极盛时期的不丹与锡金（不丹下一个锡金）
极盛时期的不丹与锡金（不丹下一个锡金）1772年，不丹遭英国入侵。1865年强迫不丹签订《辛楚拉条约》，不丹被迫割让2000平方千米土地。1729年不丹发生内乱，1730-1731年清政府派西藏地方官员颇罗鼐调停不丹内乱，1736年不丹第十任国王米旁旺布接受清朝政府册封“额尔德尼第巴”名号。不丹位于喜马拉雅山谷地，多雷电，四脚神龙又被看做雷神崇拜，不丹人认为雷电霹雳是神龙的啸声。1372年，不丹国王受中国明朝册封灌顶国师并次年遣使入朝内附。1669年，不丹与当时藏地地方政权爆发了长达62年战争。
不丹王国（The Kingdom of the Bhutan在梵语中意为“西藏的边陲”），简称“不丹”，位于中国和印度之间喜马拉雅山脉东段南坡（属青藏高原南底）。面积3.84万平方千米，人口约78万。不丹国内有二大民族——不丹族与尼泊尔族，前者占总人口一半，后者占总人口的四分之一。
不丹王国
不丹最早可追溯到公元8世纪，为吐蕃的一个部落，元朝统一后，归宣政院管辖，直到清朝才脱离吐蕃，也因此深受藏文化影响。
不丹国旗
不丹位于喜马拉雅山谷地，多雷电，四脚神龙又被看做雷神崇拜，不丹人认为雷电霹雳是神龙的啸声。
1372年，不丹国王受中国明朝册封灌顶国师并次年遣使入朝内附。
1669年，不丹与当时藏地地方政权爆发了长达62年战争。
1729年不丹发生内乱，1730-1731年清政府派西藏地方官员颇罗鼐调停不丹内乱，1736年不丹第十任国王米旁旺布接受清朝政府册封“额尔德尼第巴”名号。
1772年，不丹遭英国入侵。1865年强迫不丹签订《辛楚拉条约》，不丹被迫割让2000平方千米土地。
1910年1月，英国同不丹签订《普那卡条约》，规定不丹对外关系受英国“指导”。
不丹只与中国印度相连
历史上，英属印度（就是英国）对尼泊尔，锡金，不丹三国的定位与地缘政治有极大关系。阿富汗后面是沙皇俄国，所以对阿富汗的一系列战争与妥协，与沙俄有极大关系。同样英属印度政府对尼泊尔，锡金，不丹的外交政策同样受相连的清政府影响。
总体而言，英属印度政府最核心的政策是加强印度传统边界的安全，保证不让其它域外国家势力的渗入。所以，对实力较强的尼泊尔会承认它是一个主权正常的国家（主要是吃不下），对锡金这类小国，直接定性于“保护国”，主权全部归英属印度政府；不丹的地位与锡金类似，如果不是与清政府（藏）有某种外交联系，英属印度怕吃相太难看，引来清政府的干涉。
这就有了后来的《普那卡条约》。
准备来说《普那卡条约》是《辛楚拉条约》的补充。
1947后印度获得独立之后，几乎想全部继承英属印度时期的所有权力，其中也包括对不丹的权利。
1949年8月，印度与不丹签订《永久和平与友好条约》。规定不丹对外关系受印度“指导”。
这个条约基本保存了英属印度政府与不丹的关系，改动的有二条；印度政府承诺不干涉不丹内政，但不丹政府原则上接受印度政府的外交关系指导；除非经双方同意终止或修改，本条约将永远有效。此外，印度还归还了原不丹领土32平方英里，每年还给不丹50万卢布。
在印度的“支持”下，不丹加入万国邮政联盟，最终在1971加入联合国。令人惊讶的是直到1978年8月8号印度才与不丹建立外交关系。
意味着直到1978年8月8号之前，印度都把不丹看成是自己的一部分。
时至今日，不丹都未与五大国任何一个国家建立外交关系，而且不丹与其它国家的外交关系必须在印度的默认控制之下。
1971年，孟加拉（东巴）从巴基斯坦独立，印度第一个承认新政权，不丹是第二个。
不丹的反抗
其实以不丹这个国家的体量，面对巨大的印度，反抗与顺从差别不大。
1959 年 9 月 15 日，在新德里召开 的一次记者招待会上，不丹首相对记者说到， “关于 1949 年不丹与印度签署的条约，不丹同意印度对其对外关系进行指导，但这并不意味着印度可以指 挥不丹的对外关系”。显然，此时的不丹首相认为，尽管不丹在对外关系方面需要咨询印度的意见，还依赖来自印度的经济援助，但不丹可以直接与其他国家联系并建立外交关系。
随后，尼赫鲁亲自给不丹国王写信，建议国王反对不丹在外交关系方面进行开放。不丹国王接受了尼赫鲁的建议，但也附加说明“这类事务需由不丹人自己决定。”
明显国王怂了。不丹人若真是能有自主的外交政策，国王也不会甩锅给人民了。
1991年，不丹从人口普查中得知。不丹境内有许多尼泊尔人，这些人都是近几十年移民过来的，又想起邻居锡金的教训，正是来自尼泊尔的移民数量最终超过了 锡金原住民，而大多数尼泊尔移民开始掌控锡金的王权并亲印度才导致了锡金最终被印度吞并。所以，不丹政府加强民族教育，并打压这些外来人。
印度还为这件事，给予过不丹极大的军事与后勤支持。
印度给予支持不奇怪，因为过去那种赤裸裸的控制，不太被国际认可，容易被人抓口实，所以来软的——经济投资。所以，对不丹的投资基本上以印度为主，其它资本进入不了，包括所有的民生，非民生的项目。
1961 ～ 1966 年，不丹在通讯、交通、教育、农业和工业方面规 划了很多建设项目，预算大约为 1300 万美元，而这些所需的资金几乎全部来自印度的援助。
1966 ～ 1971年， 而预算投资的 2500 万美元也完全来自印度。
1971 ～ 1976年 ，并计划投入 43.75 亿美元，而这些资金也全部来自印度。
1976 ～ 1981年， 在这五年中不丹为了经济建设投入了大约 11 亿美 元，而这些资金的 90% 都来自印度。
1981 ～ 1986 年 ，不丹对经济建设的投资增加至33. 05 亿美元，印度则支援了这些投资的四分之三。
经济上全面依赖印度，就算政治上不配合，国民用脚投票，也会跟印度走。
所以2007年不丹对外关系受印度指导这一条就不要了。其实要与不要，区别不大。
总体而言，印度与不丹的关系还是随时代变化而变化的，不过核心没变。印度的核心是确保自身对不丹绝对的影响力，及不丹对印度的绝对的依赖。所以印度在排除其它大国进入不丹的政策是一致的。只是在控制不丹的手段上变化了，以前是直接签条约，武力加政治管束；现在是经济依赖，让不丹离了印度就没法生存。
不丹本上质与锡金没什么区别，除了看上去是一个主权国家外。
