佩洛西驳回（佩洛西若窜访成行）

佩洛西驳回（佩洛西若窜访成行）防空识别区尽管没有国际法上的地位，但有预警、默示的驱离作用。2013年，两岸关系稳步推进、全面发展；大陆划定东海防空识别区时没有将中国台湾地区纳入。中国台湾地区也自行划定了防空识别区，防空识别区的预警信息可能与美军共享；佩洛西若窜访成行，大陆不妨宣布将东海防空识别区的范围覆盖中国台湾地区。防空识别区的作用《国际民用航空公约》（下称《芝加哥公约》）规定了避免使用武器，一方面，必要时，国家可以对非法入境的外国民用航空器使用武器；韩国民用飞机非法入境他国领空曾有被击落的国际事件。另一方面，外国军机等公务航空器非法入境他国领空并不适用《芝加哥公约》；佩洛西专机窜入中国领空被击落符合国际法规则。就军事技术而言，大陆击落非法入境的飞机不存在技术上的难题。佩洛西身份特殊，一旦击落可能引发外交冲突，或者局部军事冲突；谁乐见其成不言而喻：“”，美国军工复合体，以及反华势力。中国目前仍是发展中国家。采取断然措

佩洛西窜访台湾人未动，舆论先行；窜访是否成行，公众还需要根据利益判断。一方面，遏制中国是美国国家政策；另一方面，佩洛西窜访台湾还有个人，或者集团利益，例如，美国军工复合体的利益等。

断然措施之一：覆盖中国台湾防空识别区

佩洛西若窜访成行，大陆必将采取断然措施；采取何种措施，不少人提出了自己的主张，例如，有人建议在十二海里内将其专机击落。击落佩洛西专机符合国际法规则，但美国从来不讲国际规则；“以其人之道，还治其身”，覆盖中国台湾地区设立的防空识别区应当是可行的办法之一。

领空主权，是指主要国家对其领空拥有完全的和排他的主权。美国承认台湾为中国不可分割的一部分，中国对中国台湾地区领空享有主权；对于非法入境的外国民用航空器，大陆当然可以行使主权。在手段，或者方法上，主要包括要求其终止此类侵犯立即离境，或者要求其在指定地点降落等，但应当避免使用武器。

《国际民用航空公约》（下称《芝加哥公约》）规定了避免使用武器，一方面，必要时，国家可以对非法入境的外国民用航空器使用武器；韩国民用飞机非法入境他国领空曾有被击落的国际事件。另一方面，外国军机等公务航空器非法入境他国领空并不适用《芝加哥公约》；佩洛西专机窜入中国领空被击落符合国际法规则。

就军事技术而言，大陆击落非法入境的飞机不存在技术上的难题。佩洛西身份特殊，一旦击落可能引发外交冲突，或者局部军事冲突；谁乐见其成不言而喻：“”，美国军工复合体，以及反华势力。中国目前仍是发展中国家。采取断然措施既要考虑当前利益，也要兼顾长远利益；断然措施既要针对“”等势力，也要针对美国。

根据《芝加哥公约》规定，国家保留国内航线专属权，一国为安全及军事需要有权在其领空中划定某些禁区；美国尽管不是《联合国海洋法公约》的缔约国，但其于1950首先在其领空外设立了北美防空识别区。

防空识别区的作用

防空识别区尽管没有国际法上的地位，但有预警、默示的驱离作用。2013年，两岸关系稳步推进、全面发展；大陆划定东海防空识别区时没有将中国台湾地区纳入。中国台湾地区也自行划定了防空识别区，防空识别区的预警信息可能与美军共享；佩洛西若窜访成行，大陆不妨宣布将东海防空识别区的范围覆盖中国台湾地区。

台湾岛在西太平洋的战略地位是任何一个岛屿无法比拟，一方面，台湾岛能自给自足，并有一定的战略空间；另一方面，台湾岛为西太平洋国际主要航道的“分界线”，例如，日本、韩国与亚洲沿海国家海路贸易需要经过台湾海峡等。美国打“台湾牌”不仅仅有遏制中国的考量，可能还有其他野心，例如，扩张等。

台湾岛在西太平洋的战略地位

军机到达防空识别区尽管有一定的距离，大陆的航母舰载机也可进入防空识别区。以较小的代价反制台湾和美国，一方面，可以震慑“”等反华势力；另一方面，也可以反过来遏制美国的扩张野心。