天府新区眉山片区规划图：眉山天府新区将进行乡镇级片区国土空间规划编制

天府新区眉山片区规划图：眉山天府新区将进行乡镇级片区国土空间规划编制合同履行期限：采购需求：详见采购需求附件项目名称：眉山天府新区乡镇级片区国土空间规划采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额：3 160 000.00元

项目概况

眉山天府新区乡镇级片区国土空间规划采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2022年06月07日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：N5114892022000027

项目名称：眉山天府新区乡镇级片区国土空间规划采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：3 160 000.00元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包1：自合同签订之日起30日

本项目是否接受联合体参与：

采购包1：不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1：无

3.本项目的特定资格要求：

采购包1：

(1)供应商须具备行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质。

三、获取采购文件

一、服务内容

（一）项目概况

为深入贯彻省委、省政府和天府新区眉山管委会关于乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的决策部署，进一步加强眉山天府新区乡村规划建设，促进乡村振兴战略深入实施，按照四川省自然资源厅的要求，开展眉山天府新区乡村国土空间规划项目的编制工作。

眉山天府新区位于眉山北部成都南缘，处于成都平原向丘陵的过渡地带，兼具平原与丘陵地形特征。其隶属于眉山市，背靠天府、毗邻东部新区。两项改革调整后，辖7个镇、街道（青龙街道、锦江镇、视高街道、高家镇、贵平镇、龙马镇和北斗镇），涉及1区1县（彭山区和仁寿县），幅员面积697.51平方公里，七普常住人口25.21万人。依据片区划分成果，拟编制视高产城融合发展片区和贵平成眉城乡融合发展片区两个乡镇级国土空间总体规划。

（二）规划编制内容

镇乡级片区国土空间总体规划主要编制内容如下：

1.分析评估。以第三次国土调查成果数据为基础，结合最新年度国土变更调查成果数据，在衔接县级国土空间总体规划底图底数基础上形成统一底图底数。结合县双评价、专题研究有关结论、踏勘、民意调查等，总结特点和问题，提出规划编制的重点内容。

2.目标定位。依据上位规划和当地经济社会发展实际，按照尊重乡村发展规律和“宜农则农、宜林则林、宜工则工、宜游则游”的思路，提出片区功能定位、国土空间开发保护策略等，并落实上位规划明确的约束性指标，建立规划指标体系。

3.空间格局。明确重点开发建设的区域、轴带及节点，构建结构明晰、目标明确、重点突出的国土空间总体格局；划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，并明确管控要求，合理控制整体开发强度。

4.乡镇国土空间开发利用。实施建设用地总量和强度双控，明确国土开发强度，合理安排建设用地增量，制定引导建设集中布局、集约用地相关措施。

5.资源保护与修复。明确国土空间生态修复目标、任务和重点区域，安排国土综合整治和生态保护修复重点项目的规模、布局和时序，分别针对各类生态自然空间提出生态保护和修复要求。

6.开发建设。包括产业发展、镇村建设、基础设施建设、公服设施建设、防灾减灾设施建设等。

7.镇区总体规划。综合研判镇区建设存在的主要问题；细化镇区功能分区，确定镇区建设用地功能结构；合理确定各类镇区建设用地的比例，统筹安排居住、商业、交通、产业、仓储，以及绿地水系开敞空间、公共管理、公共服务等各类用地；优化镇区路网结构，确定城镇道路系统；明确公共交通场站、客运站、停车场等交通设施的规模和位置；根据镇区发展需求和相关规范标准，预测供水、排水、供电、燃气、通信、垃圾处理需求量，确定各类设施建设规模与规划布局道；确定各类公共服务设施用地的规模及位置，合理布局教育、医疗、卫生、防疫和社会福利等相关设施；明确镇区防灾减灾规划目标，确定设防标准，划定各类灾害影响范围；明确镇区景观风貌总体要求，强化对重点景观风貌区、景观节点和景观视廊的控制要求，对镇区建筑的高度、风格、体量、色彩等提出设计指引。

8.规划传导。对村级编制单元、详细规划、专项规划等提出传导管控与约束要求。

（三）规划编制重点

1.收集准确数据。以第三次全国国土资源调查、年度变更调查成果为基础，在村域人口、经济发展、社会事业、土地利用等方面深入开展调查研究工作，全面收集基础数据，准确判识规划需要解决的主要问题。

2.确定规划目标。根据上位规划和民意调查，结合当地自然生态、资源禀赋、环境承载能力和用地适宜性的实际，研究制定发展定位和国土空间开发保护目标，落实耕地、永久基本农田、建设用地、林地、湿地等控制性目标，合理选择发展方向和主导产业。

3.优化空间格局。按照规划目标，合理进行空间布局，统筹安排生态保护、耕地保护、产业发展、文化传承、基础设施、公服设施和农村居民点等各类空间，明确农村居民点(聚集、保持、缩减、拆并)类型、确定建设用地规模。

4.保护和修复自然生态。精准落地生态红线，明确生态保护范围和保护要求，慎砍树、禁挖山、不填湖，构建以水系、林地、湿地等生态空间为主体的自然生态网络。针对自然生态存在的主要问题，明确生态修复的重点任务、具体措施和时限要求。

5.严格保护耕地和永久基本农田。坚持最严格的耕地保护制度，将永久基本农田精准落地。加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护的监管。划定永久基本农田储备区。加强农田水利设施建设规划，合理安排设施农业建设空间。适应规模经营和现代农业需要，科学合理规划农

用地流转规模和范围。

6.合理安排其他项目用地。合理确定农村建设用地规模和结构，统筹安排历史文化传承、农村一二三产业融合发展，以及其他新产业新业态用地，引导产业空间复合高效利用。摸清地灾、洪涝等灾害隐患状况，划定地质灾害危险区范围和安全防护用地，提出防灾减灾目标以及防治灾害的应对措施。

7.开展国土空间整治修复

按照山水林田湖草系统治理理念，开展全域土地综合整治。加强生态系统修复和农村环境整治，优化乡村水系、林网、绿道等生态空间，改善乡村生态质量。

8.统筹安排土地利用

围绕规划目标，制定规划期内土地利用结构调整方案。以优先满足和保障生态用地需求、保障农业用地尤其是耕地资源、优化城镇工矿用地、协同基础设施用地、提升国土景观风貌为原则，对各类建设用地及山水林田湖等非建设用地进行统筹安排。

9.塑造乡村特色风貌

确定村庄布局分类，提出乡村景观风貌整体保护措施，系统保护乡村自然景观，促进乡村生产、生活、生态空间融合，形成山水田园与乡镇村落相融的空间肌理。结合当地的乡村历史文化和居民生活习惯，加强乡村风貌的引导和管控，充分彰显地域特#眉山头条#

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来源:四川政府采购网

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