道路危险货物运输要什么条件(危险货物道路运输应该注意什么)
道路危险货物运输要什么条件(危险货物道路运输应该注意什么)✅ 坚持分工负责和协同联动相结合,考虑到危货运输管理涉及多个部门,在不打破原有工作职责的前提下,这次重点是对交通条线的职责进一步压实,同时在信息共享、联合监管等方面进一步强化各方合力。✅ 坚持边整顿、边总结、边深化,特别是对专项整治中行之有效的经验做法,及时固化成果,不断迭代优化。✅ 坚持问题导向、效果导向,以解决突出问题为核心,集中破解危货企业“低小散弱”、挂靠和“两外”车辆等痛点堵点,同时推动解决“停车难”等实际困难。✅ 坚持更高标准和要求,在坚持于法有据基础上,按照为“全国探索新路”的更高定位,积极先行先试。✅ 坚持整体智治理念,加强源头治理和系统集成,全面建立“大数据、网格化、全链条”闭环机制,实现分级分类精准管控。
近日,浙江省人民政府办公厅印发《浙江省危险货物道路运输安全管理办法(试行)》(以下简称《办法》),为全面加强危险货物道路运输安全管理,预防重特大事故发生提供制度保障。
去年6月,发生在台州温岭的一起液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故,让人记忆深刻。相关企业未落实GPS动态监控、安全教育管理、电子运单如实上传等安全生产主体责任,存在车辆挂靠经营等违规行为,是事故发生的主要原因。
亡羊补牢 犹未为晚。吸取事故教训,“加强对从业人员、车辆与罐体以及运输组织等管理,禁止挂靠经营”,《办法》对运输企业的管理提出明确要求。包括企业在内,围绕车、路、人、企业、系统、机制六要素,《办法》对确保危险货物道路运输安全,不乏一些强力举措。
业内人士介绍,在《办法》编制中重点坚持了五大原则:
✅ 坚持问题导向、效果导向,以解决突出问题为核心,集中破解危货企业“低小散弱”、挂靠和“两外”车辆等痛点堵点,同时推动解决“停车难”等实际困难。
✅ 坚持更高标准和要求,在坚持于法有据基础上,按照为“全国探索新路”的更高定位,积极先行先试。
✅ 坚持整体智治理念,加强源头治理和系统集成,全面建立“大数据、网格化、全链条”闭环机制,实现分级分类精准管控。
✅ 坚持边整顿、边总结、边深化,特别是对专项整治中行之有效的经验做法,及时固化成果,不断迭代优化。
✅ 坚持分工负责和协同联动相结合,考虑到危货运输管理涉及多个部门,在不打破原有工作职责的前提下,这次重点是对交通条线的职责进一步压实,同时在信息共享、联合监管等方面进一步强化各方合力。
明码标企识人
蓝码、黄码、橙码,得分从高到低,企业的安全状况一目了然。依据安全基础情况、安全生产动态情况、责任事故情况等指标,危险货物道路运输企业被纳入了一个动态的评价系统,并由此赋予了“三色码”等级。这个评价标准由省级交通运输部门制定,并不断更新和完善,每季度评价结果则是向社会公开的。
危险货物托运人在委托运输业务或者公开招标的时候,应该核实危险货物道路运输企业当期的“安全码”等级,按照规定进行,具体为:不能委托橙码企业从事跨省、跨设区市的危险货物道路运输业务;不能委托黄码企业从事跨省的危险货物道路运输业务。
同时,在企业申请扩大经营范围或新增运力时,“安全码”也是一个重要的参考标准,连续被评为蓝码的企业可以得到优先核准。
除了企业,“安全码”也覆盖到了危险货物道路运输驾驶人员,省危险货物运输智控平台以他们的日常执业行为和违章违规情况作为评价标准,将驾驶人员分为蓝码、黄码、红码3个等级。对于红码的从业人员,所在企业要对其开展不少于3天的脱岗安全知识警示培训。
规范运输全流程
从业务托运、运单填报、充装查验到卸载收货,《办法》对危货运输过程的人、车、路、企等各个重点环节提出了具体操作要求。
首先,在业务托运环节,托运人在委托或公开招标时,应该设置企业入围条件。其中,技术和安全分占比不低于50%。一些安全投入和安全管理不到位、事故频发的运输企业则应及时调出承运商名单。
在运单填报中,危险货物承运人应该规范填报电子运单,同时通过人脸识别等方式确认实际驾驶人员的身份。如果运输的是危险废物、医疗废物,还应按规定填写并随车携带电子或纸质转移联单。
装载货物前同样需要经过查验,包括车辆、人员、罐体、运单和货物的检查和信息录入,从而实现车辆装载信息和电子运单信息互联互通。
到了收货环节,收货人应设置车辆临时停放、卸货场地,按规定及时收货,并按安全操作规程进行卸货作业。严禁危险货物运输车辆在卸货后直接实施排空作业等活动。
省外的企业和车辆需要特别注意的是,企业在浙江省境内异地经营累计3个月以上的,应按要求进行备案和日常管理;外省道路危险货物运输车辆进入省内装载或卸载的,应按规定向我省报送电子运单。
压实地方政府监管职责
《办法》明确提出县级以上人民政府要根据当地危险化学品产业发展布局制定危险货物道路运输市场发展规划并组织实施,要规划并建设危货车辆公共停车场、应急救援基地等配套设施,压实了地方政府责任。同时,明确建立网格化管理机制,有利于形成齐抓共管、责任共担的局面。
针对驾驶员驾驶车辆从限速60公里/小时路段行驶至限速30公里/小时的弯道路段时,未及时采取减速措施导致车辆发生侧翻,直接引发了温岭槽罐车爆炸这一悲剧, 《办法》明确应及时清理或调整不合理、不规范的限速标识,并对涉及危险货物道路运输的长陡下坡、隧道、特大桥梁、高速匝道等重点路段,设置全程视频监控和测速设备等安全设施。
对于危险货物运输车辆的停放,地方政府的责任被明确压实了。在高速公路服务区,所在地政府和业主单位要根据高速公路危险货物运输流量,配套建设服务区危险货物道路运输车辆专用停车位或专用停车区;县级以上政府也要根据当地危险货物道路运输车辆停车需求情况,配套建设危险货物道路运输车辆公共停车场。
当然,企业作为安全责任主体,其新增自有或租赁停车场(位),应按规定通过第三方安全服务机构的安全评价。停车场应具备明显的安全标识、运行可靠的视频监控和夜间照明系统、清晰的车道和停车位标识标线、必要的安全设施和应急设备等,视频监控系统应接入企业监控平台,实行封闭式管理。