呼伦贝尔生态综合治理，数说呼伦贝尔这十年
呼伦贝尔生态综合治理，数说呼伦贝尔这十年产业结构升级步伐加快。三次产业结构由2012年的28.8：34.8:36.4优化到2021年的24.2:33.2:42.6，第三产业增加值占地区生产总值的比重提高了6.2个百分点，服务业对经济的支撑度稳步提升。财政收支保障力度提高。2021年，全市一般公共预算收入100亿元，比2012年增长了近四分之一，年均增长2.6%；一般公共预算支出424亿元，比2012年增长了44.2%，年均增长4.1%。政府财力的稳定，为促进经济发展、改善民生提供了的资金保障。综合实力显著提升（一）综合经济实力显著增强十年来，全市各项事业实现了跨越式发展，取得了辉煌成就，经济实力显著增强。地区生产总值从2012年的771亿元，到2016年跨越千亿元大关，发展到2021年达到了1355亿元，按可比价计算，年均增长4.5%。人均地区生产总值从2012年的3.1万元增加到2021年的6.1万元，按可比价计算，年均增长5
守护绿水青山 践行高质量发展
建设美丽富饶和谐安宁呼伦贝尔
——党的十八大以来呼伦贝尔市经济社会发展成就系列报告之一党的十八大以来，呼伦贝尔市委、市政府团结带领全市各族人民，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大及十九届历次全会精神，深入贯彻对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，全市综合经济实力显著增强，生态环境持续改善，人民生活水平全面提高，为开启全面建设呼伦贝尔现代化新征程奠定了坚实基础。
国民经济实现新跨越
综合实力显著提升
（一）综合经济实力显著增强
十年来，全市各项事业实现了跨越式发展，取得了辉煌成就，经济实力显著增强。地区生产总值从2012年的771亿元，到2016年跨越千亿元大关，发展到2021年达到了1355亿元，按可比价计算，年均增长4.5%。人均地区生产总值从2012年的3.1万元增加到2021年的6.1万元，按可比价计算，年均增长5.9%。
财政收支保障力度提高。2021年，全市一般公共预算收入100亿元，比2012年增长了近四分之一，年均增长2.6%；一般公共预算支出424亿元，比2012年增长了44.2%，年均增长4.1%。政府财力的稳定，为促进经济发展、改善民生提供了的资金保障。
产业结构升级步伐加快。三次产业结构由2012年的28.8：34.8:36.4优化到2021年的24.2:33.2:42.6，第三产业增加值占地区生产总值的比重提高了6.2个百分点，服务业对经济的支撑度稳步提升。
（二）农牧业现代化稳步推进
十年来，全市农牧业综合生产能力持续发展。2021年，全市第一产业增加值达到327亿元，与2012年比增长29.6%，年均增长2.9%。全市粮食播种面积达到165.78万公顷，粮食产量达到686万吨，约占全区粮食总产量的六分之一。其中，小麦产量87万吨，约占全区的二分之一；大豆产量131万吨，约占全区的八成。畜牧业发展加速，牧业年度牲畜存栏数保持在1085万头只左右，标准化饲养水平快速提升。全市具备了600万吨粮食、20万吨肉类的综合生产能力，是国家重要农畜产品生产供应基地。
（三）工业转型升级成效显现
十年来，全市持续深化供给侧结构性改革，新旧动能转换加快，煤炭、电力、有色金属等传统产业转型升级，冰雪、大数据、生物科技等新兴产业培育壮大。2021年，全市工业增加值达到380亿元，与2012年比增长39.8%，年均增长3.8%。能源结构“一煤独大”局面逐步扭转，制造业比重持续提升。主要工业产品产量稳定，原煤产量达到9482万吨，2013-2021年累计产量突破8亿吨；发电量突破380亿千瓦时，年均增长3.9%。
（四）服务业成为发展新动能
十年来，全市服务业继续保持了良好的发展态势，对经济增长的支撑作用逐步增强，服务业呈现出发展迅速、比重提高、结构优化的特点。2021年，全市服务业增加值达到578亿元，与2012年比增长77.4%，年均增长6.6%，快于GDP平均增速2.1个百分点。全域全季全业旅游全面发展，跻身全国“冰雪旅游十佳城市”。通航、临空、大数据、工业品耐寒性测试等新兴产业加速发展，跨境电商、社区团购、直播带货等服务业新业态蓬勃发展。2021年，全市服务业对经济的贡献度达到了53.1%，与2012年比提高了26.2个百分点。
需求结构不断改善
发展活力竞相迸发
（一）投资结构调整优化
十年来，无论是谋发展还是上项目，全市始终把生态环境保护放在优先位置，主动摒弃了一些不符合产业政策和环保要求的“两高一低”项目，投资项目导向由拼资源要素向现代化、生态化产业项目转变。2013-2021年，全市限额以上固定资产投资累计完成3485亿元，其中第一产业投资累计完成205亿元，占比5.9%；第二产业投资累计完成1234亿元，占比35.4%；第三产业投资累计完成2046亿元，占比58.7%。在内部结构上，服务业投入力度不断加大，2021年服务业投资比重63.2%，比2012年提高了21.2个百分点；民间投资保持活跃，占全部投资额的比重稳定在47%左右。十年来，全市建设了海拉尔至满洲里高速、海拉尔至根河、根河至阿里河，腾克至大杨树等一批重点公路项目，建设了黑羊站水厂、伊敏煤电长距离供热、海牙扎输变电项目等一大批重大基础设施项目，建成并投产了齐鲁制药、阜丰二期、伊利乳业、晟通糖业等一批高质量产业项目。
（二）消费领域升级态势明显
十年来，全市消费品市场呈现消费需求持续增长、消费结构加快升级的特点。2021年，全市社会消费品零售总额达到319亿元，与2012年比增长41.0%，年均增长3.9%。其中，商品零售额突破277亿元，与2012年比增长43%，年均增长4.1%。城乡消费市场持续扩大，城镇、乡村消费品零售额年均增长3.8%和4.3%，城乡差距得以进一步缩小。消费领域逐步升级，每百户城镇居民中，电冰箱拥有量102台，生活用汽车拥有量40辆，手机232部，与2012年比冰箱增加了14台，汽车增加了30辆，手机增加了27部。
（三）对外开放步伐不断加快
十年来，全市全面深化改革、扩大开放，积极融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，呼伦贝尔中俄蒙合作先导区上升为国家战略。国家重点开发开放试验区建设加快推进，满洲里市获批国家边境旅游、跨境电子商务综合试验区。额布都格、阿日哈沙特口岸实现常年开放，额布都格、黑山头互市贸易区通过验收，呼伦贝尔市—兴安盟区域协作纵深推进，与森工集团地企共建深化拓展。2021年，全市进出口总额达到158亿元，占全区对外贸易额的12.8%。中欧班列开行突破万列、居全国之首，开放前沿的地位日益凸显。
绿色发展深植人心
生态建设成效显著
（一）生态安全屏障更加稳固
十年来，全市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以前所未有的决心和力度保护生态，生态安全屏障更加稳固。全市森林面积1324万公顷，约占全区的50%左右；森林蓄积量13亿立方米，约占全区的80%左右。草原总面积为993万公顷，约占全区的10%左右；草原综合植被覆盖度76.6%，位居全区第一。水资源总量316.19亿立方米。其中，地表水资源量298.19亿立方米，占全国的1%以上，占全区的73%以上。人均占有水资源量为1.1万立方米以上，高于世界人均占有量，是全国人均占有量的近5倍。据相关部门统计，全市森林、草原、湿地碳汇当量达到1.2万亿元，我国北方重要生态安全屏障更加稳固。
（二）山水林田湖草系统治理成效明显
生态系统保护修复工程全面实施，呼伦湖综合治理成效明显，湖面面积稳定在2千平方公里左右，生物多样性得到有效恢复。2021年，推进草原生态修复20万亩，完成天保工程3573万亩、造林绿化16万亩、退牧还草98万亩，7个国家湿地公园通过验收。林（草）长制全面推行、河湖长制深入落实，“三线一单”生态环境分区管控体系逐步完善。污染防治攻坚战成效显著，城市空气优良天数比例达到99.5%，连续多年居全区首位，水环境质量考核断面全部达标，土壤污染状况详查和重金属减排任务全面完成。全国水生态文明试点城市建设通过国家验收，被命名为最具生态竞争力城市。
人民生活水平显著提升
民生福祉惠及万家
（一）城乡居民收入稳步增长
十年来，全市坚持以人民为中心的发展思想，居民收入持续增长，居民生活面貌焕然一新。2021年，全市城镇常住居民人均可支配收入38447元，与2012年比提高18955元，年均名义增长7.8%；农村牧区常住居民人均可支配收入19558元，与2012年比提高10751元，年均名义增长9.3%，收入增速快于经济增长速度3.3个和4.8个百分点。居民生活质量持续改善，城镇居民人均住房面积达到33平方米，比2012年增长17%；恩格尔系数31.4%，比2012年缩小0.5百分点，反映生活水平得到提高。城乡居民人均可支配收入之比由2.2降至2.0，城乡收入差距进一步缩小。
（二）社会民生保障不断提高
2021年，全市民生支出达到324.75亿元，占一般公共预算支出的比重为76.5%，民生投入占比连续6年高于自治区平均水平。社会保障体系覆盖面进一步扩大，社会救助体系不断完善，城乡低保标准分别提高25%和36%，城镇登记失业率始终控制在4%以内，普惠性学前教育覆盖率达87%。2021年末，参加城镇职工养老保险人数达到85万人，参加城乡居民养老保险人数达到65万人，参加基本医疗保险人数达到212万人。全市共13.1万贫困人口全部脱贫，贫困旗市、贫困嘎查村全部摘帽退出，夺取了脱贫攻坚战的全面胜利。
党的十八大以来，经过十年的持续奋斗，呼伦贝尔市的综合实力、发展质量、民生福祉都得到了显著增强，生态优先、绿色发展的理念深植人心，为新发展阶段展现新作为厚积了坚实基础。下一阶段，全市将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，朝着实现更加美丽富饶和谐安宁呼伦贝尔目标扎实迈进，为建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦而努力奋斗。
来源：呼伦贝尔统计微讯
主编：敖拓斌 美编：乔节婷
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