发展群防群治营造社会氛围，固化群防群治机制
发展群防群治营造社会氛围，固化群防群治机制03设置处置装备快速领取点截至目前，先后组织应急拉练三十多次，实现了单一部位第一波处置增援力量不少于20人（包括民警、商场保安、VSP特保等），且20秒即到达现场。每月组织南京路步行街世贸、第一百货、第一食品、宝大祥等沿街12家大型商家保安部门负责人以及百余名群防群治力量召开专题会议，并搭建两个微信群，研究、布置、通报安全防范、问题发现、应急处突等工作，开展宣传教育培训，提高处置工作能力。02建立民警“登高瞭望哨”分别在步行街东段和西段各设立一处高50厘米的瞭望台，做到突发事件快速发现、有效震慑。同时，对所有沿线群防力量配发口哨，保证在突发事件发生时，步行街沿线各方力量能够通过哨声联动，快速集结处置。
黄浦是党的诞生地和初心始发地，是上海的“心脏、窗口和名片”，是上海国际化大都市的核心引领区，特殊区情、敏感区位，决定了任何一件波澜不惊的小事，都可能在黄浦成为具有影响的大事，甚至引发“蝴蝶效应”。为此，上海市公安局黄浦分局在进一步做强街面巡逻防控体系的基础上，把群防群治力量作为社会治安防控的重要补充和平安建设的第一道防线，牵头属地派出所以及南京路步行街、豫园商城、田子坊等各景区管委会，先后建立了契合实际区域情况的群防群治机制。
南京路步行街区域
南京路步行街作为全国最繁华的商业步行街，沿街商铺林立，中西文化融合，是游客到上海的必到打卡地，一旦发生人流对冲、杂物脱落等突发事件，需立即快速处置，对此，在加强街面巡逻防控的基础上，进一步强化群防群治力量构建和培训，提升协同联动治理能效，确保人流管控安全有序。
01搭建安全防范联席会议
每月组织南京路步行街世贸、第一百货、第一食品、宝大祥等沿街12家大型商家保安部门负责人以及百余名群防群治力量召开专题会议，并搭建两个微信群，研究、布置、通报安全防范、问题发现、应急处突等工作，开展宣传教育培训，提高处置工作能力。
02建立民警“登高瞭望哨”
分别在步行街东段和西段各设立一处高50厘米的瞭望台，做到突发事件快速发现、有效震慑。同时，对所有沿线群防力量配发口哨，保证在突发事件发生时，步行街沿线各方力量能够通过哨声联动，快速集结处置。
截至目前，先后组织应急拉练三十多次，实现了单一部位第一波处置增援力量不少于20人（包括民警、商场保安、VSP特保等），且20秒即到达现场。
03设置处置装备快速领取点
在南京东路步行街沿线商家醒目位置设置多个快速巡逻处置装备领取点（防爆叉、盾牌、长警棍等），每月组织一次装备使用培训，帮助群防力量熟悉装备领取位置、掌握装备使用方法，通过现场实操的方式，提升应急处置效率。
豫园区域
豫园，作为有着四百多年悠久历史的明代园林，驰名中外，是上海人文历史之根。作为上海市民俗文化最浓厚景点，每年在豫园举办的新春元宵灯会及十一长假期间，吸引超千万人次海内外游客到此观光旅游，由此带来的大客流风险以及衍生发展的高低并行、种类繁多的商业业态，给公安和企业管理部门带来了巨大压力。对此，牵头豫园旅游商城股份有限公司按照“企业出资、警企共建、共治共享”理念，构建智慧豫园商圈，持续赋能群防群治力量。
01组建群防群治队伍
将豫园街道、豫园股份下辖的特保、城管、志愿者、保安等安防力量96名进行人力系统整合，并配备统一制服、电台，在节假日大客流安保期间，协助属地派出所强化对人流导控。
02指挥赋能精准导控
依托豫园的客流管控系统，在客流饱和、高危状态下，将园内实时客流总量、流速、流向、分布情况等信息，即时推送给商圈不同点位的安防人员，以配合现场警力引导客流单向循环、有序通行，避免人群滞留和冲撞推挤发生。
03持续净化治安环境
针对豫园区域无证导游、流动兜售和拉客吊模人员较多情况，属地派出所与豫园商城安防人员建立了即时联动机制，依托电台、手机微信等方式，互通上述人员脸部特征、具体方位，实现“黑导游”“拉客吊模”人员精准打击，有效净化豫园地区治安环境。
田子坊区域
田子坊作为全国知名旅游打卡点，其内部及周边区域呈现文旅鲜明、商居交错、结构复杂、路幅较窄等特点，每逢节假日期间，更是吸引大量人流、车流前往，消防、交通、治安隐患较高，对此，牵头街道、田子坊景区管委会、日月光商场物业等单位，构建三项群防群治工作机制，为该区域平安建设高质量发展奠定了扎实基础。
01建立联合巡逻机制
每日由民警带领城管、保安、平安志愿者，按固定时间、线路开展全面巡查，进行田子坊景区内消防检查、周边楼宇内反诈宣传、居民区内矛盾纠纷调处、周边路口交通整治，并对发现的消防、交通等风险隐患及时整改清零。
02建立商圈联防联控机制
首先，组建“百店联盟”。由田子坊、日月光专管民警和日月光物业牵头，与区域内店铺签署“平安承诺书”，以若干家店铺分为一组，形成轮值制度。联盟商户根据需求配备橡胶棍、防爆盾、防爆叉、灭火器等防护装备，一旦发生突发事件，商户可以立即进行“自助”和“互助”处置，并上报联勤联动指挥平台。
其次，组建“打浦好骑手联盟”。派出所民警会同外卖站长组建“打浦好骑手”微信群，定期开展社会治安、道路安全、防范电信诈骗培训宣讲会，着重解决外卖骑手充电安全、失窃隐患、交通违章、矛盾纠纷等四大隐患。同时，要求外卖骑手对发现的突发事件、风险隐患及时上报，确保派出所对辖区内的突发情况及时知晓、快速处置。
03建立矛盾纠纷联合调解机制
由社区民警牵头，联合司法所、居委会，挑选一批善于做群众工作、群众信任的、具备一定法律知识的人员，针对地区内突出的商居矛盾、消费纠纷开展攻坚克难，及时清除地区隐患。
