅内，办事群众在工作人员的指引下，取号前往对应工作窗口办事，工作人员热心接待、耐心讲解。
今年，华宁县最大限度整合部门资源，将党群服务中心、县新时代文明实践中心融入县政务服务中心，并于2022年7月建成并投入使用。县政务服务中心面积从1000平方米增加到3500平方米。21个部门1211个政务服务事项通过系统受理审批，将行政审批事项整建制进驻政务服务大厅，建立以“窗口”为主导的“一站式”服务模式，实行“一窗受理、分类办理”，真正实现“办事只进一扇门”目标。
“以前，办理事务要跑很多地方，比较麻烦。现在我们来到这里，什么都可以办。工作人员比较热心，需要什么他们都会及时来帮我们解决。”企业办事人员周怡萱对华宁县政务服务中心的办事效率和服务态度竖起大拇指。
近年来，华宁县把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，持续深化“放管服”改革，推进“证照分离”改革全覆盖，探索建立“企业吹哨、部门报到”机制。累计取消承接合并调整行政审批事项266项，成为玉溪市第一批启动“一颗印章管审批”试点，开展财政电子票据管理和非税收入收缴电子化管理改革试点，开出全省第一张非税收入互联网缴费财政电子票据。制定《华宁县重点投资项目审批全程帮办代办服务实施方案》，组建重点投资项目审批全程帮办代办服务中心，开办企业实现0.17个工作日办结，一般社会投资类项目审批时限压缩至26个工作日，办水办电办气时长比2021年分别缩短一半，一般性不动产登记1.5个工作日办结，12个涉税事项实现“套餐式”一次性办结。
针对华宁县特色柑桔产业，华宁率先推出“银税贷”“柑桔贷”等特色产品，2021年县内金融机构发放小微企业信用贷款7.17亿元，2022年，县内金融机构发放小微企业信用贷款4.53亿元，截至2022年8月底，全县减免税费6216.69万元、惠及纳税人缴费人4247户次。
“营商环境已成为区域发展竞争的核心点。”华宁县政府常务副县长李金介绍，下一步，华宁县将以深入开展作风革命、效能革命为契机，强化大抓营商环境的责任担当，扎实推进《华宁县打造一流营商环境三年行动计划》，把群众和企业家当家人，把群众和企业的事当家事，替家人着想、为家事操心，倾力打造市场化法治化的一流营商环境“高地”，为华宁实现高质量发展积累更加深厚的“软实力”。
磨豆山 通讯员陈志莲摄
亮点NO.1乡村建在花园里
清澈蜿蜒的龙珠河畔，宁州街道甸尾社区沙果村小组宁静秀美。房前屋后，小花园、小菜园、小景观有序分布，精巧别致；道路一侧，就地取材的轮胎、瓦罐，成为极具设计感的花盆，别有创意……
“你看我们这里又漂亮又好在，日子一天比一天好。”新建的小广场上，村民豆翠芬将晒了一天的玉米收起来，准备装袋。
甸尾社区党总支书记陈东介绍，甸尾社区沙果村抢抓乡村振兴示范点建设的良好机遇，积极整合乡村振兴示范点建设、“六必拆”、龙潭河流域水环境综合治理等项目，共拆除危房、烤房、沼气池、柴房等131宗，共计1.2万平方米。同时，坚持拆建管结合，做到拆一片、建一片、绿一片、美一片，扮靓乡村家园，提升人居环境。
沙果村村容村貌发生了巨大变化：原来的土路变成了平坦的水泥路，村内新建了小广场、小花园、小菜园等“八小工程”，修建了休闲景观亭，路边白墙粉刷上了充满田园气息的手绘图，村民房前屋后栽满鲜花。
为持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，华宁县深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，举全县之力补齐农村人居环境整治提升短板弱项，移除挡住华宁美丽乡村发展的绊脚石，对农村闲置畜圈、临时建筑、危旧空房、废弃烤房、违法建筑、残垣断壁开展“六必拆”工作，实现村庄由脏乱差向洁净美转变，力争在建设乡村振兴示范区进程中打造华宁示范、形成华宁样板。
NO.2好山好水在泉乡
风车立于山脊之上，层峦叠翠间几百个泉眼泉水潺潺，拥有华夏古陶“活化石”美誉的华宁陶熠熠生辉，历经岁月沉淀的冲麦村以稳健的姿态阔步前行……依托丰富的旅游资源，华宁故事在玉溪大地上娓娓道来。
精美的华宁陶 通讯员施锦泉摄
怪石、羊群、成片的小野花、一望无际的草甸伴随着独特云南蓝的天空底板和立体饱满的云朵，置身么波冲，仿佛被大自然的爱意深深包围，只想躺在草地的怀抱里，晒着太阳，听风走过宝山水库……么波冲成了近年来游客们出门踏青露营的首选目的地。
“谢谢你让我有机会拥抱草地、蓝天和白云——么波冲。”放羊、露营、放风筝……来自外省的游客姜女士在朋友圈晒出了在么波冲游玩的照片，开心地向朋友们推荐新的旅行目的地。
近年来，华宁县全面推动康养文旅产业融合产品，着力开发具有地域特色、符合现代潮流的文化旅游新项目、新业态。今年1至9月，华宁接待国内游客189.56万人次，实现旅游收入204191.42万元，旅游人次、旅游收入各增长10.8%；预计全年旅游人次和旅游收入各增加10%。
明代著名谏官王元翰、清代封疆大吏朱家宝等众多历史名人彰显了华宁形象；708眼宜人秀美、清澈如镜、星罗棋布的潭泉资源令人心驰神往；生长在低热河谷地区，万亩连片的全国优质特早熟柑桔享誉全国；600余年薪火相传，荣获国家地理标志保护产品的华宁陶积淀着文化传承，好山好水好游在华宁。
云南网记者浦美玲李苏榕通讯员陈志莲
