青白江国家自贸试验区：四川自贸试验区青白江铁路港片区以项目为抓手

青白江国家自贸试验区：四川自贸试验区青白江铁路港片区以项目为抓手在中国提出构建国际国内“双循环”新格局下，成都致力于打造国际门户枢纽，与世界联通。在疫情大考面前，发挥泛欧泛亚国际门户枢纽的优势，成都一手加密国际班列，一手推动国际地区航线“客改货”。目前，蓉欧班列覆盖55个境外城市、17个国内城市，保障了供应链稳定，促进了国内外市场的循环。图片来源：青白江铁路港片区供图班列进出频频，而中欧班列（成都）第一站——四川自贸试验区青白江铁路港片区（以下简称：青白江铁路港片区）更是日益繁忙。盒马鲜生项目的一期建设正快速推进，建成后将成为成都地区所有盒马鲜生门店的供应仓；中外运冷链项目综合楼已封顶，2栋冷库及配套已初具形态，建成后将向冷链电商企业提供冷链物流网络服务、进出口冷链服务及供应链综合服务；国家馆集群已吸引德国、意大利、法国等20余个国家落地，阿拉伯、比利时等也即将落地……一幕幕正是“投资中国看好成都”的生动呈现。凭借深化改革自贸试验区的“特权”，促进国际

每经编辑：杨欢

在中国构建“双循环”格局背景下，自贸试验区先行先试功能愈发突出。

随着北京、湖南、安徽试自贸验区的获批，全国自贸试验区版图进一步扩围，覆盖21个省份，其中10个没有靠海。这也说明，“开放的大门越开越大”，中国将持续走向全面开放。

一个月前，中欧班列（成都）迎来历史性突破，累计开行数量在全国率先突破6000列。在全国自贸试验区矩阵之下，中欧班列（成都）高效、稳定开行，助力成都“破局”不靠海的“沿海”，推进成都自贸试验区成为改革开放新高地。

班列进出频频，而中欧班列（成都）第一站——四川自贸试验区青白江铁路港片区（以下简称：青白江铁路港片区）更是日益繁忙。

盒马鲜生项目的一期建设正快速推进，建成后将成为成都地区所有盒马鲜生门店的供应仓；中外运冷链项目综合楼已封顶，2栋冷库及配套已初具形态，建成后将向冷链电商企业提供冷链物流网络服务、进出口冷链服务及供应链综合服务；国家馆集群已吸引德国、意大利、法国等20余个国家落地，阿拉伯、比利时等也即将落地……一幕幕正是“投资中国看好成都”的生动呈现。

凭借深化改革自贸试验区的“特权”，促进国际通道“畅”、供应链“稳”，“蓉欧 ”枢纽日益成型成势，青白江铁路港片区乃至成都已成为国内国际“双循环”关键节点。随之而来的亦是一批批中外知名企业相继落户、产业聚集，为城市产业发展带来正向反馈。

发挥枢纽效应 做好“双循环”关键节点

图片来源：青白江铁路港片区供图

在中国提出构建国际国内“双循环”新格局下，成都致力于打造国际门户枢纽，与世界联通。在疫情大考面前，发挥泛欧泛亚国际门户枢纽的优势，成都一手加密国际班列，一手推动国际地区航线“客改货”。目前，蓉欧班列覆盖55个境外城市、17个国内城市，保障了供应链稳定，促进了国内外市场的循环。

今年1-7月，成都新增市场主体35.5万户、增长21.7%，进出口总额3898.3亿元、增长24.9%；1-6月，成都开行国际班列1810列、增长40.9%，对“一带一路”沿线国家和地区贸易增长45.4%……逆势增长的数据背后，是成都面对全球疫情表现出的韧性，也是检验来临时成都交出的“成绩单”。

8月，在“蓉欧 日韩”东向海铁联运大通道建设圆桌会议上，中欧班列（成都）进一步扩大辐射范围——以成都青白江为起点，向东沿青岛、上海、宁波等沿海港口串联起日韩的东向海铁联运大通道亮相。

可以说，以成都国际铁路港为中心，沿铁路四向延伸，成都的陆运“十字枢纽”已然呈现。

发挥货物集聚的枢纽效应，吸引大批跨境电商企业聚集，为四川地区乃至全国带来全球知名品牌与产品，为成都打造国际性消费中心城市激发活力。

此外，今年1-3月，成都铁路保税物流中心（B型）实现跨境电商进出口106万单，同比增长21倍。这还意味着，从“中国制造”到“中国创造”的产品不断通过中欧班列（成都）走向世界。

如今，四川省政府同意批复设立成都国际铁路港经开区，将国际班列通道优势转化为发展优势，服务于新时代西部大开发，创新推动区域协同发展。

值得一提的是，成都国际铁路港综合保税区预计年内建成投用。目前已签约引进智能家电、电脑外设、物流自动化装备等多个项目，并吸引了保税研发、保税文创、保税检测等众多新业态落地。

2013年4月26日，中欧班列（成都）从蓉始发，架起快捷畅通的亚欧大陆桥，为中西部开放型经济的发展注入了动力。如今，中欧班列（成都）步履愈发成熟稳健，构建起四项通道，服务“一带一路”倡议、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略，助推成都打造泛欧泛亚“开放枢纽”。

用好制度创新 打造国际一流口岸营商环境

图片来源：青白江铁路港片区供图

4月15日，62柜俄罗斯进口锌精矿从青白江铁路港片区保（B）报关出区，标志着首列参与中欧班列（成都）运费分段结算估计改革专列试点成功。

据统计，目前已有进口平行车、汽车零配件、冻肉、红酒等产品通过该项改革实现税费节省。“按照近年中欧班列（成都）平均开行量估算，该项措施全面落地后，全年可为通过中欧班列（成都）进口的企业减税数百万元。”成都国际铁路港相关负责人介绍。

自四川自贸试验区挂牌3年来，青白江铁路港片区以制度创新为核心，围绕构建陆上贸易新规则、打造内陆开放枢纽先后形成90余项改革实践经验。其中，中欧班列集拼集运模式向全国复制推广；多式联运“一单制”成为创新典型案例，创新国际物流运输模式、中欧班列运费分段结算估价管理改革等11项分别被商务部、海关总署等复制推广。

值得一提的是，多式联运“一单制”改革，开展了基于“一单制”的单证、通关、金融业务流程试点，陆续落地了在途货物质押、银担联合等多种金融创新模式，提升跨境电商中小企业资金周转效率。并利用自贸试验区政策优势，争取设立融资租赁公司，为企业提供多种融资渠道。通过这些举措，企业陆路贸易便利性、融资获得进一步提升。

着力打造国际一流口岸营商环境，青白江推进企业开办“五个一”服务模式，还可依托“营商通”APP，实现手机端自助办理企业开办各项业务；推行智慧政务，实行“政务服务宅家办、证照文书免费送”的办事新模式；推行智慧勘验，道路运输许可、食品经营许可实行“钉审批”“云勘验”，审批全程企业“零跑路”，实现整体提速75%。精准聚焦企业需求，为自贸试验区企业提供优质高效的政务服务

此外，在青白江铁路港片区内率先推行“施工许可豁免制”，相关工程建设项目全流程审批时限至50个工作日，审批效率达到全国先进水平，降低了企业的时间成本。

凭借多重机遇叠加优势，境内外企业看好成都自贸试验区，青白江铁路港片区更是成为发展热土，中外企业纷纷抢滩布局。成都国际铁路港作为成都66个产业功能区之一，该功能区围绕现代物流、国际贸易、保税加工三大主导产业及十大细分领域，招大引强。

上半年，新签约引进总投资380亿元的顺丰、厦门建发、长久物流、ESR冷链电商、华侨城、江河云、余氏东风等重大项目35个落地成都国际铁路港。此外，成都国际铁路港以项目为抓手，推进国际贸易招商，新引进国际贸易企业300余家，中介服务机构300余家；加大国家馆项目招引力度，累计签约落地意大利翁布里亚、法国波尔多、希腊、波兰等国家（商品）馆近30个。

每日经济新闻 苏娜