没有物业的小区怎么自治（无物业小区敢问路在何方）

没有物业的小区怎么自治（无物业小区敢问路在何方）记者现场走访看到，停车位上被放置了电动车、石头等。“部分居民用杂物占用车位，影响了其他居民停放车辆。”一位居民说。除此之外，迎胜小区的居民也为停车犯了难。日前，有市民拨打市12345政务服务热线反映，一些居民经常使用电动车、杂物等私自占用小区公共车位，导致很多居民无法正常停车，4号楼和7号楼之间的公共停车位最为严重。记者来到现场后，发现小区内只有部分空地施划了停车位，且停放的车辆并不整齐，有点散乱。“小区内没有私人车位，都是公共车位。因为没有物业管理，很多外来车辆也在小区内停车。尤其是晚上，住户晚到家一会儿就没地方停车了。”一位居民介绍。记者随即联系了时代佳苑所属的望岳社区服务中心。一位社区工作人员称，目前在小区内停车是不收费的，因为小区没有物业管理，所以乱停车的现象确实比较严重。“小区最早建成的一批房屋是在1998年，由于当时提倡拆围墙，因此小区属于开放式小区，无法封闭。”该工作人员向记

近日，有不少市民拨打市12345政务服务热线反映，时代佳苑小区、迎胜小区停车乱象及公路局三宿舍垃圾无人清理等问题。据了解，以上小区皆没有物业公司进行管理，且大部分属于泰城交房较早的老旧小区。那么，这些小区没有物业管理的原因是什么？各种难题应如何解决？带着种种疑问，记者进行了走访。

问题

停车乱象、污水外溢、垃圾乱扔，家门口的烦心事有点儿多

近日，泰山大街时代佳苑小区的住户反映，小区内汽车乱停放，居民深受其扰。

记者来到现场后，发现小区内只有部分空地施划了停车位，且停放的车辆并不整齐，有点散乱。“小区内没有私人车位，都是公共车位。因为没有物业管理，很多外来车辆也在小区内停车。尤其是晚上，住户晚到家一会儿就没地方停车了。”一位居民介绍。

记者随即联系了时代佳苑所属的望岳社区服务中心。一位社区工作人员称，目前在小区内停车是不收费的，因为小区没有物业管理，所以乱停车的现象确实比较严重。“小区最早建成的一批房屋是在1998年，由于当时提倡拆围墙，因此小区属于开放式小区，无法封闭。”该工作人员向记者说道，“由于小区离山东第一医科大学第二附属医院(原泰医附院)比较近，所以有些前往医院就诊的患者及家属会在此处停车，有时停放时间比较长。”

据该工作人员介绍，虽然前期社区在小区内施划了一部分停车位，但很多居民并不按照施划好的车位停车，所以他们也在考虑引进物业以便改善此问题。“目前，社区正在与一家物业公司洽谈，小区业委会也与该物业公司进行了座谈，预计物业今年可以进驻小区。”

除此之外，迎胜小区的居民也为停车犯了难。日前，有市民拨打市12345政务服务热线反映，一些居民经常使用电动车、杂物等私自占用小区公共车位，导致很多居民无法正常停车，4号楼和7号楼之间的公共停车位最为严重。

记者现场走访看到，停车位上被放置了电动车、石头等。“部分居民用杂物占用车位，影响了其他居民停放车辆。”一位居民说。

除了停车难的问题 下水道污水外溢、垃圾乱堆乱放同样影响着居民的生活环境。

近日，迎春小区的住户反映，小区内经常出现下水道污水外溢的情况。据介绍，因为该小区建成时间较早，下水管道都已老化，污水经常外溢，小区一直没有物业管理，日常卫生打扫等都由迎春社区负责。

随后，记者来到了迎春社区服务中心。据工作人员介绍，小区建成于上世纪80年代，现有3000多户居民。迎春社区居委会于1994年成立，之前小区由市房管局下属的迎春房管所管理，2003年房管所撤出。“因小区建成时间久，基础设施已老化，居民反映比较多的问题是下水道堵塞、污水外溢等，但疏通下水道和抽取化粪池污水的费用需由居民平摊。”工作人员称，由于收费难，所以疏通下水道阻力重重。

近日，居住在岱道庵路公路局三宿舍的居民反映，小区6号楼西首有很多垃圾无人清理。据附近居民介绍，小区之前有物业管理，去年1月份物业撤走了。“自从物业撤走后，小区内的垃圾一直没有人清理。”一位居民说。

针对该情况，记者联系了小区所属的科大社区。社区工作人员表示，公路局三宿舍建成于上世纪90年代，业委会于今年1月25日成立。前期，小区由阳光物业管理，但当初入驻时并未得到广大居民的同意。“有的居民嫌物业费过高，所以不交物业费，物业收不起费用，便于去年1月份撤出。物业撤出后，小区由市公路局和社区共同管理。现在，小区公共道路上的垃圾没有工作人员进行打扫，有时社区和市公路局的工作人员会帮忙清理。”工作人员说，目前业委会正在考察、招聘物业公司，但具体引进物业公司的时间未定。

探因

居民交费意识不强，物业频撤走，物业管理遭遇收费难

经过走访，记者了解到，很多老旧小区曾有物业进驻，但后来因各种原因撤出。为何会出现这样的情况呢？

记者从社区了解到，主要原因是居民交费意识不强，甚至有些居民无理由拒交。物业撤出后，小区内大部分物业管理工作都由社区负责。对此，社区也十分无奈。

据望岳社区工作人员介绍，时代佳苑小区有60栋回迁楼属于社区自管，前期有一家物业公司对小区进行管理，当时的物业收费标准是每户每月10元，但因一些居民不交物业费，物业便撤走了。“现在社区每月向居民收取5元的卫生费，但即便只收5元，我们有时也要去居民家里跑十多趟。”

经了解，时代佳苑小区于去年5月份成立了业委会。目前，社区工作人员共有14人，自2015年起固定每周四由网格员和工作人员清理区内杂物，发现问题及时解决。据介绍，为了环境整洁，社区将小区楼前楼后路面的卫生清扫工作交由物业公司负责，每年支付其保洁费用45万元，后来绿化带的修剪工作也承包了出去，每年支付9.6万元。“每年社区需要支付的费用有50余万元，目前大部分费用都由街道办事处拨款支付。社区每年向居民只收取6万元的卫生费，但仍有很多居民拒绝交费。”

据介绍，因小区内租户、老住户较多，居民的交费意识淡薄。“目前，社区正与一家物业公司洽谈，希望将全部物业服务承包出去，但工作人员走访时，有的居民表示现在社区对小区管理得不错，不需要再由物业管理，也有一部分居民直接称不会交物业费。”一位工作人员说道。

该工作人员说，为了从根本上解决问题，他们会积极与物业公司洽谈，希望拿出一个可行的方案。而且，小区业委会对物业进驻也是比较支持的。

就迎春小区出现的问题，社区工作人员告诉记者，对于居民平摊下水道维修费用的问题，他们事先在单元楼内张贴了收费通知。“刚开始，也有一些居民不配合，但工作人员多次上门协调后，终于收齐了费用。”工作人员称，这牵扯了大家太多的精力，由于人员少，平时工作十分繁忙，他们如果再去管小区物业方面的问题，确实有些“力不从心”。

各方回应

部门：无物业小区在没成立业委会之前由社区居委会管理

就老旧小区没有物业一事，记者联系了泰山区房管局物业办。工作人员介绍，大多数物业公司撤出的原因是因为收不齐物业费。根据相关规定，小区如果没有物业管理，在没有成立业委会之前，由社区居委会管理。

据岱岳区房产管理服务中心工作人员介绍，部门只对物业服务企业进行监管。“在物业服务协议中都有明确的评判标准，比如收费多少、提供哪些服务等都有明确规定，物业服务合同也需要在部门备案。”一位工作人员称。

“对于不交物业费的居民，物业也需正常提供服务，但可以通过法律途径进行维权。”该工作人员表示，物业维权不能使用强制手段，只能通过法律程序对拒交物业费的居民起诉。

律师：对于拒交物业费者 物业可逐个起诉

一物业公司相关负责人表示，之所以物业公司不愿意入驻老旧小区，主要就是“众口难调”，收费难。

对此，山东瀛众律师事务所律师介绍，物业起诉欠费者属于正常的民事诉讼。物业是原告，欠费者是被告。原则上，民事诉讼发起后，立案至判决的时间为半年，情况较为复杂的需要经过上级人民法院延期半年，特别重大的可以继续延期，并没有固定的诉期。由于原告和被告需主体清晰，所以如果是不同的业主，物业需要逐个起诉。目前，物业公司通过法律途径维权的事件有很多，而且物业胜诉的可能性较大。

社区：希望尽快完善物业相关政策

对于不交物业费的居民，物业可以起诉，可没有物业的小区，该怎么办？

“我所在的社区有七八名工作人员，为了维护社区和居民之间的关系，我们不可能去起诉。”一名社区工作人员说，起诉这条路在社区还是很难走，希望相关部门既对物业公司制定监管措施，也针对不交物业费的居民出台相应政策，比如将他们纳入失信人员名单等等。