成都人力资源协同创新（川南人力资源协同创新发展试验区建设正式启动）

成都人力资源协同创新（川南人力资源协同创新发展试验区建设正式启动）一是共同培育壮大市场主体，联合招商引资，主动承接重庆、成都及东部沿海地区人力资源服务产业的外溢延伸，在试验区内注册的经营性人力资源服务企业、机构，跨市域互设服务网点和办事机构等，符合条件的同等享受当地有关优惠、扶持政策。为做好四川人力资源产业体系布局中的“一翼”协同创新发展试验，明确了八大重点任务：根据方案，整个试验区建设分“两步走”。第一步到2022年末，开好局、起好步。基本建成与川南人力资源服务业高质量发展相适应的政策体系、工作机制，初步构建川南渝西地区人力资源服务业协同发展格局，川南4市各建成1家省级人力资源服务产业园，人力资源服务产业总营业收入达114亿元左右，促进就业和流动70万人次、服务用人单位11万家次、招引培养各类人才12.5万人。第二步到2025年末，总体成势见效、集聚规模。川南人力资源服务业高质量发展成势见效，川南渝西地区人力资源市场全面开放、人力资源产业深度融合、人力

人力资源报记者 孙磊

4月9日，记者获悉，四川省人社厅会同省发改委、商务厅联合发文，在自贡、泸州、内江、宜宾4市全域，部署启动川南人力资源协同创新发展试验区建设。

去年四川省服务业发展大会后，四川人社厅围绕贯彻省委、省政府“加快建设中西部人力资源服务高地”的决策部署，对接成渝地区双城经济圈建设和“一干多支、五区协同”国省战略，提出到2022年前，要着力构建四川人力资源服务产业体系“一核两翼”区域发展布局。川南人力资源协同创新发展试验区，是依托川南经济区打造的重要“一翼”。去年，作为“极核”的成德眉资人力资源协同发展示范区已全面展开建设。

四川人社厅流管处负责人表示，建设川南人力资源协同创新发展试验区，有利于做大做强川南人力资源区域市场，促进川南经济区人力资源服务产业高质量发展，为四川加快建设中西部人力资源服务高地提供有力支撑；有利于破除行政壁垒和市场分割，在更大范围内促进人力资源要素顺畅流动、高效配置，更好发挥“服务产业、服务企业、服务就业”的重要作用；有利于打造四川人力资源服务业全面开放的重要窗口，促进川南渝西地区乃至川渝两地人力资源服务业深度协同融合。

根据方案，整个试验区建设分“两步走”。

第一步到2022年末，开好局、起好步。基本建成与川南人力资源服务业高质量发展相适应的政策体系、工作机制，初步构建川南渝西地区人力资源服务业协同发展格局，川南4市各建成1家省级人力资源服务产业园，人力资源服务产业总营业收入达114亿元左右，促进就业和流动70万人次、服务用人单位11万家次、招引培养各类人才12.5万人。

第二步到2025年末，总体成势见效、集聚规模。川南人力资源服务业高质量发展成势见效，川南渝西地区人力资源市场全面开放、人力资源产业深度融合、人力资源要素顺畅流动，川南4市共同创建国家级人力资源服务产业园，人力资源服务产业总营业收入达154亿元左右，促进就业和流动120万人次、服务用人单位16万家次、招引培养各类人才24.5万人。

为做好四川人力资源产业体系布局中的“一翼”协同创新发展试验，明确了八大重点任务：

一是共同培育壮大市场主体，联合招商引资，主动承接重庆、成都及东部沿海地区人力资源服务产业的外溢延伸，在试验区内注册的经营性人力资源服务企业、机构，跨市域互设服务网点和办事机构等，符合条件的同等享受当地有关优惠、扶持政策。

二是共同开发优质人力资源，组建区域性技工教育联盟，跨市域深化校校、校企、校地合作，优先支持试验区内新建技师学院、公共实训基地和国家级、省级高技能人才培训基地，因地制宜打造一批区域性重点、特色产业培训实训中心和国家级、省级创新创业孵化园。

三是共同推动产业集群集聚，做大做强四川泸州人力资源服务产业园，支持宜宾、内江、自贡创建省级人力资源服务产业园，探索以跨市域“一园多区”形式，联合创建中国川南人力资源服务产业园。

四是共同打造区域优质品牌，联合实施“川南人力资源服务”品牌集群培育行动，加大设计、培育、集成、推介力度，加快形成一批区域性特色服务品牌、知名企业品牌和优质劳务品牌。

五是共同提升服务供给效能，实施川南人力资源服务质量提升行动，深化“互联网 ”双向融合，打造一批产业创新研发和成果转化应用载体和平台，建设一批高校毕业生、农村劳动力外包服务基地（中心）。

六是共同做大做强区域市场，协同推动川南4市人力资源市场一体化发展、相互全面开放，搭建多层次、多元化人力资源要素线上线下供需对接平台。

七是共同促进产业人才集聚，搭建川南经济区人才联合引育和共享服务平台，创新编制区域性人才开发指引和急需紧缺人才目录，支持建设一批人力资源服务孵化基地和培训实训基地。

八是共同深化川渝协同共享，与重庆江津、永川、荣昌等联合打造川南渝西人力资源融合发展带，谋划实施一批标志性、牵引性、支撑性项目和重点活动，在毗邻地区打造一批人力资源融合发展先行区和示范区。

据了解，四川人社厅将牵头成立川南人力资源协同创新发展试验区工作领导小组，强化川南4市主体责任，强化跨地区、跨部门协同联动，强化规划衔接、政策协同、项目配套，以“清单制 责任制”方式，切实推动试验区各项工作落地见效。

各界人士看《试验区建设方案》——

宜宾市人社局党组书记、局长饶福勇：

《川南人力资源协同创新发展试验区建设方案》的出台，为川南4市共同建设人力资源服务高地指明了方向和实现途径。宜宾将以此为契机，结合宜宾五大千亿级产业发展和国家产教融合试点市、大学城、科创城建设的现实需要，建设以公共服务和人力资源服务企业集聚区为核心，突出酒竹茶、智能终端、轨道交通和汽车、新材料、网信等重点产业及“宜宾造”技能标准开发和实训基地为支撑的四川宜宾人力资源服务产业园，推动试验区成为川渝人力资源大数据中心，川渝滇黔四省结合部人力资源交易中心、赋能中心、服务中心、创新中心。

成都理工大学教授、中国人力资源开发研究会理事古银华：

成都理工大学教授、中国人力资源开发研究会理事古银华

建设川南人力资源协同创新发展试验区，有利于强化区域规模效应。一般来说，一个地区GDP超5000亿，人力资源市场就能供需两旺。川南4市虽然各自都还没有这个体量，但作为一个整体，2020年末区域GDP总量已达7884亿。建设这个试验区，能够有效打破行政壁垒和市场分割，激发市场活力和内需潜力，畅通供需循环，拓展发展空间，支撑和推动川南人力资源服务产业提速增量、做大做强；有利于促进产业创新升级。这个实验区就是要打造川南人力资源服务业创新共同体，深化更宽领域、更深层次改革试验，全方位、成系统推动理念创新、管理创新、技术创新、服务创新，促进高质量发展；有利于促进川渝开放合作。优化人力资源市场要素配置，是川渝人社合作的首要重点任务，试验区就是要打造川南渝西人力资源协同发展试验区，为川渝深化人力资源融合协同探索路子、先行示范，进而在川渝滇黔结合部区域形成人力资源流动配置的重要枢纽。

四川泸州人力资源服务产业园负责人肖利：

四川泸州人力资源服务产业园负责人肖利

建设川南人力资源协同创新发展试验区，为我们产业园带来了难得机遇。我们将以此为契机，不断完善管理运营体系，依托医药、白酒、建筑业等优势产业，提升多元化、高品质服务供给能力，扩大“立足泸州、服务川南、辐射川渝滇黔结合部”的影响力带动力，与自贡、内江、宜宾产业园深化务实合作，共同培育壮大市场主体、推动产业集群集聚、打造区域优质品牌，为川南经济区乃至成渝地区双城经济圈建设提供人力资源要素支撑。

上海外服（四川）人力资源服务有限公司青羊区分公司负责人张东辉：

上海外服（四川）人力资源服务有限公司青羊区分公司负责人张东辉

去年以来，四川高度重视人力资源服务业发展，整个产业正处于蓬勃发展期。作为人力资源公司，首先要服务于经济体。川南试验区建设，有利于在更大范围促进人力资源与实体经济融合协同。上海外服作为行业的龙头企业，需要“把眼光往南看”，跟随四川的布局，在川南的沃土上，依托优质供给，更好服务川南的经济体和客户。

瑞人云创始人兼CEO龚晓鸥：

瑞人云创始人兼CEO龚晓鸥

打造川南人力资源协同创新发展试验区，构建了人力资源服务产业区域协同融合的新模式，开辟了又一片产业高地和创业热土。瑞人云将抢抓机遇、深度参与，强化创新驱动，突出技术赋能，围绕产业链全面提供信息化、数字化解决方案，加快推动川南人力资源服务转型升级、提质增效，为整个试验区建设贡献瑞人云的“科技力量”。