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养殖户环境污染(养殖场污染环境12年)

养殖户环境污染(养殖场污染环境12年)最后,《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定:“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿”,也就是说,因规划变更导致养殖企业无法继续经营、需要搬迁的情况,地方政府是要对养殖企业依法补偿的,绝不能以“拆违代拆迁”的违法方式,推卸补偿安置责任。其次,李某系响应地方政府招商引资政策来建厂,且也与村委会签订了合法的租地合同,而相关的厂房与配套设施建设更是通过了有关部门的检查,从2006年起到2018年,已经持续经营了12年时间,这期间并无相关部门将该养殖场认定为违建。也就是说,李某建设并经营养殖场的行为,是得到地方政府认可的。如果说李某养殖场违法,那么有2000㎡大的养殖场在当地经营多年,这些年有关部门不来查处,偏偏碰到

近年来,随着我国经济的不断发展,各地的招商引资政策也是层出不穷,早年为了加快地方发展、促成相关项目尽快落地,许多地方都会让企业先行建设投产,之后再补办手续,而当企业建成投产后,经常会遇到规划用地、建设、环保等手续补办的障碍,多年后甚至还会因此而被查处、强拆。那么,当招商引资企业因环保等问题而被责令限期拆除,是否有权主张补偿安置呢?今天,笔者就以蓝秦律师的一则胜诉判决为例,带大家了解一下。

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一、案情简介

2006年,李某因响应广东惠州博罗县的关于畜禽养殖业的号召,遂到博罗县投资建设养殖场,与某村委会签订了租地合同,并建设了相关的配套设施,经有关部门验收合格后,便投产运营,多年来一直合法经营。

2018年6月,博罗县某镇政府(拆迁部门)向李某送达了《xx养殖场关闭清拆告知书》,以李某养殖场污染环境、违反规划为由,责令李某限期自行拆除养殖场,此后,李某多次与拆迁部门协商,但拆迁部门均不同意对李某进行补偿,并仍坚持让李某自行拆除养殖场。经过对案件研究与讨论,蓝秦律师接受了陈某的委托并帮助其进行维权。2018年7月,我方依法向拆迁部门申请并邮寄《补偿安置申请书》,要求对李某进行补偿,后拆迁部门向李某作出《不予补偿决定书》,我方遂依法提起行政诉讼,要求拆迁部门限期履行补偿职责。

庭审中,拆迁部门辩称:根据2013年发布的规定,涉案养殖场所在地就被划入禁养范围,李某养殖场系违法开办,且违法事实存在多年,对违法建设不应予以补偿。

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二、案件分析

首先,李某建设养殖场的时间系2006年,要远远早于拆迁部门所谓的2013年禁养规定,法不溯及既往,拆迁部门无权以后法去评价李某之前建设厂房的行为。

其次,李某系响应地方政府招商引资政策来建厂,且也与村委会签订了合法的租地合同,而相关的厂房与配套设施建设更是通过了有关部门的检查,从2006年起到2018年,已经持续经营了12年时间,这期间并无相关部门将该养殖场认定为违建。也就是说,李某建设并经营养殖场的行为,是得到地方政府认可的。如果说李某养殖场违法,那么有2000㎡大的养殖场在当地经营多年,这些年有关部门不来查处,偏偏碰到拆迁就来查处?这显然是“拆违代拆迁”的违法行为。

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最后,《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定:“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿”,也就是说,因规划变更导致养殖企业无法继续经营、需要搬迁的情况,地方政府是要对养殖企业依法补偿的,绝不能以“拆违代拆迁”的违法方式,推卸补偿安置责任。

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三、法院判决

1.撤销拆迁部门作出的《不予补偿决定书》;

2.责令拆迁部门于本判决生效之日起60日内履行对李某的补偿安置职责,依法对李某的补偿申请重新作出处理;

3.本案诉讼费由拆迁部门负担。

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四、案件总结

在征地拆迁期间,许多企业都会遇到“拆违代拆迁”的违法拆迁行为,这往往是由于早年地方招商引资的配套政策不规范导致的,企业或个人因响应招商引资政策来投资建厂,也在地方政府的行政管辖范围内依法经营多年,即便没有办理相关的规划审批手续,也不应当被认定为违建,投资者的信赖利益依法应当予以保护。

具体到本案,李某早在2006年就已因招商引资政策而在此投资建厂,且也已通过有关部门的检查,经营了12年养殖场,即便2013年当地规划变更、不允许涉案土地继续经营养殖业,但在拆除养殖场前,也应当先对李某进行足额补偿。

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因此,对于因招商引资而来的企业,在拆迁时理应保护其信赖利益,决不能当年招商引资时“言笑晏晏,信誓旦旦”,投资者出于对地方政府的信赖“不思其反”,在未办理规划审批手续时就直接投资建厂,最后在拆迁时却翻脸不认人、卸磨杀驴,这种违法拆迁行为既严重侵害了拆迁户的利益、也破坏了地方营商环境、更与法律的公平正义原则不符。

征地拆迁维权,是一个复杂系统的工程,不仅要关注各种维权程序的期限问题,还要对提起何种法律程序进行仔细甄选。因此如果您在征地拆迁期间遇到了法律问题,可以私信留言,通过法律手段来维护自身的合法权益。

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