脱贫攻坚力量大贫困乡村多变化，扶贫春风暖大地
脱贫攻坚力量大贫困乡村多变化，扶贫春风暖大地 全力以赴 疫情防控脱贫攻坚“两不误” 潮安区始终坚持以“三级书记抓扶贫”为核心，建立区领导挂钩联系乡镇和贫困村等“五个全覆盖”帮扶工作机制，确保所有贫困户都有干部挂扶，做到“不落一户、不漏一人”；建立“1 N”配套政策措施，落实行业部门扶贫责任，确保“两不愁三保障”政策落实落地，调配好政策、人力、资金等优势资源向精准扶贫工作倾斜；区纪委监委、区委督查室等部门加强精准扶贫工作的督查，促进责任落实、工作落实、政策落实“三到位”，区纪委监委、区委组织部出台容错纠错机制，营造扶贫干部敢于尝试、敢于担当作为的工作氛围；抓好驻镇帮扶工作组、驻村工作队干部队伍管理，定期开展业务培训，提高他们扶贫工作水平，定期进行评优评先活动，调动激励扶贫干部干事创业的积极性。通过一系列举措，促进全区各级各部门进一步增强脱贫攻坚使命感、责任感和紧迫感，统一广大扶贫干部思想认识，凝聚成强大的攻坚合力。围绕解决“两不愁
省定贫困村狮峰村通过推进社会主义新农村建设，成为全国乡村旅游重点村和远近闻名的“网红村”。 李仲昕 摄
6月30日，潮安区委、区政府举行2020年“广东扶贫济困日”活动仪式暨10周年总结大会。
凤凰单丛茶、登塘炒仔茶、白水菠萝等众多特色农产品亮相潮州市扶贫产品展销会，备受市民追捧。
2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战收官之年，是实现第一个百年奋斗目标之年。潮安区以关于扶贫的重要论述和一系列重要讲话为指引，坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府关于脱贫攻坚的决策部署，坚持正确政治导向，坚守民生保障底线，坚决做到精准识别、精准施策、精准发力，脱贫攻坚不断取得新进展、新经验、新成效，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会不断夯实基础。
决战决胜 全力冲刺脱贫攻坚目标任务
截至2019年底，潮安区共有建档立卡贫困户7583户、17387人，其中有劳动能力贫困户2993户10727人、无劳动能力贫困户4590户6660人。有10个省定贫困村，村内贫困户334户、911人。建档立卡贫困户100%达脱贫标准，有劳动能力贫困人口人均可支配收入14820元，高于同期全省人均可支配收入的45%；10个省定贫困村人均可支配收入20224元，高于同期全省农村居民人均可支配收入的60%。10个省定贫困村集体经济收入从帮扶前平均每村3.13万元提高到19.69 万元。贫困村创建社会主义新农村示范村工作基本完成。全区符合最低生活保障条件的建档立卡贫困人口13674人全部纳入最低生活保障，实现应保尽保；2514个建档立卡贫困学生按时足额领到生活费补助；全区贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险，医疗救助与基本医疗保险、大病保险实现“一站式”结算服务，2019年落实医疗救助20349人次、753.777万元；2016-2019年，共完成1306户贫困危房户的改造任务，对达不到危房改造政策补助条件的，积极发动镇扶贫促进会等社会力量帮助破漏住房的修缮；将符合参加城乡居民养老保险条件的7761个建档立卡贫困人口纳入财政代缴，定期足额为60周岁以上符合领取条件的6543名贫困老人发放养老金；全区建档立卡贫困户残疾对象3169人，均已按政策落实残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴。
对标对表 高质量打好打赢脱贫攻坚战
潮安区始终坚持以“三级书记抓扶贫”为核心，建立区领导挂钩联系乡镇和贫困村等“五个全覆盖”帮扶工作机制，确保所有贫困户都有干部挂扶，做到“不落一户、不漏一人”；建立“1 N”配套政策措施，落实行业部门扶贫责任，确保“两不愁三保障”政策落实落地，调配好政策、人力、资金等优势资源向精准扶贫工作倾斜；区纪委监委、区委督查室等部门加强精准扶贫工作的督查，促进责任落实、工作落实、政策落实“三到位”，区纪委监委、区委组织部出台容错纠错机制，营造扶贫干部敢于尝试、敢于担当作为的工作氛围；抓好驻镇帮扶工作组、驻村工作队干部队伍管理，定期开展业务培训，提高他们扶贫工作水平，定期进行评优评先活动，调动激励扶贫干部干事创业的积极性。通过一系列举措，促进全区各级各部门进一步增强脱贫攻坚使命感、责任感和紧迫感，统一广大扶贫干部思想认识，凝聚成强大的攻坚合力。围绕解决“两不愁三保障”突出问题 ， 潮安不断压实行业部门扶贫责任， 做到守土有责、守土尽责、守土担责，不折不扣落实低保五保、教育、医疗、住房、养老、饮水安全等保障政策。坚持对症下药、分类施策、精准滴灌、靶向治疗，通过着力实施产业扶贫工程，提升脱贫增收“造血”能力；实施消费扶贫工程，构建产业长效发展机制；实施就业扶贫工程，提高贫困户自我发展能力；实施资产收益扶贫工程，拓宽脱贫增收渠道；实施金融扶贫工程，解决贫困户发展生产和实现创业资金短缺的问题等“五大扶贫工程”，促进建档立卡贫困户不断巩固提升增收水平。目前，全区16个镇、10个贫困村均已建设产业扶贫基地，因地制宜发展茶叶、佛手果、芡实、水稻、养鱼、蜂蜜等特色种养项目，累计投入资金3276万元，带动贫困户1117户，户均增收3200元。全区共设立扶贫车间43家、扶贫工作坊16家、就业安置基地2家。落实奖补资金1190.9万元，对2017-2019年创业就业的贫困劳动力6280人次进行奖补。立足决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，做到“扶上马、送一程”，不断巩固提升贫困户阶段性脱贫成果。结合开展“国家扶贫日”和“广东扶贫济困日”活动，筹建镇级扶贫促进会，有效地帮助贫困户解决教育、医疗、住房等民生实际问题。据统计，全区15个镇扶贫促进会累计筹集捐款达6630.31万元。自开展“三关怀”活动以来，全区各级各帮扶单位及社会力量共投入“三关怀”资金805.3万元。
全力以赴 疫情防控脱贫攻坚“两不误”
今年突如其来的新冠肺炎疫情 ，对贫困户就业务工、农业生产、农产品销售造成一定影响。为应对疫情的影响，将影响降到最低，确保如期实现脱贫目标，潮安区统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚， 全力以赴打好贫困户疫情防控阻击战，加大力度，组织广大帮扶干部、镇、村干部加强宣传教育，指导贫困户做好防护、提高防疫意识。免费发放口罩，定期测体温。截止目前，全区建档立卡贫困人口零感染。该区及时出台政策，印发实施《关于做好疫情防控期间建档立卡贫困户兜底保障工作的通知》，落实对因疫情防控造成收入减少的建档立卡贫困户的困难生活补助，确保贫困户顺利度过疫情特殊时期。同时，还统筹安排，帮助贫困地区及贫困户销售滞销农产品，帮助贫困劳力返岗复工，帮助贫困户恢复生产。做到脱贫攻坚和疫情防控“两手抓、两不误”，守住守牢贫困人口身体健康和脱贫攻坚民生底线。据统计，疫情防控期间，累计向农户和贫困户收购茶叶1200斤，蜂蜜2500斤、香黄瓜680斤、橄榄30吨、潮州柑10吨、淡水鱼5000斤，有效解决贫困户疫情期间农产品滞销问题。全区4224名务工贫困劳力已返岗复工4222人，复工率99.95%。
先行先试 注重脱贫攻坚与乡村振兴相衔接
书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢精准脱贫攻坚战，是乡村振兴战略的重要内容，二者是相互联系的，摆脱贫困是乡村振兴的前提。潮安区坚持先行先试，积极探索具有潮安特色的脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的路子。 以统筹推进乡村振兴战略为方向，以补齐农村基础设施短板为抓手，以健全农村公共服务体系为保障，以完善城乡资产资源互动机制为重点，以促进农民增收致富为目的，全面深化农村综合改革，破除体制机制障碍，激活主体、激活要素、激活市场，积极探索构建城乡融合发展的体制和政策体系，加快推进农业农村现代化。确立北部山区凤凰镇、归湖镇、文祠镇三个镇作为潮安区破解城乡二元结构的试点区域。将凤凰镇定位为茶旅文化小镇、文祠镇定位为生态休闲小镇，将归湖镇定位为生态宜居美丽乡村示范镇。实施一系列项目，补短板强弱项，不断提升农村地区经济社会各方面的水平，推进实现基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡资产同权化、农村产业特色化。在贫困村建设的过程中，潮安区不断深挖乡村优势条件，整合乡村振兴的优势资源，发展乡村旅游。不断壮大村集体经济，提高农民收入，带动贫困户稳定脱贫致富，将脱贫攻坚与乡村振兴紧密有机结合起来。打造一批线路，形成红色乡村旅游线路、生态茶旅线路等旅游线路，纳入旅行社推介范围，其中归湖镇狮峰村、凤凰镇叫水坑村、凤凰天池被评为广东省首条“乡村旅游精品线路”。在原有凤翔峡、凤凰天池、绿太阳等旅游项目的基础上，打造一批新的旅游项目。让更多的贫困村成为远近闻名的旅游村。打造一批旅游新业态，推进农村产业融合，培育休闲农业、民俗体验、旅游观光、乡村康养、农村电商等新产业新业态，有力带动周边的贫困户、农户参与到新业态中来，增加就业、产业、参股分红等机会，共享发展成果。
十年募集社会资金1.255亿元
潮安“广东扶贫济困日”决胜脱贫攻坚、助力乡村振兴
自2010年开展首届“广东扶贫济困日”活动以来，潮安区高度重视，把活动作为实施扶贫开发“双到”和新时期精准扶贫精准脱贫工作的重要举措来抓，立足加快落后地区发展步伐，着力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”扶贫大格局，帮助贫困地区脱贫奔康，逐步缩小城乡发展差距，精心组织，科学谋划，加强宣传，开展了具有潮安特色的广东扶贫济困活动，助力贫困人口与广大群众共同迈向小康之路。
10年来，潮安区坚持政府主导、社会参与的基本原则，广泛发动社会各届力量积极参与，捐款捐物用于扶贫济困和脱贫攻坚，为全区脱贫攻坚提供更加强有力的支撑。据统计，全区“广东扶贫济困日活动”共接受捐款1.255亿元，其中通过慈善总会捐款5922.5万元，各镇扶贫促进会捐款6630.31万元，有力地推动全区脱贫攻坚工作和实施乡村振兴战略，在全社会营造了乐善好施、扶危济困的良好社会氛围，构建了一个政府主导、各方支持、社会参与、全民关注的扶贫济困爱心平台。
截至2019年底，全区共有7583户、17387个贫困人口摆脱贫困、脱贫率100%，贫困发生率从4.38%下降到0%。有劳动能力贫困户家庭年人均可支配收入达到14820元，贫困村居民年人均可支配收入20224元，均超过省定标准。10个省定贫困村创建社会主义新农村示范村达到“干净整洁村”标准，集体经济纯收入从帮扶前平均每村3.13万元提高到19.69万元，全部脱贫出列，个别村已具备发展乡村旅游的条件。
今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。人心齐，泰山移。站在新起点，潮安区将充分利用扶贫济困日这一爱心平台，引导全社会各方力量支持参与脱贫攻坚，加快贫困地区发展，助力贫困群众加快脱贫致富步伐，共享改革发展成果，确保今年如期实现全面小康。
潮安区：
“广东扶贫济困日”活动十周年先进集体和先进个人
“扶贫济困十佳爱心企业”（10家）
汕头市张氏投资有限公司
广东明发贵金属有限公司
潮州港华燃气有限公司
潮州市建成农业综合开发有限公司
潮州华浮公路建设有限公司
潮州市华夏实业投资有限公司
广东展翠食品股份有限公司
潮州市潮安区兴诚房地产开发有限公司
广东好味佳食品有限公司
广东振能不锈钢实业有限公司
“扶贫济困十佳社会组织”（10家）
潮安区凤塘企业家协会
潮安区彩塘不锈钢协会
潮州市金风凰公益基金会
潮州市潮安区微笑爱心助学促进会
潮州市潮安区三都福利会
潮安区庵镇春晖敬老爱心协会
潮安区个体劳动者协会
潮安区古巷陶瓷协会
潮安区建设行业协会
广东省子千公益基金会
“扶贫济困十佳贡献个人”（10人）
翁烈强 林进华 谢伟藩 陈彬权
邱贵忠 张利辉 陈镇辉 吴伟阳
郑明辉 郭和利
本版文图均由
潮安区委宣传部提供
