垃圾短信为什么那么难治（每年赚392亿的垃圾短信）

垃圾短信为什么那么难治（每年赚392亿的垃圾短信）“ 起死回生 ” 的短信按我说，这个意见提得可太好了！这难道不就应该是我们成年人之间的默契吗！这个意见稿里说了几个点，其中最重要的一个点，就是：“ 任何组织未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信或拨打商业性电话。”并且，意见稿里还写了，用户没有明确表示同意，那就是拒绝；用户明确表示拒绝以后，就必须要马上停止。

先跟大家说一个好消息。

在不久的将来，垃圾短信可能就要和大家说再见了。

8 月 31 日，工信部就垃圾短信和语音呼叫这两件事儿发了一个 “ 征求意见稿 ”。

*图片来源 中国工信部官网

这个意见稿里说了几个点，其中最重要的一个点，就是：

“ 任何组织未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信或拨打商业性电话。”

并且，意见稿里还写了，用户没有明确表示同意，那就是拒绝；用户明确表示拒绝以后，就必须要马上停止。

按我说，这个意见提得可太好了！这难道不就应该是我们成年人之间的默契吗！

“ 起死回生 ” 的短信

要说起 “ 短信 ” 这个东西，在 2G 时代，这还是三大运营商最大营收收入之一。

狐妹还记得当年天天躲在被窝里和同学发短信的场景，只是后来随着 3G、4G 时代的来临，微信崛起，短信好像渐渐地就淡出了我们的视野。

对于普通用户来说，短信的唯一价值，似乎就只剩下了接收验证码和取件码。

*图片来源 @经济日报

大家本来都以为，在这样人手一个微信的互联网时代，短信应该早就死了。

确实，在微信等互联网社交应用异军突起的那段时间，短信业务的确在 2013 年到 2016 年陷入沉寂。

但实际上，这种状态并没有持续多久。

从 2017 年开始，短信业务就已经呈现了 “ 起死回生 ” 之势。甚至发送量还超越了 2G 时代的短信。

根据工信部数据，2018 年，全国用户发了近 7000 亿条短信，短信业务完成 392 亿元。

也就是说，短信不仅没死，从 2018 年以来，它甚至开始呈正增长态势在不断增加。

每年还能给移动、联通和电信三大运营商带来将近 400 亿的收入。

那为什么短信在受到微信等社交软件的冲击下后，还能死而复生？

首先，短信不需要好友，只要有号码就能发信息，这就提供了一个很大的便利性。

验证码什么的就不用说了，各种银行、绑定、社保等政务类通知信息都只能靠短信来进行通知，这就是短信不可能被微信完全替代的地方。

但对于短信来说，最大的市场还是短信营销这一块，短信的大部分收入，都来自我们日常收到的那些垃圾短信。

垃圾短信，苦天下人久矣

打开你短信的列表看看，里面除了几条快递收件码和手机验证码的短信以外，其它的是不是都是来自各个商家和软件的广告？

尤其是快到什么 “ 双十一 ”、“ 618 ” 之类的购物节的时候，铺天盖地的广告让人恨不得把手机炸掉。

关键最让人心烦的是，这些垃圾短信往往套路一层又一层，明明说好的，回复 “ TD ” 即可退订。

结果呢，不管你回啥，人家的广告照发不误，所谓的回复 “ TD ” 退订也不过是个摆设而已。

这类垃圾短信基本上都是通过一种叫 CMNS（云消息通知服务） 的实时跨平台数据通道进行发送的。

而大多数营销短信使用的平台，根本没有什么退订的服务，就算你回复了 TD，人家那边能不能收到都另说。

那既然 TD 退订根本没用，为什么这些垃圾短信还要多此一举设计这一环，难道就是为了逗我们玩的吗？

当然也不是。

只是因为根据行业监管条令和运营商的管理要求，发送商业短信，必须标注可退订的提示而已。

要是不加这个，他们就没有资格发这些垃圾商业短信，反正你退订了我也不听，加就加吧。

这些广告短信也就算了，起码大部分都是我们在购物或者日常生活中在各大消费场所留下的电话号码。

虽然烦，但其实也无害。

但坏就坏在，有很多涉及到诈骗、犯罪的短信也夹杂在其中。

这些人利用 “ 伪基站 ” 把号码伪装成银行、运营商等官方号码进行诈骗。

就在今年疫情期间，被短信诈骗的人就不在少数。这其中还涉及到不法分子贩卖公民个人信息的灰色产业链。

别了，值 392 亿的垃圾短信

其实工信部对垃圾短信的打击并不是现在才开始的，很久以前就可以通过 12321 网络不良与垃圾信息举报中心对垃圾短信进行举报。

不过一直打击力度也就那样，并且大多数人都是默默忍受着骚扰，或者用软件对关键字进行屏蔽。

真正会去举报的人也不多，就算举报成功了最严重的也不过就是公司被注销，老板重新注册一个公司又可以接着搞了。

而三大运营商对此也只是睁一只眼闭一只眼，并没有动力真的去管这件事。

不仅如此，甚至曾经有媒体曝出，有运营商还会和群发垃圾短信的代理商进行合作。

为了鼓励多发短信，运营商还会给代理商返点，同时代理商还会私下再出点血来感谢运营商。

毕竟在这个基本上已经没有人会通过短信进行个人交流的时代，这些垃圾短信，就成了运营商们在短信这块的主要收入来源。

这可是一块价值近 400 亿元的大蛋糕啊，谁又会跟钱过不去呢。

我们这些普通人，不过是站在了垃圾短信的利益链的末端而已。

狐妹认真看了公告，发现这次的 “ 征求意见稿 ” 的力度确实挺大的。

经营短信和语音呼叫的平台需要牌照这种基础的就不说了。

最重要的是，营销短信里必须明确标注发送短信的组织和个人的名称和联系电话。

同时必须提供有效且便捷的拒绝接收方式，不得对用户拒绝接收设置障碍。

也就是说，之前狐妹提到的那种商家根本收不到 TD 的情况终于可以解决了。

同时，也要求运营商必须要警惕起来，发现类似问题就要停掉或者限制企业通信功能。

对明知故犯的企业，除了吊销电信业务经营许可，还会进行 1 万到 3 万 的罚款。

最后，用户们如果还遇到屡禁不止的情况，就可以直接去 12321 受理中心进行投诉，除了垃圾短信以外，诈骗信息都在投诉范围内。

不过这一切都处于一个征求意见的进度中。

至于未来这些新规如何施行，有没有这么大的力度。

以及运营商们是否真的舍得和自己的这块价值 392 亿的蛋糕说再见，都还在一个未知的状态。

如果垃圾短信真的能得到有效治理，那对我们普通用户的体验感来说，确实是一件非常有利的事了。