合肥的巢湖有什么规划？辉煌十年看合肥

合肥的巢湖有什么规划？辉煌十年看合肥合肥市委常委会每季度调度一次，市委书记每月现场督导调研一次，环湖县（市）区每月调度一次……合肥市委每年召开巢湖综合治理大会，基本形成了“三个一”调度机制，凝聚起齐抓共管、综合治理的工作合力。科技助力，提供有力数据支持2011 年，安徽省部分行政区划调整后，巢湖成为合肥市内湖，“拥湖入怀”让合肥成为全国唯一独拥五大淡水湖之一的省会城市，也拉开了合肥大跨越发展的版图。绿水青山就是金山银山。立足于将巢湖打造为“最美名片”这一目标，合肥市扛起巢湖综合治理的重担。过去十年间，巢湖综合治理大致经历了三个阶段，从最初的控制和减少入湖污染负荷，到努力探索出一种城湖共生的发展模式。2012 年至2016 年，这一阶段的巢湖综合治理主要从防洪保安、污染治理入手，减少巢湖周边洪涝灾害，控制和减少入湖污染负荷；2017 年至2020 年，巢湖综合治理按照“流域规划、系统思考”的小流域治理理念，将治理内容由线扩展到

大皖新闻讯 十年弹指一挥间，十年跨越焕新颜。十年来，合肥始终将巢湖综合治理作为重大民生工程，加快推进绿色发展美丽巢湖建设，初步探索出一条大湖治理保护的新路子，努力让巢湖成为合肥的“最美名片”。

目前，投资近百亿、总面积达100平方公里的环湖十大湿地已全部建成。（资料图）

拥湖入怀，系统推进综合治理

巢湖流域地跨5 市17 个县（市）区，与长江自然沟通并互为吞吐，历史上水旱灾害频发。上世纪80 年代开始，随着人口增长、经济高速发展和社会活动的影响，不断积聚的污染负荷远远超出巢湖自身承载能力，巢湖水污染问题日趋严重。

2011 年，安徽省部分行政区划调整后，巢湖成为合肥市内湖，“拥湖入怀”让合肥成为全国唯一独拥五大淡水湖之一的省会城市，也拉开了合肥大跨越发展的版图。绿水青山就是金山银山。立足于将巢湖打造为“最美名片”这一目标，合肥市扛起巢湖综合治理的重担。过去十年间，巢湖综合治理大致经历了三个阶段，从最初的控制和减少入湖污染负荷，到努力探索出一种城湖共生的发展模式。

2012 年至2016 年，这一阶段的巢湖综合治理主要从防洪保安、污染治理入手，减少巢湖周边洪涝灾害，控制和减少入湖污染负荷；2017 年至2020 年，巢湖综合治理按照“流域规划、系统思考”的小流域治理理念，将治理内容由线扩展到面，由河道扩展到流域，探索流域治理的试点示范；2021 年起，巢湖综合治理以实施国家首批“山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”为契机，逐步向系统治理推进。

随着治理实践深入推进，巢湖综合治理的定位、格局、需求变化逐渐清晰：从“治理好”到“最好名片”的定位转变，从“九龙治水”到“合力治水”的格局转变，从“望湖兴叹”到”近湖亲湖”的需求转变。如今，通过综合治理，变美了的巢湖为合肥释放了一片新天地，给合肥带来了灵气和希望。合肥市民不再“望湖兴叹”，拥湖的同时有了更多的近湖、亲湖福祉。

科技助力，提供有力数据支持

合肥市委常委会每季度调度一次，市委书记每月现场督导调研一次，环湖县（市）区每月调度一次……合肥市委每年召开巢湖综合治理大会，基本形成了“三个一”调度机制，凝聚起齐抓共管、综合治理的工作合力。

近年来，合肥市坚持高位推进，全面实行巢湖湖（河）长制，市委书记任省级巢湖总湖长、负总责，流域各县（市）区承担属地责任，压实排污单位主体责任。2012年，安徽省巢湖管理局正式成立，把合肥市环湖办、市巢湖风景区管委会职能整体并入巢管局，实现巢管局一个部门统一承担巢湖流域综合管理职责，理顺了治理机制。

在巢湖综合治理工作中，离不开科技力量。安徽省巢湖管理局与合肥学院共同组建巢湖研究院，并与中国环科院合作，依托巢湖研究院共同建立“湖泊水污染治理与生态修复技术国家工程实验室合肥分中心”。与此同时，建立“数字巢湖”平台，以地理空间信息、流域水情雨情、点源面源污染监控系统等为基础，建设信息共享数据库，构建巢湖流域综合信息平台，扎实推进数字巢湖建设，800 里巢湖有了属于自己的数字“管家”。目前，“数字巢湖”平台已实现地理信息数字化，建立起天地空监测体系，为流域防洪、污染控制等提供了有力数据支持。

不仅如此，我省还在全国相关科研院所和高等院校范围内遴选专家学者，组建“巢湖综合治理专家咨询委员会”，为巢湖综合治理出谋划策。探索应用新技术，创新构建污染源空间数据库，高边坡山体生态修复、多水塘活水链湿地、蓝藻磁捕船等一批先进技术装备陆续落地。

建设湿地，筑起天然生态屏障

南淝河是合肥的“母亲河”，也是环巢湖入湖河流中治理难度最大、国考断面干支流最后一个水质全面达标的河流，一直以来都是巢湖综合治理的“硬骨头”。

2022 年9 月16 日，安徽省巢湖流域水生态修复与治理工程——十八联圩生态湿地蓄洪区项目在合肥启动建设，这是国内首个生态湿地蓄洪区。项目建成后，将为南淝河超标准洪水提供蓄滞场所，并且兼顾水质净化功能，对推进巢湖综合治理和安徽生态文明建设、落实长江大保护战略具有重要意义。

生态恢复是巢湖综合治理的主要目标，也是复原巢湖绿水青山的重要载体。

近年来，合肥市高标准推进“十大湿地”建设，以十五里河、南淝河、兆河、杭埠河等入湖河流、河口及滩涂湿地保护为重点，突出湿地蓄洪和生态保护两大功能。目前，投资近百亿、总面积达100 平方公里的环湖十大湿地已全部建成，累计修复恢复湿地6.2 万亩。着力构建环湖生态屏障，积极推进生态林带建设。近两年，环巢湖周边及环湖沿线累计完成营造林10.46 万亩，种植乔木32.6 万株，灌木334.5万平方米、水生植被617.1万平方米。

如今，巢湖湿地生态功能得到提升，巢湖湿地资源记录的植物数量由2013 年的211 种升至562 种；沿岸有记录的鸟类总数已达303 种，今年新发现鸟类6 种，其中安徽省新记录鸟类2 种，东方白鹳、青头潜鸭、黑脸琵鹭等国宝重现巢湖。近期，在巢湖多个地点还发现了世界级极危物种黄胸鹀，八百里巢湖正成为鸟类天堂。

水质改善，一度创造最好水平

有数据显示，巢湖一半污染来自城镇生活污染。污水处理是巢湖综合治理的当务之急。合肥市通过大力建设城乡污水处理厂、加快推进截污工程建设等方式，全面提升城乡污水处理能力。

截至目前，合肥市已建成26 座城市污水处理厂，日处理量达325 万吨。全市85 个乡镇生活污水处理全覆盖，出水标准达一级A 以上。在截污工程建设方面，创新采用DBO 模式在环湖新建35 个乡镇污水处理厂，日处理规模7万吨。

值得一提的是，为科学调控水位，合肥市实施扩大西兆河引江通道和江水西引项目。2019 年干旱，经西兆河引水11.63 亿立方米，经驷马山到滁河干渠引水1.59 亿立方米。2021 年汛期，相关部门精准研判、充分准备，提前排出巢湖水量16 亿方，相当于一个正常巢湖蓄水量，确保了安全度汛。

2012年以来，在巢湖流域经济总量翻了两番、城镇人口增长近一倍的承载压力下，巢湖综合治理仍然交出了一份亮眼的成绩单：巢湖水质改善明显，全湖平均水质由2015 年的劣Ⅴ类转为Ⅳ类，2020 年一度好转为Ⅲ类，创1979年有监测记录以来最好水平。2022年1~7月，巢湖湖区和东、西半湖富营养指数，与去年同期相比，东半湖下降2.1，西半湖下降1.3，全湖下降1.6。入湖河流水质持续提升，丰乐河、杭埠河、柘皋河、兆河等清水河流水质保持优良。全面消除劣Ⅴ类，南淝河水质由劣Ⅴ类好转为Ⅳ类；十五里河、派河水质好转为Ⅲ类，均优于国家考核要求。

多措并举，打好蓝藻“歼灭战”

2021 年，巢湖湖区首次监测到蓝藻水华时间为5 月30 日，与2020 年相比推迟了56 天；2022 年，水华发生累计面积为543.76 平方千米，同比下降53.4%，藻密度下降14.2%，基本做到沿湖蓝藻不聚集、无异味……

蓝藻水华一直是湖泊治理的难点。巢湖综合治理以来，蓝藻发生程度总体呈下降趋势。今年第一次出现蓝藻打捞能力远大于蓝藻繁殖速度，第一次出现与太湖相比的反差，第一次出现蓝藻生长的条件受到明显抑制。

近年来，合肥市建立起蓝藻防控网格化管理工作机制，建设藻水分离站、深井处理装置等蓝藻应急处置设施，全面提升蓝藻应急防控能力。沿湖共建成藻水分离站5 座，处理能力1.8 万吨/天，建成蓝藻深井处理装置7座（另有一座在建），处理能力68.6 万吨/天；配备磁捕船及浅水区辅助打捞船160余艘。

同时，出台《巢湖蓝藻应急防控数据信息管理工作方案》，建立巢湖蓝藻数据信息工作平台，整合巢湖蓝藻监测、巡查、督查、预测预警等多渠道数据信息，定期编发“巢湖蓝藻监测预测周报”，将生态环境厅统一要求的巢湖蓝藻应急防控启动时间由4 月1 日提前到3 月15 日，对东、西半湖12 个监测点进行每周1 次的蓝藻监测，和饮用水源地每日巡查，每周对巢湖湖区及饮用水源地进行巡测，组织专门力量每天对沿湖蓝藻状况进行巡查，及时发布和报告蓝藻生长情况。

大型湖泊治理是世界性难题，不会一蹴而就，也不会一劳永逸，只能一抓到底。下一步，合肥市将按省委、省政府部署要求，建立完善流域统一监测体系、跨区域综合行政执法体系等“六大体系”。到2025 年，确保流域国考断面稳定达标，巢湖全湖水质稳定达到Ⅳ类；到2035 年，力争巢湖全湖水质达到Ⅲ类，争当城湖共生的养人福地，擦亮“最美名片”，打造巢湖名城。

大皖新闻记者 姚一鸣