苏州吴江区发展规划：非凡十年苏州答卷
苏州吴江区发展规划：非凡十年苏州答卷这三年，正是吴江全域纳入长三角一体化发展示范区的三年。从第十二位，到第十位，再到第九位……这是赛迪百强区榜单上，吴江这三年的排名。其中，2020年、2021年，吴江均列全省第一。风起长三角，潮涌示范区。2019年11月，吴江全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区。以此为新起点，吴江聚焦“一田三新”，聚力“两个率先”，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，勇担使命，砥砺奋进，坚持把国家战略新机遇转化为经济社会发展新优势，全力打造“创新湖区”、建设“乐居之城”，切实当好长三角一体化发展的江苏窗口、苏州窗口。主要指标持续领跑示范区，百强区排名连年攀升
【“非凡十年”栏目】
长三角生态绿色一体化发展示范区建设三年来，吴江聚焦“一田三新”，聚力“两个率先”，勇担使命，砥砺奋进——
世界级“创新湖区”加速崛起
2018年11月，长三角一体化发展正式上升为国家战略。这块我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域，从此承载起非同寻常的国家使命。
风起长三角，潮涌示范区。
2019年11月，吴江全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区。以此为新起点，吴江聚焦“一田三新”，聚力“两个率先”，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，勇担使命，砥砺奋进，坚持把国家战略新机遇转化为经济社会发展新优势，全力打造“创新湖区”、建设“乐居之城”，切实当好长三角一体化发展的江苏窗口、苏州窗口。
主要指标持续领跑示范区，百强区排名连年攀升
从第十二位，到第十位，再到第九位……这是赛迪百强区榜单上，吴江这三年的排名。其中，2020年、2021年，吴江均列全省第一。
这三年，正是吴江全域纳入长三角一体化发展示范区的三年。
三年来，吴江抓紧抓牢示范区建设重大历史机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，在经济实力、增长动力、内生支撑、区域能级、共享发展等方面全方位发力，展现出了百强区“第一方阵”的强劲实力。
三年来，吴江加快建设生态友好型一体化发展样板，全区经济社会发展全面向好，综合实力、创新能力、中小城市高质量发展等稳居百强区“第一方阵”，主要指标持续领跑示范区三地。
——地区生产总值由2019年的1958.16亿元增长至2021年的2224.53亿元，年均增速4.7%。
——一般公共预算收入由2019年的223.1亿元增长至2021年的258.06亿元。
——规上工业总产值由2019年的3626.36亿元增长至2021年的4390.4亿元，全区工业总产值超5000亿元，电子信息、丝绸纺织、装备制造产业达到千亿级，新材料产业即将迈上千亿级。
——全社会固定资产投资稳步提升，投资总量由2019年的583.81亿元增长至2021年的646.07亿元。
——民营经济“领头羊”优势持续彰显。恒力、盛虹连续入围“世界500强”，并持续进位。4家企业入围“中国企业500强”，“中国民企500强”数量再创新高，总计6家企业入围，其中3家跻身百强。
——三年新增上市企业12家，累计境内外上市企业28家，占示范区比重由2020年的32.8%提升至当前的39.7%。累计新三板挂牌企业56家。
——累计入选专精特新企业63家，瞪羚企业95家，1家企业成为独角兽企业，12家企业滚动入选独角兽培育企业。其中国家级专精特新“小巨人”企业35家，位居苏州全市第一。
……
三年里，吴江获评国家科学技术奖励6项，省科学技术奖24项，获奖数量位居苏州全市第一。高新技术企业由2019年的628家增加至2021年的1032家。自主培养入选国家级重大人才引进工程22人、重大人才培养工程3人。培育江苏省“双创团队”5个、“双创人才”72人、“双创博士”46人。
三年里，吴江的“跨界联合河长制”“工业生态‘数字管理’赋能经济高质量发展”先后入选全国改革典型案例。
“吴江将全力用好示范区平台，积极探索更多生态绿色发展、一体化制度创新的先行示范成果，打造数字经济时代产业创新集群，加快将‘三年大变样’的美好蓝图变成现实图景，为示范引领长三角一体化发展作出更大贡献。”吴江区委书记李铭表示。
三年实施449项工作要点，为高质量发展增动力添活力
今年6月30日，示范区10个项目集中开工，总投资50.7亿元。
这是继今年初一批重点项目开工后，又一批生态绿色、互联互通的重点项目拉开建设序幕。这些项目的建设将让示范区的生态底色更绿，江南基因越发鲜明。
其中，吴江共有三个项目，桑基鱼塘展示园一期、水乡客厅“蓝环”工程吴江段和长湖申线黎里大桥改建工程。这三个项目将在提升区域环境品质、完善水乡生态空间和发展空间、促进交通互联互通等方面发挥重要作用，成为推动先行启动区建设出形象、显成效、利长远的关键举措。同时，项目的建设将进一步提升示范区项目建设显示度，为示范区先行启动区的快速发展提供有力支撑，为高质量发展注入新动力、增添新活力。
发展为要、项目为重、实干为先。
三年来，吴江坚持以项目化推动一体化，以一体化推动高质量，完成了示范区首条省际断头路打通、首座跨区域慢行桥建设；加快推动了沪苏湖、通苏嘉甬铁路在苏州南站十字交会，上海地铁17号线、苏州轨交S7线在水乡客厅无缝对接。
同时，吴江高位统筹协调，集中优势资源，加快共建世界级水乡客厅；连片打造“魅力大运河”“美丽湖泊群”吴江特色田园乡村组团，形成了长漾特色田园乡村群、同里农文旅融合发展区、环鼋荡美丽乡村群等八个各具特色、亮点鲜明的乡村振兴示范片区。
三年来，吴江共排定并实施了449项示范区建设年度工作要点。其中2020年聚焦重大项目、重大事项、重大平台、重大改革、重大突破、重大活动“六个重大”梳理143项工作要点，2021年围绕“制度创新度、项目显示度、民生感受度”推进重点工作178项，2022年聚焦示范区“一田三新”排定工作要点128项。
两年57项创新案例入选，一体化制度创新不断突破
大胆探索，不断突破。
三年来，吴江与青浦、嘉善同向发力，按照“不破行政隶属、打破行政边界”要求，在规划管理、生态保护、土地管理、项目管理、要素流动、财税分享、公共管理和信用管理、一体化体制机制创新、碳达峰碳中和和共同富裕等11个重点领域，形成了一系列体现“一体化”和“高质量”的项目建设场景和制度创新案例。
为有效破解工业发展瓶颈制约，吴江创新工业生态“数字管理”，于2020年升级为工业企业大数据云平台，实现全区1.4万余家工业企业的信息全覆盖。通过进行企业全过程评价，实施差别化配置改革，形成了“一个平台清家底、一套体系管评价、一项政策促转型”的工业生态“数字管理”机制。
去年12月28日，工业生态“数字管理”入选2021年度地方全面深化改革典型案例。今年1月19日，该案例又获评中国改革2021年度（县级）特别案例，为全国唯一获评该奖项的县级案例。
记者了解到，2020年，吴江全区共25项案例入选示范区执委会制度创新典型案例。其中，跨界联合河长制入选中国改革2020年度50典型案例；2021年，吴江32项（含联合11项）案例入选示范区执委会制度创新典型案例。
从“多地跑”到“一窗办”，从“多方审”到“一地批”，从“多字样”到“一标识”，从“多端口”到“一站通”，三年来，吴江实现了示范区“跨省通办”综合受理服务窗口全区镇覆盖，实现通办受理模式全国首创、通办事项数全国最多，通过政务服务自助一体机实现三地高频事项24小时无差别通办。
同时，吴江大力推进城乡一体化发展，持续增进民生福祉，推进区域公共服务一体化和城乡优质均衡发展，尽力而为、量力而行，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感，一体化示范区制度红利更加可观可感。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。
深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系——党的二十大报告中的这句话，为吴江进一步深入推进长三角一体化示范区建设指明了方向。
“全面把握当前一体化示范区建设和‘环太湖科创圈’‘吴淞江科创带’建设交汇叠加的重要战略机遇期，吴江将增强‘闯’的劲头，敢为善为增创发展新优势，坚持实施创新驱动发展战略，着力以科技创新‘关键变量’催生高质量发展‘最大增量’，加快打造世界级‘创新湖区’，在长三角勇当科技和产业创新开路先锋中展现更大作为。”李铭表示。
（苏报驻吴江区首席记者 王英 见习记者 朱亚蕾）
