亚洲最长的深海管道（难产中的世界最长海底管道恐再生变数）

亚洲最长的深海管道（难产中的世界最长海底管道恐再生变数）2008年，Nord Stream AG与塞佩姆(Saipem)签订了管道工程建设合同。塞佩姆公司将负责整条管道的施工。2007年，Nord Stream AG雇用Saipem的意大利子公司Snamprogetti进行管道的详细设计。北溪天然气管道工程始于1997年，当时俄罗斯天然气工业股份公司和芬兰石油公司Neste（1998年与Imatran Voima合并成立了Fortum，2004年又分离为Fortum和Neste）成立了北Transgas Oy联合公司，用于天然气的建设和运营。1998年，该公司对从俄罗斯经波罗的海到德国北部的天然气管道进行了可行性分析。考虑了多条路线，包括通过芬兰和瑞典的陆上路段路线。2006年，管道项目经过多次变更，管道运营公司 Nord Stream AG 正式成立，负责管道项目的建设和运营。俄罗斯天然气工业股份公司是该公司的唯一股东。

号称世界最长海底管道的北溪2号天然气管道(Nord Stream-2)，东起俄罗斯维堡，西至德国格莱夫斯瓦尔德，总长1222km (759英里)，管径1220mm (48英寸)，壁厚38mm (1.5英寸)，运行压力22MPa，设计年输气能力550亿立方米。该管道由Nord Stream AG公司负责运营，公司股东分别为俄罗斯天然气公司Gazprom（持股51％）、德国天然气公司Wintershall和PEG Infrastruktur AG（持股 15.5％）、荷兰天然气公司Gasunie (9％)和法国天然气公司Engie (9％)。

但是这引起了美国的不满，2019年12月20日，美国总统特朗普签署了2020财年《国防授权法》(NDAA)，其中包括第7503(d)节，也称为《2019年欧洲能源安全保护法》。该法案要求参与Nord Stream-2的公司和人员必须在30天内立即停止管道建设施工。美国认为该管道的建设将使得欧洲目前从乌克兰进口的天然气成为多余，那么乌克兰的安全政治地位将会下降。这样俄罗斯介入干预该国冲突的危险就会上升。此外，欧盟也会因此产生对俄罗斯能源安全的依赖性。当然，不排除美国有其它想法，如销售LNG到欧洲。

令该管道雪上加霜的是，德国能源监管机构(Bundesnetzagentur)近日计划拒绝Nord Stream 2 管道公司免于遵守欧盟天然气指令的申请。2019年4月4日，欧洲议会批准了一项更新的指令，该指令将欧盟天然气市场规则适用于非欧盟国家/地区铺设的管道。该指令的主要规定包括将供应天然气的公司与运输天然气的公司分开。​这意味着Nord Stream-2公司的运营商应独立于俄罗斯天然气工业股份公司，并且应将其产能的50％保留给替代供应商。Nord Stream-2公司的运营商申请免于遵守该指令。理论上只要得到欧盟委员会的批准，该条管道就可以被豁免。但近日，德国放出消息，将拒绝该豁免申请。

北溪天然气管道包括两条天然气管道，即北溪1号和北溪2号。两条管线都是离岸天然气管道，平行敷设，并由Nord Stream AG负责营运，从俄罗斯维堡起步，一直到德国格赖夫斯瓦尔德。德国能源供应中，严重依赖从俄罗斯进口的天然气。2017年德国从俄罗斯进口了530亿立方米天然气，占德国天然气消费总量的40%。

北溪天然气管道工程始于1997年，当时俄罗斯天然气工业股份公司和芬兰石油公司Neste（1998年与Imatran Voima合并成立了Fortum，2004年又分离为Fortum和Neste）成立了北Transgas Oy联合公司，用于天然气的建设和运营。

1998年，该公司对从俄罗斯经波罗的海到德国北部的天然气管道进行了可行性分析。考虑了多条路线，包括通过芬兰和瑞典的陆上路段路线。

2006年，管道项目经过多次变更，管道运营公司 Nord Stream AG 正式成立，负责管道项目的建设和运营。俄罗斯天然气工业股份公司是该公司的唯一股东。

2007年，Nord Stream AG雇用Saipem的意大利子公司Snamprogetti进行管道的详细设计。

2008年，Nord Stream AG与塞佩姆(Saipem)签订了管道工程建设合同。塞佩姆公司将负责整条管道的施工。

2010年，法国能源公司GDF Suez与俄罗斯天然气工业股份公司签署了一项谅解备忘录，以收购该项目9％的股份。

在完成丹麦芬兰等国家环境评估的要求后，芬兰湾附近的维堡于2010年1月开始建造Portovaya压缩机站。同年，Castoro Sei船首先在瑞典专属经济区铺设管道。

2011年11月8日，该管道启动运行仪式在鲁布明举行。参加该启动仪式的欧洲领导人包括德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)，俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)，法国总理弗朗索瓦·菲永(FrançoisFillon)和荷兰首相马克·鲁特(Mark Rutte)。

2012年，为了使天然气的数量提高到1100亿立方米/年，Nord Stream AG启动北溪2号天然气管道项目。

2015年6月，俄罗斯天然气工业股份公司，荷兰皇家壳牌公司，E.ON，OMV和Engie签署了建造北溪2号天然气管道项目的协议。

由于合资企业的建立受到波兰的阻止，2017年4月24日，Uniper，Wintershall，Engie，OMV和荷兰皇家壳牌与俄罗斯天然气工业股份公司的子公司Nord Stream 2 AG签署了一项新的融资协议。

2018年5月，格赖夫斯瓦尔德(Greifswald)终点站开始施工。

2019年1月，美国驻德国大使理查德·格伦内尔(Richard Grenell)向参与北溪2号工程建设的公司致信，敦促他们停止开展该项目，并威胁要制裁该管道项目。因为美国认为该管道威胁到乌克兰的利益和欧洲的能源安全。

为打消乌克兰顾虑，俄罗斯、欧盟和乌克兰三方在布鲁塞尔举天然气问题谈判，三方在2019年12月19日晚间达成一致。根据协议，俄罗斯将恢复向乌克兰输送天然气

然而，2019年12月20日，特朗普总统签署了2020财年的《国防授权法》(NDAA)。该法案要求参与Nord Stream-2的公司和人员必须在30天内立即停止管道建设施工。德国总理默克尔表示不同意该制裁。

迫于制裁压力，2019年12月21日，Allseas宣布该公司已暂停其Nord Stream 2管道铺设活动。

2020年1月，俄罗斯总统普京表示，他希望Nord Stream 2建设项目在今年年底或明年第一季度完成。该管道工程余下部分将由俄罗斯自行建设。

2020年5月，俄罗斯铺管船Akademik Cherskiy出现在波罗的海，俄罗斯打算用它来完成Nord Stream-2管道的建设。

近日，德国能源监管机构拒绝了竞争规则的豁免，竞争规则要求Nord Stream-2将天然气所有权与管道运输权分开。这意味着俄罗斯天然气公司必须出售其持有的股权。

不仅如此，该管道还不断受到环保人士的批评，德国环保主义者打算合法禁止该管道建设。

一波未平，一波又起。由于地缘政治和环境保护的影响，Nord Stream-2管道的未来将变得更加扑朔迷离。

参考：Nord Stream-2官方网站；Gazprom官方网站；Новости Украины и мира。