民间慈善组织如何维持日常支出（让善款在阳光下运作）

民间慈善组织如何维持日常支出（让善款在阳光下运作）这家公益组织考虑得如此细密，如此周到，使得普通人做公益，成为举手之劳，哪怕像我朋友这种新移民，连如何在美国生活都还没整明白，就开始对做公益蠢蠢欲动。这两位是新移民，对美国社会不是很了解，所以一般对这种邀请函，大多置之不理。但是有一次，他们俩收到了一个邮件，里面放着两个大塑料口袋。邮件里面还附着一张纸条，纸条上写道，请你把不需要的，干净整洁的衣服放在这些塑料口袋里，并且在某月某日放到家门口，我们到时候会来你们家领取，并捐赠给某某机构。慈善的对象是个体，公益的对象是群体；慈善着眼于当下，公益着眼于未来；慈善用资，公益用力；慈善治标(给鱼)，公益治本(给渔)；慈善古已有之，历史悠久，公益生于当代。公益比慈善更伟大，影响力更广。不见得所有人都能做慈善，而公益活动，人人都可以参与——贡献智慧或力量。在欧美国家，民众是怎么做公益的呢？笔者有一对朋友，老丁夫妇俩住在美国北加州一个小城市Cresent。他

什么是公益呢？百度百科是这么解释的：公益是公共利益事业的简称，是为人民服务的一种通俗讲法。指有关社会公众的福祉和利益。

社会公益组织是指那些非政府的，不把利润最大化作为首要目标，并且以社会公益事业作为主要追求目标的社会组织。

[呼吁中国公益慈善事业公开透明高效]

慈善≠公益

大多数人把慈善和公益混为一谈，傻傻分不清。以笔者之见，慈善是富者(强者)对贫者(弱者)的物资(物品或金钱)帮助；公益是个人或组织对全社会，或大自然的劳力(包括脑力或体力)帮助。

慈善的对象是个体，公益的对象是群体；慈善着眼于当下，公益着眼于未来；慈善用资，公益用力；慈善治标(给鱼)，公益治本(给渔)；慈善古已有之，历史悠久，公益生于当代。公益比慈善更伟大，影响力更广。

不见得所有人都能做慈善，而公益活动，人人都可以参与——贡献智慧或力量。

人人都可参与的公益

在欧美国家，民众是怎么做公益的呢？笔者有一对朋友，老丁夫妇俩住在美国北加州一个小城市Cresent。他们跟我说，他们几乎每周都会收到一些公益组织的邮件，呼吁他们加入公益行动。

这两位是新移民，对美国社会不是很了解，所以一般对这种邀请函，大多置之不理。但是有一次，他们俩收到了一个邮件，里面放着两个大塑料口袋。邮件里面还附着一张纸条，纸条上写道，请你把不需要的，干净整洁的衣服放在这些塑料口袋里，并且在某月某日放到家门口，我们到时候会来你们家领取，并捐赠给某某机构。

这家公益组织考虑得如此细密，如此周到，使得普通人做公益，成为举手之劳，哪怕像我朋友这种新移民，连如何在美国生活都还没整明白，就开始对做公益蠢蠢欲动。

老丁夫妻俩兴致盎然地把家里的衣物——其实，在整理的时候他们发现家里不需要的衣物真的太多了，没什么实用价值，又占空间，一点用处没有——塞进塑料口袋里。到指定日期，放在门口，果然，有人上门来拉走了。

Cresent位于加州的北部，靠近红木森林公园。人口只有8000人，其实不能叫做城市，最多算个小镇吧。就是这样一个小镇，公益组织却密密麻麻。就在“镇中心”附近，就有三家公益商店。有一家保护流浪猫的Cats Protection，有帮助病人的Hospice shop，还有一家公益超市，名字叫做Goodwill。

公益组织之多，堪称无孔不入，凡是社会问题出现死角的地方，就有公益组织的身影出现。

Goodwill公益营业额40亿

Goodwill是全美最成功的二手公益商店，Goodwill Industries International可以翻译为“好意慈善事业组织”。出于好奇，老丁夫妇把家里的古董台灯，花篮，衣服打包带到公益超市的“捐赠中心”。工作人员把捐赠物品一一估值，然后把一张《减税证明表》交给老丁夫妇。他们这几样东西，估值60美元，凭着手中的《减税证明表》，他们在报税的时候还可以享受免税。

随后工作人员把他们捐赠的物品，进行分拣，清洗——如果有必要，也会做一些修补，确保任何二手物品可以正常使用。最后分门别类地摆在超市的货架上。

货架上的物品几乎全部来自捐赠，价格远低于正常的商场和超市。对每个人而言，光顾Goodwill的意义，不只是用很少的钱淘到自己喜欢的宝贝，更是在购买的同时间接帮助了他人。

美国人清理车库、阁楼、衣柜，或者搬家，都需要处置一大堆不再需要的物品，而这些物品往往仍然可以使用。特别是一些家具、电器，还不可以随便乱扔，而请人处理要额外花一笔钱，这时候就送去Goodwill。方便了自己，也帮助了别人。

Goodwill是全美最大的公益连锁零售店，成立于1902年，每年的销售额超过40亿美金。已经发展为全美第十五大连锁超市。

除了连锁超市，Goodwill超市里面雇佣的是什么人？差不多都是残疾人，或者智障人群，还有退伍老兵，高中肄业生——总之，就是就业困难户。每年，Goodwill为400万人提供职业培训。

Goodwill旨在公益与慈善，但完全商业化运作。

10天注册一个公益组织

在美国注册一个公益组织很简单，行政门槛极低，只要10个工作日就可以走完流程。不过，慈善委员会的监管却很严。公益组织必须说定期提供财务报表，将其财务信息向公众开放，使其接受民众监督，若有任何民众举报，委员会都会对慈善组织进行调查。

为什么像Goodwill这样的公益超市能大行其道呢？法律规定对公益店铺至少免80%的税收，使得这种公益组织的商业竞争力大大增强。

[社会呼唤公益组织公开透明会，公开透明会不会增加组织成本？2018年11月23日，NGO2.0肖植铧做客武汉市江汉区公益创客空间，就“透明公益”做主题分享，直言公开透明不是花钱的开支，不是组织的成本

三座大山难以逾越：注册难、挂靠难、运营难

相比之下，中国要筹办公益组织，则困难重重。不但要向民政部注册，而且要寻找“挂靠单位”。如果要成立筹款基金，还需要有非常高的启动资金门槛。

中国民间公益组织面临三座大山难以逾越：注册难、挂靠难、运营难。

另外规定：公益组织在“同一领域在同一行政区域不得重复设立社会团”，也许是为了避免公益组织之间恶性竞争？

还有诸如，“民办非企业单位不得设立分支机构”。这些法规明显阻碍NGO之间的良性竞争和扩展。正是因为这些制度障碍，中国的公益事业极不发达，即使现有的公益性组织，也被迫“偷偷摸摸”地做公益，既不正规，也不合法。——难免一些别有用心的人，利用“地下”公益的名头行欺骗之实。