沙瑞金与李达康第二次谈话（他才是剧中隐藏高手）
沙瑞金与李达康第二次谈话（他才是剧中隐藏高手）大风厂要搬迁，需要找二十亩土地重新选址，但实际上，区里的土地早就被丁义珍卖光了，孙连城根本没有办法。丁义珍跑了，这个烂摊子只能留给孙连城收拾，上司李达康步步紧逼，说办不好，拿他是问。大风厂搬迁需要的二十亩土地，对于孙连城来说，真的是天方夜谭。李达康却十分坚决，表示凑不出钱来，就让他们主动辞职。赵东来分摊到了一千万，他没有直接挑明不愿意，只是会后单独找到李达康，埋怨山水集团挣多少钱，他们为什么不掏钱。李达康明白他心里有不甘，于是就说这一千万不让他出。孙连城只能默默接受这一千五百万的任务，力挽狂澜。过了一段时间，李达康向表妹问起信访局是否有整改，表妹说没有。李达康打电话把孙连城痛批了一顿，这次他直接提出了要求，要把窗口改得像银行柜台窗口一样，高脚凳也要，还要摆上糖果，上访群众说的口干舌燥的时候，给他们润润喉。孙连城这次接了军令状，不得不整治窗口，可他来到信访局，把下属当着群众面批评了一顿，两人
《人民的名义》塑造了许多个性鲜明的官员形象。代表正义一方的队伍里，侯亮平勇敢果断，李达康心思深沉。让京州人民痛苦不堪的贪官里，祁同伟可恨又可怜，高育良走向深渊。而光明区区长孙连城，似乎跟他们都不一样，看似懒散实际有大智慧。
首先说孙连城用六十块解决丁义珍留下的信访局窗口问题。李达康的表妹是信访局的老客户，数次上访也没有得到满意的结果。某次一起吃饭时，李达康问起，表妹提到信访局的窗口又小又矮。上访群众去了以后，只能弯腰或是跪着，每次上访都要腰酸背痛。
李达康记在心里，就抽了一个工作日亲自去信访局考察。他在里边坐着，让孙连城半跪在外面跟他汇报工作，孙连城可真是体会了一把群众的难受，满头大汗。这次视察，李达康并没有明确指出整改的要求，只是强调要重视。
孙连城立马和信访局局长了解情况，得知这个窗口是丁义珍设计的。他明白李达康说的，涉及人民群众有关的事情都是大事情。他大骂丁义珍“缺德”，但也了解到，这样的窗口让信访局工作人员少了一些麻烦，多少提高了办事效率。李达康也没有明确指出要整改，由于没经费，孙连城就想着暂且先搁置。
过了一段时间，李达康向表妹问起信访局是否有整改，表妹说没有。李达康打电话把孙连城痛批了一顿，这次他直接提出了要求，要把窗口改得像银行柜台窗口一样，高脚凳也要，还要摆上糖果，上访群众说的口干舌燥的时候，给他们润润喉。
孙连城这次接了军令状，不得不整治窗口，可他来到信访局，把下属当着群众面批评了一顿，两人讨论来，还是被经费难倒了。孙连城先按照改造成银行柜台的预算，让刘局长去申请拨款100万。然后给了第二个方案，如果批不下来，就让他去旁边的家具店买四个竹凳，最高不过六十块钱，孙连城可以自掏腰包。
就这样，一件棘手的事，被孙连城花了六十块钱就解决了。李达康当着大风厂工人的面，答应陈岩石，愿意出钱解决。后来李书记开会募捐，一共四千五百万的安置费，李达康让财政出两千万，赵东来出一千万，剩下一千五百万就落到了孙连城头上。孙连城叫苦不堪，要知道区政府现在都是勒紧裤腰带过日子，发工资都快成了负担。
李达康却十分坚决，表示凑不出钱来，就让他们主动辞职。赵东来分摊到了一千万，他没有直接挑明不愿意，只是会后单独找到李达康，埋怨山水集团挣多少钱，他们为什么不掏钱。李达康明白他心里有不甘，于是就说这一千万不让他出。孙连城只能默默接受这一千五百万的任务，力挽狂澜。
大风厂要搬迁，需要找二十亩土地重新选址，但实际上，区里的土地早就被丁义珍卖光了，孙连城根本没有办法。丁义珍跑了，这个烂摊子只能留给孙连城收拾，上司李达康步步紧逼，说办不好，拿他是问。大风厂搬迁需要的二十亩土地，对于孙连城来说，真的是天方夜谭。
区里根本找不出这么大面积的空地，当时为了凑安置费的一千五百万，就已经卖掉很多了，哪里还能找出土地给大风厂用？郑西坡才不管三七二十一，就来找孙连城要地。孙连城先请他坐下，拿了两个纸杯子给他倒水，镜头一转，垃圾桶里全是纸杯，说明孙连城今天一直接待了很多来访的人。
他的确找不出地，可是他要先稳住郑西坡的情绪。李达康可以不管不顾答应给大风厂找地，实际办事却都落到了孙连城头上。孙连成所谓的懒政集中体现在两件事：大风厂工业用地和信访局窗口。我们先看看另一个人对比一下。
易学习关停污染企业问题，其它企业都拆了，惟独留下赵瑞龙的美食城。理由都是易学习的一面之辞，说的多漂亮没有用，要看做了什么。易学习这个区委书记搞不下美食城，是不是坑人民，还是挨了打。经过九九八十一难才拆掉美食城。
赵瑞龙同意拆迁并让出补偿款是迫于赵立春的指示，赵立春大势已去。沙瑞金成体系地支持易学习的工作，甚至可以说一切资源都是围绕着摧毁赵立春集团在展开，先声夺人放出沙李配的传言，拉拢李达康进攻高育良集团，侯亮平的反贪，田国富的纪检，易学习的拆迁，都是这一战役的组成部分。回头看孙连城，先说信访办。李达康要求孙连城拿出两千万垫付大风厂职工安置费。共四千五百万，市财政出一千五百万，公安维稳基金一千万。会后赵东来向李达康抗议，李达康表示这1000w也由李达康想办法。只有市里和光明区出出血。
中国的财政越基层钱越少，管的事反倒越多，平白垫出去2000w，哪还有钱啊。孙连城跟信访办刘主任指示，打一个100w的预算上报光明区，孙连城再转交市财政。如果市财政批了，就改，市财政没批，再说，在此之前，去买4个小凳子先顶着。
孙连城设计了解决方案，李达康不给钱，千里马也得“骈死槽枥之间”不是？孙连城不愧是跟李达康来往多年的干部，你李书记市里给批多少钱，咱们就按多少钱标准！你敢给足钱，咱给你盖个白宫出来也使得。你张嘴就银行标准，不好意思，没有米做不出香喷喷的饭。
很明显，当年李达康也是如此对待丁义珍的。丁义珍就特别有解决问题的能力，去山水庄园吃吃饭，跟开发商说点悄悄话，问题就解决了。有钱就是有能力，能解决信访窗口，能解决大风厂的地，能让包子还上债，能避免38人惨剧。
丁义珍和黑心商人把钱这个解决问题的能力都卷走了，酿成了以上所有的悲剧。李达康从当县长开始就善于使用高压政策，从压榨村民，每个人出钱修路开始，至今从未改变。我只要政绩，你们自己去想办法。这说明当地的情况李达康都了解，但是，路还得修，钱还得出，血还得放。
激化矛盾的结果是闹出了人命。树欲静而风不止，闹出人命也必须接着修，摊子铺太大，下不来。不顾现实情况强行摊派，成绩很好，过程很痛。不作为是好是坏，要看具体情况。
专门把不好的情况拿出来作为例子，并不能说明所有的不作为都不好。悲剧在于，实际情况恰恰是公众最难看到的信息，舆论、人民的体感印象与实情偏差极大。大风厂何其相似，烧伤38人。我不杀伯仁，伯仁却因我而死。
孙连城很清楚李达康的作风，明确跟郑西坡说一没有地，二慢慢想办法别急，三别闹出事。孙连城作为国家干部，不好直白地跟郑西坡说你们可以继续赖着，不过很快郑西坡也领会了意思，达成了一致。
大风厂不是孙连城一个区长能解决的问题，涉及到山水集团，光剧中明说的就包括省常委副书记，省公安厅长，京州副市长，京州中院副院长，胁迫山水集团让出利益不是孙连城个人做得到的。当头上顶了雷，又拆不掉，就拖着，拖到能拆雷的人来。然而李达康的指示是：丁义珍搞得那些把那些非法的，不合规的，都推倒重来啊！
该推倒的不就是山水集团么？随便就推倒重来，根本不会出现大风厂的问题。丁义珍逃跑之后有个现象，开发商基本都没跑。当年吕州落马一个副市长，开发商都快跑光了。不用推，他们自己就跑了。想怎么重来就怎么重来，有的是无主之地。但是丁义珍跑了，后来还死了。
那些非法交易很难查出来，这一切都是第一集开会开出来的锅。李达康“沽政钓绩”，高育良包庇犯罪，祁同伟监守自盗。行贿丁义珍的商人保住了，李达康的政绩保住了，大风厂的地没处找。李达康拒绝成为任何人的政治资源。不给任何人办事。包括赵立春。何况孙连城？想要100万改窗口，做梦吧！
群众缠着他不依不饶，上司李达康给他施加压力，丁义珍留下的烂摊子全在他头上，他想改变现状，又不能轻易站队，没钱没权，他什么事情都干不了。
孙连城想通了，他正式开始了“懒政”的行事路线，不作为，不承担，一心只想回家看星星。
孙连城在会议上被李达康作为“懒政”的典型代表批评时，他立马站起来怒怼李达康。
孙连城不贪不抢不好色，不拿一分钱贿赂，没有跟山水集团的腐败分子扯上关系，老婆也没有犯事，没有要强拆大风厂，群众来了也客客气气端茶倒水。
他唯一的乐趣就是抱着望远镜看星星，这样还要被称为“懒政”，难道都要献出生命吗？
对于孙连城来说，没有像祁同伟、高育良一样被奸商拉拢，保持洁身自好，就已经是非常不容易了。
