省司法厅与监狱管理局陈泉明（十年之）

省司法厅与监狱管理局陈泉明（十年之）二是传承为国奉献的担当精神。提出了“三牛”精神，我觉得放在青海监狱非常合适。你看，为民服务、无私奉献，忠诚践行了党在各个历史时期的路线方针和政策，这就是孺子牛精神吧？攻坚克难、创新发展，将一大批罪犯改造成为自食其力的守法公民，这就是拓荒牛精神吧？艰苦奋斗、吃苦耐劳，为青海经济社会发展做出了巨大贡献，这就是老黄牛精神吧？三年自然灾害导致粮食困难的时候，劳改系统是给青海省、给全国做了贡献的，当时你们自己还有十几万犯人、养着二十多万人哪，这个成绩是其他省没有的。那一任的局长是张贵德，这个人很有魄力，不得了啊！那时候青海监狱系统的老红军、老干部占多数。中央公安部搞劳改的第一任改造处处长陈复生在你们德令哈农场待了好几年，中央公安部第一任劳改局局长孟昭亮到青海当了副省长，还有我的前任局长李均仁，青海监狱系统的分量在全国监狱历史上都是很重的。今年恰逢中国共产党成立100 周年，把监狱史讲好了，把博物馆建

青海是我的第二故乡。我从1959年到1979年，前后在青海工作了二十年，去的时候是23岁的小青年，回到公安部的时候已经是44岁的中年人了。我和青海的缘分一直也没有中断过，1990年塘河大地震的时候，我陪同金鉴副部长率司法部慰问团在地震现场进行了慰问；2010年，青海监狱为了纪念青海监狱工作六十年，专程派四名同志来采访过我，形成的回忆文章《鸿雁过处总关情》收录到《激情似火的年代———青海监狱系统老干部回忆录》第一辑中；去年塘河大地震30周年，我专门写了回忆文章《一件铭记终生的事件》作为纪念，也刊登在你们的《青海监狱》上了。我在这篇文章里给你们提了几条建议，朱战民局长还为此专门给我回了信，今天也借此机会谢谢你们对老同志意见的重视。

我在青海监狱工作的经历基本上都写过了，但是好多事情回忆起来仍然十分激动。从上回接受你们的采访到现在，转眼整整十年了！青海监狱工作肯定又上了一个大台阶。我先后在青海三个农场工作过，八宝农场8年，新哲农场4年，曲沟农场8年。八宝农场在祁连县，风景很好，1990年我到塘格木去了以后，如果再留两天的话我就打算上八宝农场去。曲沟农场也很好啊，黄河边上，风景不错，现在已经被龙羊峡水库淹没了吧？青海监狱为地方付出了很多啊！像我工作过的农场，还有德令哈农场、甘都农场、吴堡湾农场等都移交给地方了， 原来一百多个单位撤的撤、并的并；西宁市整个南滩地区原来都是监狱开发出来的，现在也基本上被市政府规划了，可能大十字周边已经翻天覆地了吧？以前到西宁，从火车站一出来，就看到我们的劳改局医院，楼层最高了，现在听说又盖了新楼，但是周围高楼更多，在火车站是看不到了。

去年听说你们新建的监狱历史博物馆要建好了，这是一件好事啊，非常有意义！希望你们一定要搞好，把青海监狱的精神挖掘出来，搞出青海的特色来。博物馆搞好后，可以做成专题片，通过司法部的渠道，全国都可以播放，这是你们的金字招牌，也是中国特色在你们青海监狱系统的体现。

要讲好青海监狱的故事， 我觉得一定要讲好以下几个故事。

一是传承发扬塘格木精神。恩格斯说，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的。”塘河大地震也是这样。现在回过头去看那场大地震，虽然给我们造成了巨大经济损失，但是产生了伟大的“塘格木精神”，而且写进了国务院的白皮书。这是青海监狱独有的革命传统教育题材，是一笔巨大的精神遗产，现在全国上下都在开展党史学习教育活动，在“两个一百年”时代背景下，深入挖掘“塘格木精神”时代内涵，保存史料，传承精神，资政育人，服务大局，具有极为重要的时代价值。

你们说海南州共和县准备投资两千多万把原来农场的墓地专门规划起来，就地建设一个展览馆，作为革命传统教育的场所，这个非常好！我们这边有博物馆，共和那边有基地，这样就实现了室内和室外、西宁和共和县的联动， 可以最大限度地发挥传统教育的作用。

我在回忆文章里多次写到塘河大地震。当时我在公安部大院里面住，内线电话里说塘格木地震了，而且是罪犯全跑了，我虽然不相信，但也紧张得不行。马上给青海省劳改局打电话，他们说他们也不知道。我们去了以后才了解到，地震来得非常突然，幸好青海的日照时间长，六点钟还在地里干活呢！所以没有造成太大的人员伤亡。那么罪犯逃跑的消息是怎么来的呢？原来当时有一个老兄就在厂部卖湟鱼，地震一来，他掉头就跑回了恰卜恰，到处说“不得了，地震了，罪犯全跑了！”结果是一场虚惊。我和部长到现场时，监舍的房子虽然裂了，但是没倒；我们干部家属的房子却只剩了三层砖砌的地基，到处一片瓦砾，真惨啊！在干部的感召下，罪犯的人性在那个时候就迸发了！在现场有罪犯和我说，罪犯住的房子都没倒，干部的房子全倒了，死了那么多人，但是干部带他们去救人时，不是带到他们自己家里去，而是先到学校、机关、医院，太伟大了！那种情况下，谁也顾不上谁，这种情况下，他们要跑太容易了，但是他们说，干部们对他们那么好，要是跑了，真不是父母生养的了！这些话都是发自肺腑的。地震后第三天国务院办公厅开会，李昌安当时任国务院办公厅副秘书长，后来任山东省省长，说：“老王，在这种情况下，你们的罪犯一个也没有跑，你们的劳改工作真是做到家了。”所以后来国务院安排搞人权白皮书的时候，我一讲这个例子，大家都说好，这个事必须写进去，这一下塘格木出了名。由时任江泽民题了词，还写进了《中国改造罪犯的状况》白皮书，你们青海是唯一的一家。

朱局长说他任青海玉树县委副书记时经历了玉树大地震， 国家投资800个亿重建了一个新玉树， 还提炼出了抗震救灾精神，你看，所谓“多难兴邦”就是这个道理，不管是塘格木精神，还是玉树抗震救灾精神，都是中华民族精神图谱的重要组成部分，传承好了，发扬好了，对开展当下的党史学习教育活动、对监狱事业的发展，都是一个巨大的推动力。

二是传承为国奉献的担当精神。提出了“三牛”精神，我觉得放在青海监狱非常合适。你看，为民服务、无私奉献，忠诚践行了党在各个历史时期的路线方针和政策，这就是孺子牛精神吧？攻坚克难、创新发展，将一大批罪犯改造成为自食其力的守法公民，这就是拓荒牛精神吧？艰苦奋斗、吃苦耐劳，为青海经济社会发展做出了巨大贡献，这就是老黄牛精神吧？三年自然灾害导致粮食困难的时候，劳改系统是给青海省、给全国做了贡献的，当时你们自己还有十几万犯人、养着二十多万人哪，这个成绩是其他省没有的。那一任的局长是张贵德，这个人很有魄力，不得了啊！那时候青海监狱系统的老红军、老干部占多数。中央公安部搞劳改的第一任改造处处长陈复生在你们德令哈农场待了好几年，中央公安部第一任劳改局局长孟昭亮到青海当了副省长，还有我的前任局长李均仁，青海监狱系统的分量在全国监狱历史上都是很重的。今年恰逢中国共产党成立100 周年，把监狱史讲好了，把博物馆建好了，对照提倡的孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛” 精神，对于高起点谋划监狱工作、推动监狱改革发展是有历史性意义的。

三是传承开拓进取的法治精神。青海监狱对《监狱法》形成和出台是做出贡献的。青海监狱在成功改造罪犯的过程中，探索出了一套符合中国特色、青海特点的监狱行刑方式，几乎涵盖了新中国所有的监狱管理模式的押犯类型，也创造了人类历史上高海拔地区自然环境最恶劣、押犯规模最大、改造人数最多、对地区发展影响最广的监狱工作奇迹，为巩固新中国政权、维护社会稳定，为青海的政治建设、法治建设、经济建设和社会建设做出了积极贡献。可以说是新中国监狱史的缩影，这是青海监狱独有的经验和财富，是外省监狱所无法比拟的。

我1979年回到公安部，1986年成立《监狱法》起草小组时，我作为副局长，担任这个组长。从1986年到1994年，整整八个年头。《监狱法》的主要内容是明确了监狱民警的干警身份和国家保障监狱所需经费，就是通常说的“警察吃皇粮，罪犯吃囚粮”。《监狱法》出台后，发现光有法律规定还不行，最后搞了一个4号文件，这个文件就是解决怎么保障到位，这个中央是非常支持的。

说实在话，我之所以在这个岗位能做这一点事儿，青海的锻炼绝对有很大关系。我记得一说警察要吃皇粮，一些机关的干部不理解，说怎么可能发不出工资呢？他们长期在机关，不知道基层的苦。以前我们在基层，工资也低，搞承包，工资也发不出来，很多干部也不理解。我们给中央汇报的时候，当时的政法委书记陈丕显同志讲：“劳改干部要吃国家的饭，不能吃犯人的饭，我们就相当于吃犯人的饭嘛，他们干活有了收入我们才有工资。”那些不理解的同志没在基层干过，体会不到，起码没那么强烈，所以我在青海的二十年没有白过，真的是受了教育，也是积累了一笔财富。所以，青海监狱不仅圆满完成了党和国家交给的历史任务，而且在法治建设特别是《监狱法》的形成过程中积累了大量的实践素材，这一点也是非常突出的。金鉴副部长分管了我们六年，给监狱工作做了大量工作，解决了很多问题。

十年前，青海局的同志来采访我的时候，我曾经给你们题写了两句寄语：“一甲子力创辉煌，新世纪再攀高峰。”我今天把这句话再演绎一下，与同志们共勉。进入新时代，青海监狱历史上的优势都没有了，所以不能吃老本。希望你们把青海监狱的博物馆搞好，把传统教育搞好；另外就一定要在改造上下功夫，在罪犯的改造上，要把传统文化教育搞好。把罪犯改造工作做好。现在的监狱建设基本都到位了，一般不会发生大规模的狱情，这是好事。但是最重要的还是要加强教育啊，改造他的世界观啊。书记讲的三观：人生观、世界观和价值观就是总开关，总开关解决了，啥都解决了，所以青海省的监狱工作，通过传统教育，提高青海干警贯彻监狱工作方针的能力水平。我们要坚持惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨的监狱工作方针，要坚守安全底线，牢记为人民服务宗旨，教育我们干警从继承传统着手，学好党史，学好监狱史，争取在新长征路上创造新辉煌。

【人物简介】

王明迪，汉族，1934 年生，浙江省镇海县人，中共党员。

1950年12月参加工作，先后在上海市公安局常熟分局、公安部政治部、青海省公安厅劳改局所属八宝、新哲、曲沟农场工作；1979年2月调回公安部，1983年8月调至司法部劳改局，先后任司法部劳改局副处长、副局长(期间曾兼任司法部劳改法起草工作小组组长)、局长，1994年改任司法部监狱管理局局长，人民警察一级警监警衔。1995 年5 月退休。在职期间和退休后，曾兼任中国监狱(劳改)学会副会长、中国人权研究会常务理事、中国犯罪学研究会副会长、中国法学会理事、中国青少年犯罪研究会常务理事、中国政法大学研究生导师组成员、中央司法警官教育学院客座教授等。现任中国监狱工作协会顾问、学术委员会委员，中国人权研究会顾问。

来源：青海省监狱法学研究会（王明迪讲述赵智前整理）